28 марта в России был объявлен общенациональный траур по жертвам трагедии в Кемерове. За три дня до этого пожар в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» унес жизни 64 человек, в том числе 41 ребенка. Еще 79 человек пострадали. Огонь был потушен только к утру понедельника. В момент возгорания не сработала пожарная сигнализация, двери в кинозал оказались заперты, и оперативно эвакуировать людей из здания не удалось.

Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин огласил две основные версии случившегося: «Это неисправность системы противопожарной безопасности, и вторая версия, которая выдвигается лицами, которые привлекаются нами к уголовной ответственности, это должностные лица и специалисты, они утверждают, что возможен самоподжог с помощью открытого огня. Первые наши результаты показывают, что это маловероятная версия» (riafan.ru).

Председатель Следственного комитета раскрыл шокирующие подробности: «Вопиющий факт! Начальник ЧОП, когда уже начался пожар, не включил систему звукового оповещения, а сам покинул здание. И многие из сотрудников центра вместо того, чтобы помогать людям эвакуироваться, сами покинули здание».

Глава государства призвал отработать все сценарии, отметив, что версия об умышленном поджоге на руку подозреваемым.

«Мы видим, что, к сожалению, идут вбросы через социальные сети, в том числе из-за границы, чтобы посеять и панику, и недоверие, столкнуть людей между собой. Вот этого, безусловно, нельзя допустить ни при каких обстоятельствах», – подчеркнул В.Путин (kp.ru).

Накануне в ходе совещания в Кемерове Владимир Путин назвал причинами трагедии халатность и разгильдяйство.

«Что у нас происходит? Это ведь не боевые действия, не выброс метана на шахте неожиданный! — сказал российский лидер. – Люди пришли отдыхать, дети. Мы говорим о демографии и теряем столько людей из-за чего? Из-за преступной халатности, из-за разгильдяйства» (Интерфакс).

Из Кемерова Президент России привез множество неудобных вопросов: «Неделю не работала сигнализация – почему? Почему вручную не включили? Почему двери оказались закрытыми? Почему там использовали горючие материалы при отделке?»

«Вчера я смотрел документ об осмотре здания сотрудниками противопожарных служб в 2016 году. И там написано – странно даже звучит – «без замечаний». Там на каждом шагу проблемы!» – заявил глава государства (kp.ru).

По поручению Президента РФ на уровне правительства по всей стране начата проверка торгово-развлекательных комплексов. При этом глава государства призвал не допустить кампанейщины (ТАСС).

27 марта до 4 тыс. кемеровчан вышли на стихийный митинг. В числе требований протестующих была и отставка губернатора региона Амана Тулеева. В среду ТАСС сообщил об освобождении от должностей заместителя губернатора Кемеровской области Алексея Зеленина и начальника департамента внутренней политики Нины Лопатиной.

1 апреля Аман Тулеев выступил с открытым видеообращением к жителям Кемеровской области и Президенту Российской Федерации. Губернатор заявил о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию.

«Считаю для себя правильным, осознанным, единственно верным решением, потому что с таким тяжелейшим грузом на посту губернатора ну нельзя, морально нельзя», – сказал Тулеев (РИА Новости).

28 марта перед судом предстал охранник ТРЦ «Зимняя вишня» Сергей Антюшин. Он рассказал подробности ЧП: «Охранно-пожарная система начала беспорядочно срабатывать везде на четвертом этаже... Увидел на мониторе, что идет дым по коридору кинотеатра. Естественно, я сразу позвонил в 112 со служебного телефона, сказал, что у нас пожар в торговом центре».

По словам охранника, сразу после этого он позвонил своему коллеге на первый этаж. Антюшин также добавил, что кнопка оповещения была неисправна, о чем ранее он уже рапортовал своему руководству (RT).

Почти сразу кемеровская трагедия стала поводом для провокаций и спекуляций. В среду Басманный суд Москвы заочно арестовал украинского пранкера Евгения Вольнова (настоящее имя – Никита Кувиков), который распространял в соцсетях слухи о «сотнях погибших» при пожаре. Как сообщила пресс-секретарь суда Москвы Юнона Царева, уголовное дело возбуждено по статье 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Злоумышленнику грозит до 5 лет лишения свободы. Пранкер объявлен в международный розыск (РИА Новости).

В своих целях ситуацию попытались использовать воинствующие антисемиты. В соцсетях развернута агрессивная информационная кампания. Авторы юдофобских постов утверждают, что русских детей в торговом центре ритуально «задушили и сожгли» накануне иудейского праздника Песах.

Между тем пресс-секретарь Федерации еврейских общин России Борух Горин попросил единоверцев прекратить цитирование клеветнических материалов.

«Евреи, а зачем вы делитесь видеозаписью шизофренического бреда? Ну, правда, за ним завтра придут, а вот ваши перепосты – они зачем? Кемерово – это такой трансцендентный ужас, неужели этот сумасшедший может в этот день кого-то потревожить?» – написал Горин на своей странице в Facebook.

В свою очередь главный раввин России Берл Лазар предложил доставить в регион редкие лекарства, которых нет в России. В этом ему готовы помочь единоверцы в Израиле, США и других странах.

«Время от времени Бог посылает нам тяжелые испытания. Но именно в такие часы Он ждет от нас проявления лучших черт, заложенных в человеке – сострадания, солидарности, готовности помочь. Хочу заверить, что еврейская община России готова предоставить весь свой потенциал для оказания помощи людям, за жизнь которых сейчас ведут борьбу кемеровские врачи.

Наши сердца со всеми, кто оплакивает сейчас своих близких, вне зависимости от происхождения и религиозной принадлежности. Ведь каждый человек – это целый мир, и каждая потерянная жизнь – целый мир, ушедший от нас безвозвратно. Особенно трагично, когда гибнут дети и подростки, только начавшие жить», – заявил Б.Лазар (Интерфакс).

2 апреля зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный анонсировал законопроект, который обяжет торговые центры располагать кинотеатры и детские комплексы на первых этажах зданий.

«Я надеюсь, что работа нашей комиссии при комитете по безопасности и противодействию коррупции закончится уже в весеннюю сессию, уже будут соответствующие законодательные инициативы [по переносу кинотеатров и детских развлекательных комплексов на первые этажи]. Я думаю, к концу года вся работа с точки зрения нормативно-правового регулирования будет завершена, и в этом году [торговые центры] уже приступят к соответствующей реорганизации», – передает слова парламентария ТАСС.

Депутат также отметил, что Госдума планирует усилить уголовную ответственность за оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности.

Кроме того, 2 апреля фракция «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о блокировке в Интернете сведений, порочащих честь и достоинство как граждан, так и юридических лиц.

«Блокировка произойдет в течение одного рабочего дня после того, как пристав-исполнитель направит постановление об ограничении доступа в Роскомнадзор», – пояснил председатель комитета по безопасности Василий Пискарев.

Необходимость в поправке возникла после серии информационных вбросов о завышении числа погибших в кемеровской трагедии (РГ).

Между тем руководство Росгвардии обратилось в Следственный комитет России с заявлением о привлечении к уголовной ответственности сотрудников, контролировавших охрану ТРЦ «Зимняя вишня».

Как заявил советник директора Росгвардии Виктора Золотова Александр Хинштейн, ЧОП «Центр защиты» не имел юридических полномочий для оказания услуг по охране объектов массового пребывания граждан, к которым применяются повышенные антитеррористические требования.

«Если бы такой пункт был у них в лицензии, то сотрудникам охранного предприятия пришлось бы проходить специальное обучение навыкам поведения во время чрезвычайной ситуации. Поскольку никакой подготовки охранники не проходили, они оказались не готовы к такой ситуации и повели себя так, как повели. Один из охранников не привел в действие систему оповещения, пояснив затем, что он просто растерялся. Другие не приняли мер к эвакуации посетителей, разблокированию пожарных выходов и действий, направленных на помощь гражданам», – указал Хинштейн.

«Правовую оценку действиям сотрудников ЦЛРР должны будут дать уже в Следственном комитете – была ли там коррупционная составляющая или преступная халатность. Но в соответствии с поручением Президента о привлечении к ответственности виновных по всей цепочке нами была проведена работа в рамках наших полномочий. Это должно быть примером для других наших сотрудников», – подчеркнул советник директора Росгвардии (Ъ).

По состоянию на 3 апреля по делу о пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня» кемеровским судом были арестованы гендиректор ТРЦ Надежда Судденок, техдиректор компании – собственника ТЦ (ОАО «Кемеровский кондитерский комбинат») Георгий Соболев, глава компании «Системный интегратор», отвечавшей за разработку системы противопожарной безопасности в ТРЦ, Игорь Полозиненко, монтажник этой же компании Александр Никитин, сотрудник ЧОПа Сергей Антюшин, а также гендиректор компании – собственника здания Юлия Богданова и глава инспекции Госстройнадзора Кемеровской области Танзилия Комкова  (regnum.ru).

Политики, эксперты и общественные деятели сходятся во мнении о необходимости системных изменений в отношении к человеку, его здоровью и безопасности в России.

Политический обозреватель «Коммерсантъ FM» Дмитрий Дризе полагает, что у власти на сегодняшний день нет четкого плана по предотвращению подобных происшествий в будущем: «Дело в том, что здесь нет готового решения, и все это прекрасно понимают. А ведь Президент говорил в послании: нужно преодолевать техническое отставание. И это не дело следователей СК или многочисленных контролеров – нужно менять мышление. Для начала определиться с ответом на такой, казалось бы, простой вопрос: власть для людей или люди для власти?.. Мы часто говорим об инновационной экономике, а ведь именно ее и не хватает. Не все проблемы можно решить запретами и десантом следователей из столицы. Время не то. Но это и не укладывается в головах многочисленных российских чиновников» (Ъ).

Независимый эксперт, разработчик систем безопасности для промышленных и торговых помещений Дмитрий Борощук указывает на противоречие между требованиями противопожарной безопасности и практикой противодействия терроризму: «При организации каких-то мероприятий по обеспечению безопасности главное внимание уделяется борьбе с терроризмом. А она, по сути, противоречит пожарной безопасности. Если при пожарной безопасности мы должны обеспечить свободные проходы и выходы, то при антитеррористических мероприятиях, наоборот, должны как можно сильней заблокировать все входы, а у тех, которые разблокированы, установить досмотр, рамку и контроль. Из-за этой антитеррористической безопасности закрывают «на лопату» запасные выходы. Они управляются не автоматикой, а завхозом. У него хранится ключ от «амбарного замка», который на этих дверях висит».

«У нас плохая культура работы с ЧОПами, – признает эксперт. – Сами охранные предприятия всячески минимизируют расходы. К тому же работа охранника в первую очередь направлена на то, чтобы сохранить «товарно-материальные ценности», проще говоря — собственность его работодателя. То есть ЧОПовец будет блокировать двери магазинов, сохранять оборудование, и только потом будет заботиться об эвакуации людей».

«На Западе другая система лицензирования — что охранников, что технических систем. У нас правила надзирающих органов — пожарных, полицейских и др. — зачастую друг другу противоречат, причем достаточно сильно. Если говорить о технических системах, то у нас есть некие ГОСТы и нормы, которые не всегда соответствуют действительности. Где-то они правильные, где-то немного оторваны от реальности. Если почитать британские нормативные акты, то там все привязано к конкретным случаям. Они более понятны и менее формальны», – резюмирует специалист (novayagazeta.ru).

По мнению президента Национального объединения организаций экспертизы в строительстве Шоты Гордезиани, трагедия в Кемерове, «как и ряд других, говорит о том, что у нас повторяются одни и те же системные ошибки».

«Вот сейчас говорят: «Не надо кошмарить бизнес». Ребята, если погибают люди, маленькие дети, значит, надо кошмарить бизнес, коль он не умеет работать, сохраняя жизни людей! – уверен эксперт. – Надзорные органы должны иметь право проверять чаще. Как именно проверять — это другой вопрос... Вот в Перми была «Хромая лошадь», сейчас то же самое повторилось в Кузбассе. А какой вывод мы сделали из «Хромой лошади»? Никакого! Вы видели хоть один норматив, распорядительный документ, государственный акт, где была бы четко расписана ответственность всех участников? Скажите, пожалуйста, кто-нибудь после этих пожаров издал какие-то нормы, приказы, постановления, запрещающие застройщику под угрозой уголовного наказания менять проекты и решения в процессе эксплуатации и применять то, что в проекте отсутствует? Нет таких документов!»

«Во многих отраслях инструкции, как известно, пишут кровью. А вот мы в нашей отрасли, получается, не делаем никаких выводов. В этом системность наших ошибок. И я не гарантирую, что после того, как накажут десяток человек, кемеровская ситуация не повторится в других городах. Так вот, если мы с вами хотим навести порядок в этой сфере и избегать таких ужасных трагедий, мы должны строго отслеживать объекты в течение всего их жизненного цикла — от проектирования, экспертизы, строительства до эксплуатации», – призывает глава НОЭКС (erzrf.ru).

Конструктивным ответом может стать разрабатываемый в Правительстве РФ законопроект об обязательных требованиях к строительству объектов. Как пояснил замминистра строительства Хамит Мавлияров, «основное содержание и суть законопроекта заключается в том, что обязательные требования к зданиям и сооружениям… вынести в строительные нормы и не прописывать их постановлением правительства, где указывается много пунктов из разных сводов правил, а обязательные требования перевести в прямое чтение». Законотворческая инициатива направлена на упорядочение обязательных требований к зданиям и сооружениям, без соблюдения которых нельзя разрабатывать проектную документацию и реализовывать проект. Кроме того, Мавлияров анонсировал создание реестра  контрафактных стройматериалов (realty.ria.ru).

Директор МБПЧ Александр Брод: «К сожалению, уроки Пермского края, «Хромой лошади» и аналогичных случаев не усвоены. После трагедии в Пермском крае было распоряжение по линии МЧС и других проверяющих инстанций проверять пожарную безопасность, возможности эвакуации людей из подобных мест массового скопления граждан, и такие проверки проводились. Потом у нас, как водится, тишь да гладь, и снова появляются такие проблемы. Органы прокуратуры должны держать ситуацию на контроле, к этому могут быть подключены и общественные палаты регионов, тем более у них есть такие функции в соответствии с действующим законодательством. Сейчас снова должны быть проведены глобальные проверки торговых центров, кинотеатров, клубов и других мест массового скопления людей» (РИА Новости).

2 апреля руководитель кемеровского отделения Российского Красного Креста Елена Малахова сообщила, что в помощь пострадавшим при пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня» россияне пожертвовали более 103 млн. рублей. Программу помощи Красный Крест обещает утвердить к началу следующей недели (Ъ).

21 марта на мусорном полигоне твердых бытовых отходов «Ядрово» в подмосковном Волоколамске произошел выброс свалочного газа. Вредными испарениями были отравлены десятки детей.

«Вчера в Волоколамскую больницу обратилось 77 детей, сегодня на данный период времени – 68 детей», – сообщил на следующий день сотрудник пресс-службы Минздрава Подмосковья (РИА Новости).

Позднее министр здравоохранения Московской области Дмитрий Марков проинформировал, что с симптомами отравления в местные медучреждения обратились 57 несовершеннолетних (РБК).

Некоторым из пострадавших в результате загрязнения воздуха потребовалась госпитализация. Как пояснил компетентный источник РИА Новости, жертвами выброса стали граждане, страдающие бронхиальной астмой и аллергией.

«Люди поступили с жалобами на тошноту и головную боль. У них был взят анализ крови, который показал, что выраженных воспалительных процессов нет. Но мы ждем результатов по токсикологии в ближайшие два дня. Исходя из них можно будет наверняка говорить, было ли это отравление испарениями со свалки», – сообщила главврач волоколамской Центральной районной больницы Анжела Магомедова (РБК).

По факту отравления детей начал проверку Следственный комитет.

«Следственным отделом по городу Волоколамску ГСУ СК России по Московской области организовано проведение доследственной проверки по информации, распространенной в СМИ и получившей широкий общественный резонанс, о госпитализации несовершеннолетних в ГБУЗ «Волоколамская ЦРБ» с диагнозом «отравление (отравление газом)», предположительно, после выброса сероводорода на полигоне ТБО в д. Ядрово Волоколамского района Московской области.

В администрации Волоколамского муниципального района и в ГБУЗ «Волоколамская ЦРБ» данные сведения не подтверждают.

С целью установления наличия или отсутствия признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251 УК РФ (загрязнение атмосферы), следственными органами по данному факту организовано проведение проверки. По результатам проверки будет принято процессуальное решение», – говорится на официальном сайте ГСУ СКР.

Позднее факт выброса подтвердил зампред подмосковного правительства Александр Чупраков. По его словам, ЧП спровоцировало резкое падение атмосферного давления. Чиновник отметил, что полностью исключить подобное нельзя: свалка работает уже 40 лет, и за это время в слоях мусора скопилось много газа (РБК).

21 марта возмущенные жители вышли на стихийный митинг, где едва не избили главу Волоколамского района Евгения Гаврилова.

Резкие высказывания прозвучали и в адрес губернатора Подмосковья Андрея Воробьева, посетившего больницу, в которую были отправлены пострадавшие дети. Глава региона пообещал, что старый мусорный полигон закроют, а новый будет функционировать в соответствии с современными технологиями, минимизирующими ущерб для окружающей среды.

«Никакого запаха и последствий там не будет. Более того, грунт, который мы берем с новой карты, полностью направляется на рекультивацию старого полигона. Владелец полигона заплатил порядка 140 млн. рублей. Наша задача – как можно быстрее провести мероприятия по дегазации», — цитирует Воробьева РБК.

«У нас есть план, у нас есть деньги, у нас есть технология, которые позволят с 15 мая по 15 июня ликвидировать проблему. Вот это понимание у нас есть. Единственное, что мы не можем, это по щелчку пальца рекультивировать полигон. Мне можно отрубить руки, можно отрубить голову, меня можно назвать как угодно, но история, которую мы сейчас с вами расхлебываем, началась в 1979 году», – заявил губернатор.

По словам Воробьева, на подмосковных свалках, открытых в 1960–1970-х годах, не соблюдались «абсолютно никакие экологические и технологические нормы»: «Во-первых, не было никакой пластиковой основы для органики, которая захоранивается. Органика через 10–30 лет начинает бродить — так называемые свалочные газы. Это не первая такая история: до этого были «Кулаковский», «Хметьево», Дубна, Дмитровский район, известное «Кучино».

«Ситуация очень сложная», – признал губернатор.

Он также отметил, что с 2013 года в Московской области было закрыто 24 таких объекта.

«У нас осталось не более 12 полигонов, которые мы закрываем», – подвел итог Воробьев.

22 марта ситуацию вокруг «Ядрово» прокомментировали в Кремле.

«Администрация находится на постоянной связи с руководством регионов соответствующих, то есть Москвы и Московской области, а также с правительством, и обсуждаются различные варианты решения этой существенной проблемы. Естественно, Президенту докладывается. Вопрос не то что на контроле, над вопросом сейчас работают», – сказал пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков.

«Действительно, ситуация непростая, но это настолько большая проблема, настолько комплексная проблема, что решение [ее] за одну ночь или просто в одночасье невозможно. Но то, что работа ведется, на связи постоянно руководство [региона] и с администрацией Президента, и с правительством, – это я могу подтвердить», – заявил представитель Кремля (ТАСС).

23 марта на фоне скандала Евгений Гаврилов был отправлен в отставку. Андрей Воробьев принял решение о выделении путевок в пансионаты и оздоровительные лагеря для детей из Волоколамского района. Тем временем на полигоне начались мероприятия по дегазации. Свалку обработали из аэрозольной пушки, которая распространяет бактерии, нейтрализующие газ. Также сообщается, что территория будет накрыта специальным куполом из утрамбованного мусора.

Временно исполняющий обязанности главы Волоколамского района Андрей Вихарев пообещал наложить штрафы на владельца полигона «Ядрово».

«Я буду жестко спрашивать со всех, в том числе с тех людей, которые сделали эту проблему – этот полигон, – цитирует чиновника Regnum. – Мы наложим большие штрафы на этот полигон, и эти деньги направим на развитие нашего муниципального района. В первую очередь надо разобраться с этим полигоном, чтобы не было запаха, чтобы ситуация была нормальной, чтобы жители были спокойны».

29 марта уставшие от обещаний жители Волоколамска провели новый митинг у здания городской администрации с требованием введения режима чрезвычайного положения. Мэр города Петр Лазарев и и.о. главы района Андрей Вихарев заявили о начале процедуры ввода ЧС.

«По поводу закрытия [полигона «Ядрово»] — это однозначно. Точно такого же мнения вместе с вами», — заверил собравшихся Лазарев (РБК).

Утром 30 марта региональный главк МЧС объявил, что не видит необходимости в режиме ЧС, однако утвердил «режим повышенной готовности».

В этот же день новая администрация Волоколамского района сообщила, что располагает информацией о том, что полигон «Ядрово» заражает воду и почву.

«Мы будем подавать в суд и писать в прокуратуру о возбуждении уголовного дела, чтобы виновные [в загрязнении] были наказаны. Мы считаем, что оператор вел свою деятельность с серьезными нарушениями и за это должен ответить — [вплоть] до уголовной ответственности», — цитирует А.Вихарева РБК.

1 апреля более 5 тыс. жителей Волоколамска вышли на новый митинг против мусорного полигона. Число протестующих подтвердил мэр города П.Лазарев. Участники акции потребовали закрыть свалку и отправить в отставку губернатора Московской области Андрея Воробьева (РБК).

2 апреля Истринский городской суд арестовал на 15 суток одного из активистов протестных акций – Артема Любимова. Ему инкриминируется неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции (Росбалт).

1 апреля из Волоколамска в сторону Москвы стартовал протестный автопробег. По данным собеседника информагентства Интерфакс, порядка 12-18 активистов были заблокированы более чем на 5 часов «в «кармане» на Новорижском шоссе. При этом «никого из участников автопробега в участки не доставляли» (interfax.ru).

2 апреля активисты Общероссийского народного фронта призвали руководство Подмосковья активнее информировать россиян о ситуации вокруг мусорного полигона в Волоколамске.

«На площадке регионального штаба ОНФ в Московской области создана независимая группа общественного контроля за ситуацией за полигоном «Ядрово», – сообщает пресс-служба ОНФ. – По мнению экспертов, вошедших в состав рабочей группы, одной из ключевых проблем является нехватка открытой информации».

«В этой связи подмосковное отделение ОНФ будет добиваться от региональных властей более открытой информационной политики в сфере экологии как при работе с текущим острым вопросом, так и при работе по другим аспектам экологической безопасности и охраны природы», – цитирует ТАСС руководителя рабочей группы по проблемам экологии и защиты леса регионального штаба ОНФ в Подмосковье Антона Хлынова.

10 апреля Волоколамский горсуд Московской области начнет рассмотрение искового заявления жителей города к ООО «Ядрово» с требованием полного закрытия полигона отходов.

В качестве истцов выступают 8 жителей Волоколамска, пятеро из которых действуют в интересах семи несовершеннолетних.

В феврале 2018 года мониторингом Московского бюро по правам человека (МБПЧ) зафиксировано три случая нападений и конфликтов, совершенных на почве ксенофобских взглядов. В результате происшествий пострадали 11 человек, из которых 6 были тяжело ранены, 5 убиты. Инциденты имели место в Москве, Санкт-Петербурге и Республике Дагестан. Кроме того, в феврале МБПЧ стало известно об одном случае идейно мотивированного вандализма, совершенного в Кемеровской области.

Нападения и конфликты

15 февраля в Москве произошла драка между мигрантами. Конфликт возле одного из торговых центров зафиксировали камеры наблюдения. По данным следствия, ссора произошла между двумя приезжими молодыми людьми. В конфликте 20-летний парень несколькими ударами ножа в живот ранил своего оппонента, после чего толпа разошлась. Подозреваемого задержали, ему предъявлено обвинение по ст. 111 УК РФ («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»). Он заключен под стражу.

18 февраля вооруженный бандит из охотничьего ружья расстрелял толпу прихожан возле православного храма в городе Кизляре (Республика Дагестан). Жертвами преступного акта стали пять женщин, еще четыре человека были доставлены в больницу с ранениями. По словам очевидцев, нападавший бежал к храму с криками «Аллаху акбар». Глава Духовного собрания мусульман России, муфтий Альбир Крганов считает, что «это очередная попытка расколоть общество по национальному и религиозному признаку».

21 февраля 2018 года в Санкт-Петербурге 19-летний местный житель совершил убийство водителя маршрутки, 46-летнего гражданина Узбекистана. В СМИ выдвигаются версии о том, что нападавший предположительно является сторонником ультраправой идеологии. Известно, что нападавший ранее уже имел судимость за насилие над представителем власти по ст. 318 УК РФ («Применение насилия в отношении представителя власти»). Молодой человек задержан, против него возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 111 УК РФ («Причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего»).

Вандализм

26 февраля в Новокузнецке местные жители сообщили об акте вандализма в отношении памятника армянскому и русскому алфавитам. Неизвестные нарисовали на постаменте композиции свастику и адресовали своё послание евреям. Памятник представляет собой открытую книгу, на развороте которой начертаны армянский и русский алфавиты.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

3 февраля нелегальные мигранты устроили массовые беспорядки в центре временного содержания иностранцев в Красноярском крае. По предварительной версии следствия, утром 3 февраля около 20 нелегальных мигрантов забаррикадировались в комнатах на первом этаже, жгли матрасы и разбили несколько камер видеонаблюдения. Они требовали улучшения условий содержания и ускорения депортации на родину. Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по ч. 2 ст. 212 УК РФ («Участие в массовых беспорядках»), двух организаторов заключили под стражу.

8 февраля на заседании Правительства РФ председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о намерении обязать работодателей, пригласивших иностранных граждан, следить за тем, чтобы те не нарушали сроки пребывания в стране, а их деятельность соответствовала бы цели приезда. Нести ответственность за нарушение правил пребывания иностранными гражданами, по его мнению, должна приглашающая сторона.

13 февраля сообщается, что Комитет Государственной Думы ФС РФ по развитию гражданского общества рекомендовал принять в первом чтении законопроект, согласно которому иностранным гражданам будет сложнее встать на миграционный учет по адресу принимающей их организации. Регистрироваться им придется по адресу фактического проживания, адрес компании указывается только в случае, если жилье найдется в помещениях (в том числе и временных), предоставленных работодателем. Таким образом, российским компаниям, приглашающим на работу иностранцев, придется ставить их на миграционный учет в специально арендуемых помещениях.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

1 февраля стали известны результаты социологического опроса, проведенного исследовательским холдингом «Ромир» среди жителей Москвы. Цель исследования – выявление положительных и отрицательных сторон жизни в столице. Согласно представленным данным одним из главных негативных факторов москвичи считают наличие мигрантов, на него указали 45% опрошенных.

15 февраля в Государственную Думу ФС РФ внесен проект закона об отмене санкций за показ нацистской символики без цели пропаганды. В частности, предлагается исключить административную ответственность за использование такой символики в произведениях науки, литературы, искусства, а также в информационных и учебных целях. В действующей редакции ст. 20.3 КоАП РФ «диспозиция статьи не проводит никакого разделения между реальной пропагандой нацистской символики и, например, демонстрацией исторических или просветительских материалов», говорится в пояснительной записке к законопроекту.

28 февраля Президент РФ Владимир Путин на ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел РФ назвал противодействие экстремизму одной из приоритетных задач органов внутренних дел. Он отметил, что в 2017 году количество подобных преступлений выросло на 5%. «Мы видим, что ряд группировок действуют дерзко и вызывающе, они используют для разжигания национальной и религиозной нетерпимости ресурсы социальных сетей, организуют несанкционированные публичные акции, пытаются вовлечь в свои ряды молодёжь. Нужно решительно пресекать деятельность подобных групп, привлекать к ответственности их организаторов», – подчеркнул глава государства.

Общественные инициативы против экстремизма

1 февраля член Общественного совета при УМВД России по Амурской области Ольга Кононова вручила благодарственное письмо активному участнику акции «Молодёжь против терроризма, экстремизма». В декабре 2017 года – январе 2018 года Управлением МВД России по Амурской области совместно с созданным при нем Общественным советом проведена профилактическая акция «Молодёжь против терроризма, экстремизма». В рамках данного мероприятия в высших и средних специальных учебных заведениях организован конкурс сочинений на указанную тематику, так как именно студенты в силу ряда различных факторов являются наиболее уязвимыми в плане подверженности негативному влиянию со стороны различных антисоциальных и криминальных групп.

2 февраля в Гунибском районе Республики Дагестан состоялось первенство района по волейболу среди юношей и девушек 2000 года рождения под лозунгом «Молодежь Гунибского района против экстремизма и терроризма». В соревновании, организатором которого выступила Администрация Гунибского района, приняли участие 9 команд: из селений Гуниб, Согратль, Хутни, Чох-Коммуна, Хиндах и других. «Для нас профилактика идеологии экстремизма среди молодежи является одной из первостепенных задач», – сказал в своей приветственной речи начальник отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации района Магомед Сагитов.

14 февраля в Улан-Удэ школьники приняли участие в игре «Вместе – здорово», которая состоялась в рамках проекта «Библиотека – территория толерантности». Ребятам были представлены диаграммы по результатам анкетирования «Толерантны ли вы…», проведенного среди студентов вузов Улан-Удэ в 2016 году, и результаты тестирования при подготовке к заседанию круглого стола на тему «Молодёжь против экстремизма».

19 февраля в Нижнекамске (Республика Татарстан) участники девятого сезона республиканского проекта «Кадровый резерв» подготовили лекцию «Молодёжь против экстремизма». В мероприятии приняли участие учащиеся старших классов общеобразовательных школ. Среди тем, предложенных ребятам, были следующие: «Экстремизм в Сети», «Как вести себя при панике в толпе во время террористического акта» и «С тревогой не шутят».

21 февраля специалист по социальной работе и заведующий отделением социально-психологической помощи Центра «Новая Охта» (г. Санкт-Петербург) в рамках проекта «Защита моего будущего» прочитали лекцию учащимся средних классов на тему «Молодежь против экстремизма», мероприятие состоялось в школе № 191.

Правоприменительная практика

3 февраля член центрального комитета Национально-демократической партии Владимир Тор сообщил о вызове на допрос по делу об «экстремистском сообществе», фигурантами которого уже стали осужденный ранее Александр Поткин (Белов) и политтехнолог Петр Милосердов. По словам самого В. Тора, на момент допроса он фигурировал в деле как свидетель, однако ему сообщили, что статус может быть пересмотрен в сторону обвинения.

6 февраля сообщается, что сотрудниками правоохранительных органов в поселке Магдагачи Челябинской области выявлен факт продажи наклеек с фашистской свастикой. В администрации Магдагачинского района подтвердили факт продажи подобной продукции в магазине поселка. Полиция проводит проверку по факту размещения изображений, демонстрирование которых запрещено на территории Российской Федерации.

8 февраля стало известно, что обвинительный приговор неоязычнице Наталье Телегиной, приговоренной к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год и шесть месяцев, оставлен в силе. Н. Телегина, администратор группы «Яблоки Идунн», посвященной северному язычеству, была приговорена к наказанию 5 декабря 2017 года. По данным следствия, в период с 2014 по 2016 год 41-летняя женщина опубликовала на своей странице в социальной сети изображения с текстами, возбуждающими национальную ненависть или вражду по отношению к уроженцам Кавказа.

8 февраля 2018 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан вынес приговор Антону Ушачеву, обвиняемому в нанесении оскорбительных надписей на заборе у церкви и у родника. А. Ушачева приговорили к 320 часам обязательных работ по ч. 1 ст. 148 УК РФ («Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих») и ч. 1 ст. 214 УК РФ («Вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах»). При этом с него было снято обвинение по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»).

9 февраля в Волгоградской области вынесен приговор 25-летнему жителю города Камышина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»). Следствием и судом установлено, что в период с августа по октябрь 2016 года осужденный, используя аккаунт одной из социальных интернет-сетей, зарегистрированный на вымышленное имя, размещал аудиофайлы, содержащие угрозы совершения насильственных враждебных действий по отношению к лицам, не разделяющим его религиозные взгляды.

15 февраля в Москве прошли обыски у сопредседателя Партии националистов Ивана Белецкого и еще двух членов организации по делу о создании экстремистского сообщества. Правоохранители пришли в три квартиры, где ранее пребывал активист. Он сообщил СМИ, что его родственники проходят свидетелями по этому делу. Жена И. Белецкого сообщила, что при обыске ничего не изъяли.

15 февраля в городе Шарья Костромской области 15-летнего школьника поставили на учёт в подразделение по делам несовершеннолетних после того, как он разместил на своей странице в социальной сети изображение свастики. Запрещенную картинку обнаружили полицейские в ходе мониторинга Сети. Правоохранители навестили подростка, который заявил, что подобное впредь больше не повторится. Несмотря на раскаяние молодого человека, его родителей ожидает привлечение к административной ответственности.

16 февраля сообщается, что Уфимский районный суд отказал этнической активистке Альфие Узянбаевой в удовлетворении иска в отношении члена комитета по языковой политике Собора русских Башкирии Галины Лучкиной. В иске А. Узянбаева указала на то, что летом 2017 года Г. Лучкина во время дебатов по вопросу изучения башкирского языка в эфире радиостанции «Эхо Москвы» в Уфе назвала башкир «малым народом». Активистка сочла эти слова оскорбительными для себя лично и для всего башкирского народа, аргументируя тем, что численность башкир никак не соответствует такому определению.

20 февраля в Новороссийске пресекли распространение экстремистских материалов. Житель города открыто размещал на своей странице в одной из социальных сетей аудиозаписи националистического характера. За распространение запрещенных аудиоматериалов в отношении молодого человека было заведено административное дело по ст. 20.29 КоАП РФ. Суд вменил ему административный штраф. Молодой человек раскаялся в содеянном и самостоятельно удалил материалы, из-за которых понес административную ответственность.

21 февраля житель Санкт-Петербурга Иван Торбин осужден за размещение экстремистской картинки в социальной сети «ВКонтакте». По данным Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, И. Торбин 4 июня 2015 года опубликовал в группе «Русский марш. Русская революция» изображение, текст на котором «призывал к агрессивным и насильственным действиям» против представителей Средней Азии и мусульман. Петербуржца признали виновным по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»).
22 февраля Следственным отделом по Прикубанскому округу города Краснодара Следственного управления Следственного комитета России по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело в отношении 66-летнего местного жителя, подозреваемого в участии в экстремистской организации (ч.2 ст. 282 УК РФ – «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Те же деяния, совершенные: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой»).

По версии следствия, мужчина состоит в общественном объединении «Духовно-Родовая Держава Русь», деятельность которого в апреле 2011 года решением Московского областного суда признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации. 24 января 2017 года, находясь в одной из библиотек города, представившись участником данной организации, он выступил перед сотрудниками библиотеки и учащимися колледжа с целью пропаганды деятельности запрещенного объединения и вербовки новых участников.

22 февраля в Санкт-Петербурге задержан фигурант дела об убийстве студента-антифашиста Тимура Качаравы в 2005 году. Мужчина, который находился в федеральном розыске в течение 11 лет по обвинению в убийстве, а также возбуждении ненависти и вражды, был арестован. В ноябре 2005 года в центре Санкт-Петербурга на студентов-антифашистов Т. Качараву и его друга Максима Згибая напала группа молодых людей в возрасте от 17 до 20 лет. Т. Качарава скончался на месте от множественных ножевых ранений в области шеи. М. Згибай с черепно-мозговой травмой и ранением грудной клетки был госпитализирован в тяжелом состоянии. Летом 2007 года суд приговорил к 12 годам колонии Александра Шабалина, признанного виновным в убийстве Т. Качаравы, а также в экстремизме. Других шестерых фигурантов дела, обвиняемых в разжигании ненависти или вражды, суд приговорил к срокам от двух до трех лет, троих из них – к условным срокам. Еще один фигурант дела был объявлен в розыск, но следствие не называло его имени.

24 февраля в Красноярске студента юридического факультета обвинили в экстремизме за сохраненные в социальной сети «ВКонтакте» картинки. Также молодого человека внесли в список террористов и ограничили ему доступ к двум банковским счетам. Сообщается, что Следственный комитет России возбудил уголовное дело об экстремизме против студента 13 октября 2017 года. Поводом к обвинению студента стали около 60 картинок, которые молодой человек добавил как сохраненные. Среди картинок можно было увидеть изображение кавказцев, медведя с ножом, инопланетян, а сопровождались они «экстремистскими» надписями. Сейчас материалы находятся на экспертизе в АНО «Лингвистический экспертно-консультационный центр» в Барнауле.

27 февраля суд приговорил активиста незарегистрированной партии «Другая Россия», гражданина Белоруссии Игоря Щуку к году исправительных работ по делу о попытке поджечь памятник Борису Ельцину в Екатеринбурге. Б. Щуку задержали рано утром 7 ноября 2017 года возле памятника Борису Ельцину. Против активиста возбудили дело по статье о вандализме (ч. 2 ст. 214 УК РФ).

В феврале 2018 года Федеральный список экстремистских материалов, публикуемый Министерством юстиции РФ, пополнился и достиг пункта 4388. Среди вновь добавленных материалов тексты аудиозаписей радикального характера; музыкальное произведение «Русь и Кавказ» в исполнении «Holdaar»; электронный экземпляр выпуска журнала «Аль-Ваъй» № 323 (октябрь 2013 года), за исключением сур, аятов и цитат из Корана; текст статьи «Бандера и бандеровцы. Кем они были на самом деле», опубликованной в «Новой газете» от 12.09.2014 № 102.

18 февраля в Кизляре (Республика Дагестан) 22-летний Халил Халилов, вооруженный охотничьим ружьем, совершил нападение на прихожан храма Георгия Победоносца, отмечавших Прощеное воскресенье. Четыре женщины погибли на месте, еще одна позднее скончалась в больнице. Под наблюдением врачей остаются четверо раненых, в том числе правоохранители, участвовавшие в ликвидации преступника. Халилов был убит в перестрелке.

По словам настоятеля церкви, возле которой произошла бойня, перед тем как начать стрельбу, преступник кричал «Аллаху акбар».

«Неизвестный человек с бородой бежал к храму … и смертельно ранил четырех, ранил еще трех людей, а также двух сотрудников полиции. Когда мы услышали выстрелы, мы быстро закрыли двери, чтобы он не зашел внутрь. У него было ружье и нож», – рассказал священнослужитель (РБК).

Этот факт подтверждают свидетели трагедии.

«Знакомая, которая была очевидцем, там она тоже была в это время в храме, сказала, что успели... То есть он забежал туда с криками "Аллаху акбар", стал стрелять. Люди стали убегать. Те, которые на улицу высыпали, вот он успел их убить. Ну, они женщины, в основном все в возрасте, это ж бабушки – их убил. Казаки успели среагировать, загнали всех в храм, дверь закрыли, и в это время работники ГАИ то ли мимо проезжали, то ли были там, то ли еще что, в общем, они за ним погнались и за храмом его убили», – приводит слова одной из жительниц Кизляра BFM.

Как рассказал РИА Новости настоятель храма Георгия Победоносца иерей Павел Каликин, Ирина Мелькомова спасла множество жизней. Она кинулась на вооруженного преступника и попыталась отбить у него оружие.

«У нас рука не поднимается убрать со скамьи пакеты погибшей прихожанки. Благодаря ей те, кто был на площадке, успели укрыться в храме», — рассказал священник (vesti.ru).

Ответственность за атаку взяла на себя запрещенная в России террористическая группировка ДАИШ.

В настоящее время устанавливаются мотивы преступления. Как заявила официальный представитель Следственного комитета РФ Светлана Петренко, действия нападавшего квалифицированы по нескольким составам преступления – часть 2 статьи 105, часть 3 статьи 30, статья 317 Уголовного кодекса РФ (убийство и покушение на убийство двух и более лиц; посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов). Также отрабатывается версия теракта (РГ).

Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин взял на контроль расследование дела о нападении на прихожанок храма Георгия Победоносца в Кизляре (Дагестан), сообщает пресс-служба СК России.

Как минимум двое жителей Кизляра задержаны в связи с расследованием расстрела прихожан местной церкви. Официальной информации по этому поводу не было, а родственники задержанных заявляют об их невиновности и жалуются на то, что не знают, где находятся молодые люди, передает "Дождь" (kavkaz-uzel.eu).

ЧП прокомментировал пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков.

«Работает следствие, ведется проверка на предмет причастности атаковавшего к экстремистским организациям. Продолжается борьба с экстремистскими организациями в регионе, она идет весьма целенаправленно и последовательно. Действительно, продолжают деструктивную деятельность ряд подобных организаций, в том числе которые имеют связи и с международным терроризмом», — заявил представитель Кремля.

Он также отметил, что российские силовики ведут напряженную работу по пресечению подобной активности.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл считает стрельбу в Кизляре провокацией. По словам руководителя пресс-службы патриарха Александра Волкова, Предстоятель РПЦ «расценивает это чудовищное преступление в канун Великого поста как провокацию, направленную на то, чтобы вызвать противостояние между православными и мусульманами, которые веками живут в мире на Кавказе» (Ъ).

Соболезнования в связи с убийством в православном храме выразил глава Совета муфтиев России муфтий шейх Равиль Гайнутдин.

«От имени Духовного управления мусульман Российской Федерации, Совета муфтиев России и себя лично выражаю чувство скорби и глубокие соболезнования всем потерявшим родных и близких себе людей в результате стрельбы, открытой сегодня в дагестанском Кизляре. Мы осуждаем поступок стрелявшего, подчеркивая, что он не может быть оправдан никакой религией или иными разумными мотивами», — цитирует Гайнутдина сайт Совета.

Священнослужитель призвал россиян сплотиться и пожелал всем пострадавшим скорейшего выздоровления, терпения и стойкости.

Глава Чечни Рамзан Кадыров признался, что нападение на прихожан православного храма потрясло его.

«Я потрясен кровавым событием в Кизляре. В результате открытого местным жителем из охотничьего ружья огня погибли и пострадали люди. Этому нет и не может быть никакого оправдания», — написал глава республики в своем Telegram-канале.

Он также отказал убийце в праве принадлежать той или иной конфессии, поскольку верующий никогда не посягнет на жизнь ни в чем не повинных людей.

«Это преступник, уголовник, убийца... Я считаю, что особенно важно установить, кто и с какой целью надоумил его взять в руки оружие и расстрелять людей. Те, кто были с ним связаны, заслуживают такого же сурового наказания», — заявил глава Чечни.

«Уверенно можно говорить, что бандит и его покровители, если таковые были, не имеют ни прямого, ни косвенного отношения к исламу. Северный Кавказ всегда отличался наличием тесного сотрудничества и взаимопонимания между мусульманами и христианами! Мы и сегодня обязаны пресечь любые попытки провокаторов и врагов России посягнуть на это бесценное достояние», — написал Кадыров (Интерфакс).

Врио главы Республики Дагестан Владимир Васильев возложил цветы к месту трагедии. В траурной церемонии приняли участие председатель республиканского парламента Хизри Шихсаидов, муфтий Дагестана шейх Ахмад-Хаджи Абдулаев, епископ Махачкалинский и Грозненский Варлаам, председатель иудейских общин республики Валерий Дибияев.

«Сегодня мы стали сплоченнее, чем раньше. Мы хорошо понимаем, какую цель преследовали враги развития Дагестана. Эти враги хотят любым путем столкнуть наше многонациональное общество, но у них это не получится», – заявил Васильев.

В свою очередь шейх Ахмад-Хаджи Абдулаев подчеркнул, что трагедия в Кизляре затронула всех дагестанцев.

«Подобрать слова в такие сложные моменты очень трудно. Мы и ранее делали и будем делать все для того, чтобы таких людей в нашем обществе не было. Мы просим Всевышнего, чтобы он дал максимум терпения близким погибших. Представители различных религий сегодня здесь, это говорит о том, что Дагестан един и нам делить нечего», – сказал муфтий (dag.aif.ru).

По мнению руководителя Федерального агентства по делам национальностей Игоря Баринова, атака на православный храм могла быть организована с целью дестабилизации ситуации в многонациональной республике.

«Наша задача – не поддаваться деструктивным настроениям, – призвал глава ФАДН. – Важно помнить, что подобное совершают не православные или правоверные, не люди той или иной национальности, а преступники, которых судить надо в соответствии с законодательством нашей страны. Не может и не должен целый народ или народы, приверженцы той или иной религии отвечать за поступки тех, кого и людьми-то можно назвать с трудом» (РИА Новости).

Ряд православных священников и верующих предложили канонизировать прихожанок Свято-Георгиевского храма в Кизляре, убитых в результате нападения в Прощеное воскресенье (РИА Новости).

Около 100 человек собрались вечером в среду, 21 февраля, в парке имени 50-летия Октября на траурный митинг в память о жертвах нападения, совершенного в Кизляре.

Организаторами акции выступили Комитет по спорту, туризму и делам молодежи Махачкалы и Городской молодежный центр. Митинг начался с минуты молчания. Затем участники зажгли свечи и установили их в форме «Кизляр, мы с вами!» у подножья монумента «Борцам за власть советов». Участники также запустили в небо воздушные шары, символизирующие души погибших людей, тем самым почитая память безвременно ушедших (midag.ru).

Председатель ОБСЕ, глава МИД Италии Анджелино Альфано и генсек ОБСЕ Томас Гремингер выразили соболезнования семьям погибших и пожелали раненным в Кизляре скорейшего выздоровления, сообщила пресс-служба Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

«Я самым решительным образом осуждаю эти нападения на ни в чем не повинных людей в месте поклонения как попытку посеять страх в наших обществах и посеять разногласия между сообществами. Мы... обязуемся расширять международное сотрудничество в рамках ОБСЕ для борьбы со всеми формами насильственного экстремизма и терроризма», - приводятся слова Альфано в пресс-релизе, размещенном 19 февраля на сайте организации.

Генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер назвал нападение "бессмысленным и отвратительным актом насилия". «Государства-участники и партнеры ОБСЕ не будут запуганы такими нападениями. Мы укрепим нашу решимость противостоять угрозе терроризма с помощью ряда методов, в том числе путем активизации усилий по предотвращению укоренения связанных с насилием идей в умах молодежи», - процитировала Гремингера пресс-служба ОБСЕ (kavkaz-uzel.eu).

В январе 2018 года Московскому бюро по правам человека (МБПЧ) стало известно по меньшей мере о трех случаях нападений, мотивированных ксенофобскими взглядами, совершенных в Московской области, Москве и Санкт-Петербурге. В результате нападений один человек убит, двое получили травмы и ранения. Кроме того, в прошедшем месяце зафиксировано пять случаев ксенофобски мотивированного вандализма в Московской, Тульской, Мурманской областях, а также в Санкт-Петербурге.

Нападения и конфликты

12 января 2018 года тело уроженца Киргизии с множественными ножевыми ранениями было обнаружено в городе Ногинске Московской области. Родственники погибшего винят в смерти молодого человека из московской группировки скинхедов. По показаниям жителя Ногинска, полученным в ходе следствия, погибший возвращался из магазина, когда в лесу он столкнулся с группой неонацистов. Правоохранительные органы Москвы ведут расследование в рамках возбужденного ранее уголовного дела по статье УК РФ «Убийство».

19 января 2018 года в Москве совершено нападение на активиста «Левого блока», возвращавшегося с антифашистского марша. Пострадавший сообщил, что у станции метро «Домодедовская» на него напали трое неизвестных. Через какое-то время нападавших спугнули прохожие. У активиста было разбито лицо. По некоторым данным, на акции памяти С. Маркелова и А. Бабуровой присутствовали члены ультраправославного движения «Сорок сороков».

29 января у станции метро «Ломоносовская» в Санкт-Петербурге неизвестный ударил ножом мигранта. Гражданин Таджикистана госпитализирован в тяжелом состоянии. Пострадавший не видел нападавшего, тот скрылся с места преступления.

Вандализм

В начале января стало известно, что злоумышленники совершили поджог деревянного храма Всех Святых в подмосковном городе Мытищи. Была выломана дверь, сломан замок, стены сгорели полностью, пол не поврежден. Составлен протокол о поджоге, по факту происшествия открыто уголовное дело.

5 января в городе Новомосковске Тульской области на заборе школы неизвестные нарисовали нацистскую свастику. Местные жители сообщают, что данная школа была совсем недавно отремонтирована.

7 января в Мурманске сожгли машину руководителя еврейской общины города Ильи Раскина, припаркованную во дворе дома владельца в центре города. Пожарные службы подтвердили версию поджога. Илья Раскин заявил СМИ, что расценивает произошедшее исключительно как акт национальной ненависти. По его словам, время для преступления было выбрано с намеком — машину подожгли ровно в полночь в православное Рождество.

В ночь на 10 января машину Ильи Раскина вновь подожги. На этот раз вандалы разбили стекло и сожгли салон. «Еврейская община рассматривает подобное деяние не только как акт вандализма и хулиганства, но и как целенаправленную антисемитскую экстремистскую акцию, направленную на разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды, проявление махрового антисемитизма, запугивание лица, представляющего интересы еврейской общины», — заявил И. Раскин.

9 января неизвестные написали на здании штаба кандидата в президенты РФ Ксении Собчак на ул. Рылеева в Санкт-Петербурге «Жидовка – не президент». Позже мужчина, который назвал себя автором граффити, сам пришел в офис штаба, оставил пакет с книгами, после чего скрылся.

Публичные акции и протесты

19 января в Москве состоялось шествие в память об адвокате Станиславе Маркелове и журналистке Анастасии Бабуровой, которые были убиты девять лет назад. Участники акции держали в руках портреты С. Маркелова и А. Бабуровой, цветы, а также выкрикивали различные антифашистские лозунги. В СМИ сообщается, что в ходе акции были задержаны, по разным данным, от двух до четырех человек, которые были одеты в балаклавы и скрывали лица либо имели при себе запрещенные к проносу на массовую акцию предметы. Всего акция собрала несколько сот человек в Москве, еще в нескольких городах РФ прошли аналогичные немногочисленные шествия.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

29 января в материалах Генеральной прокуратуры РФ сообщается о состоянии преступности в стране. По представленным данным, в 2017 году мигранты стали законопослушнее. Так, иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России в 2017 году было совершено 41 047 преступлений — на 6,6% меньше, чем годом ранее. При этом 36 233 преступления (на 5,9% меньше, чем в 2016 году) совершено гражданами государств – участников СНГ, что составило 88,3% всех преступлений, совершенных не гражданами России. Количество же преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, за год уменьшилось на 6,3% и составило 14 679.

29 января стали известны материалы  доклада «Миграционная политика: диагностика, вызовы, предложения», который был совместно подготовлен специалистами Центра стратегических разработок НИУ ВШЭ и РАНХиГС при Президенте РФ. По мнению экспертов, современные экономические условия привели к тому, что для стран СНГ, основных миграционных доноров РФ, привлекательность российского рынка труда стала снижаться. Для удержания и увеличения миграционного потока эксперты предлагают упростить правила пребывания и легализации иностранцев, законодательно поощрять легальных работников, которые длительное время и без нарушений трудятся в России. Необходимо создать привлекательную среду для квалифицированных кадров, считают специалисты. Для этого можно внедрить балльную систему оценки, предоставлять рабочие визы и рабочие карты, а также проводить диверсификационные лотереи по аналогии с американской системой Green card.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

11 января сообщается, что депутаты от ЛДПР во главе с ее лидером Владимиром Жириновским разработали и намерены внести на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ проект закона о признании утратившей силу статьи 282 Уголовного кодекса РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Авторы инициативы указывают, что статья 282 УК РФ сформулирована таким образом, что любой бытовой проступок, фактически любое высказывание могут быть квалифицированы как преступление. «При этом в обществе статья 282 УК РФ даже получила название “русская статья”, поскольку очень большое число осужденных по этой статье являются этническими русскими», – утверждают активисты ЛДПР.

15 января председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин заявил, что считает необходимым усилить борьбу с террористическими и экстремистскими организациями в Интернете с учетом фактов выезда экстремистски настроенной молодежи из РФ в «горячие точки». А. Бастрыкин предложил закрывать экстремистские сайты во внесудебном порядке. Действующий порядок предусматривает блокировку сайтов лишь по решению суда, что требует определенного времени, в течение которого ресурс будет продолжать работать.

Правоприменительная практика

10 января житель Кемеровской области получил условный срок за размещение в Интернете материалов экстремистского характера. 32-летний мужчина разместил в публичном доступе несколько изображений с текстом определенного толка, а также свой комментарий, негативно оценивающий одну из этнических групп. Также осужденный размещал материалы, в которых шла речь о преимуществе группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, происхождения. Суд приговорил мужчину к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

12 января цыгане из поселка Айша ( РеспубликаТатарстан) обратились в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) с жалобой на дискриминацию и принудительное выселение. По словам заявителей, власти, потребовав снести их дома, не помогли с выбором нового места жительства. С жалобой в ЕСПЧ обратились 36 членов цыганской семьи. Представители общины пожаловались на нарушение ст. 8 («Право на уважение частной и семейной жизни») и ст. 14 («Запрет дискриминации») Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В свою очередь начальник отдела по связям с общественностью Администрации Зеленодольского района Татарстана Денис Анисимов отметил, что речь идет не о выселении цыган, а о сносе незаконных построек.

14 января стало известно, что в Кировской области осуждённый распространял экстремистские тексты в колонии. В результате проведенной проверки было установлено, что осужденный с целью пропаганды радикального ислама распространял среди других осуждённых колонии экстремистскую литературу, а точнее религиозную книгу, которая запрещена к распространению на территории России и включена в список экстремистских материалов. Суд признал заключённого виновным и оштрафовал его на 1 тысячу рублей. Запрещённую книгу конфисковали.

17 января президиум Московского городского суда постановил пересмотреть в апелляции уголовное дело в отношении ультраправого активиста Александра Белова (Поткина), изначально осужденного на семь с половиной лет колонии общего режима за создание организованного экстремистского сообщества на средства, похищенные в казахстанском БТА-банке. Судом и следствием установлено, что Поткин, осуществляя руководство экстремистским сообществом, инициировал проведение в сети Интернет референдума по национальным вопросам, повлекшего возбуждение вражды на национальной почве между русскими и казахами. Своей вины в инкриминируемых деяниях Поткин не признал. Адвокаты осужденного пояснили, что жалоба на приговор содержит ссылки на многочисленные нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судом первой инстанции.

18 января стало известно, что Конгресс башкирского народа получил от прокуратуры Башкортостана предупреждение о «недопустимости осуществления экстремистской деятельности». Причиной стало участие активистов Конгресса в митинге в защиту башкирского языка, который прошел в Уфе 16 сентября 2017 года. В ведомстве заявили, что в выступлениях Амира Туйгунова и Валиахмета Бадретдинова и лозунгах митинга содержатся высказывания, возбуждающие ненависть и вражду, унижающие граждан по признаку национальности, языка и происхождения.

18 января сообщается, что Канашским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета России по Чувашской Республике завершено расследование уголовного дела в отношении 28-летнего местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности и отношения к религии, совершенные с использованием сети Интернет»). В феврале 2016 года обвиняемый, находясь у себя дома в городе Канаше, создал в одной из социальных сетей в  Интернете открытую и общедоступную страницу, название которой содержало признаки возбуждения межнациональной ненависти, вражды и розни. Там он разместил изображение с текстом, содержащим признаки возбуждения ненависти, вражды и розни по признаку отношения к религии.

25 января в Новодвинске (Архангельская область) возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 56-летнего уроженца Азербайджана. По данным следствия, 22 декабря 2017 года мужчина на Новодвинском городском рынке «высказал фразы экстремистской направленности в отношении лиц славянской национальности».

26 января в Волгоградской области заключенный колонии оштрафован за татуировки с нацистской символикой. Экспертиза подтвердила, что основу татуировок на указательном пальце и предплечье левой руки, а также на левом колене осужденного имеются татуировки в виде «фашистского креста», на правом плече имеется татуировка в виде «эполета с нацистской свастикой».

29 января Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) направил РФ для ознакомления жалобу приговоренного к пожизненному сроку одного из лидеров националистической группировки «Боевая организация русских националистов» (БОРН) Никиты Тихонова и его гражданской жены Евгении Хасис. В жалобе они ставят под сомнение реализацию права на справедливый суд и возможность полноценно допросить свидетелей. Как следует из приговора, созданным в середине 2008 года в Москве Ильей Горячевым и Никитой Тихоновым экстремистским сообществом БОРН совершены убийства по мотивам идеологической и национальной ненависти и вражды, посягательства на сотрудников правоохранительных органов из мести в отношении их деятельности.

29 января задержания ультраправых активистов прошли сразу в нескольких городах страны. Сообщается о задержаниях в Москве, Брянске, Воронеже, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Туле и Самарской области. Точное количество задержанных неизвестно. Предполагается, что они распространяли запрещенные листовки и книги. Кроме того, в СМИ сообщается об обысках в местах проживания задержанных, в ходе которых были обнаружены неоязыческая символика и литература, материалы запрещенной в России неонацистской группы Misanthropic Division, различное оружие.

29 января суд признал законным прокурорское предупреждение Всетатарскому общественному центру (ВТОЦ). Председатель ВТОЦ Фарит Закиев намерен обжаловать судебное решение в Верховном суде Татарстана. Он предполагает, что предупреждение от прокуратуры может стать поводом для ликвидации ВТОЦ. Всетатарский общественный центр получил предупреждение от прокурора Татарстана Илдуса Нафикова в середине сентября 2017 года. Прокурорская проверка установила, что ВТОЦ «осуществляет деятельность и издает решения лишь на татарском языке», в то время как русский язык обязательно должен использоваться в деятельности организаций всех форм собственности.

29 января Тракторозаводский районный суд Волгограда признал местного безработного жителя виновным в пропаганде и публичном демонстрировании фашистской символики. По материалам дела, он разместил на своей странице в социальной сети изображение нацистской символики, а именно фашистской свастики в белом круге на красном фоне, что соответствует нацистскому флагу Германии времен Третьего рейха. Мужчина на суде свою вину полностью признал.

31 января в Москве арестован политтехнолог и бывший кандидат в депутаты Московской городской думы от КПРФ Петр Милосердов. Следствие обвинило его в создании экстремистского сообщества вместе с осужденным ранее ультраправым активистом Александром Беловым (Поткиным). Расследование по делу Поткина шло два года, за это время следователи установили, что в организации Поткина состояли П. Милосердов и «неустановленные лица». В суде уточнили, что П. Милосердов обвиняется по нескольким эпизодам статьи 282.1 УК РФ.

В прошедшем месяце Федеральный список экстремистских материалов, публикуемый Министерством юстиции РФ, был дополнен лишь несколькими пунктами. В него вошли брошюра «Тейповое и родовое сознание чеченцев», книга О.А. Платонова «Загадка сионских протоколов», высказывание (лозунг) «РОССИИ – РУССКУЮ ВЛАСТЬ» (решение Нагатинского районного суда города Москвы от 13.11.2017). Таким образом, на конец января 2018 года список насчитывал 4349 пунктов.

27 января в Европе, России и других странах мира отметили День памяти жертв Холокоста. За день до этого нижняя палата польского парламента утвердила поправки к закону об Институте национальной памяти Польши. Принятые поправки, в частности, вводят наказание до 3 лет лишения свободы за выражение «польские лагеря смерти» и иные высказывания, подчеркивающие факты соучастия поляков в преступлениях нацистской Германии, в том числе и геноциде евреев. Такое же наказание Сейм накладывает на пропаганду идеологии Степана Бандеры и отрицание Волынской резни.

28 января с резкой критикой законопроекта, отрицающего исторические реалии Холокоста, выступил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху.

«Закон, который принял в пятницу польский парламент, должен пройти еще два чтения до его окончательного принятия. Я четко выразил нашу позицию, что закон необходимо изменить», – заявил председатель правительства еврейского государства, указав, что Израиль «ни при каких обстоятельствах не примет попытки переписать историю, не примет никаких ограничений на исследование исторической правды».

«Мы нетерпимы к искажению истины, переписыванию истории или отрицанию Холокоста. Вчера вечером я выразил жесткий протест и уверен, что все министры правительства с этим солидарны, против закона, касающегося катастрофы, постигшей наш народ на польской земле», – сказал Нетаньяху.

«Каждый день, особенно в международный день памяти жертв катастрофы, мы помним, во-первых, о шести миллионах наших братьев и сестер, уничтоженных в нацистском аду, во-вторых, о цене, которую заплатило человечество за то, что не восстало вовремя и с надлежащей силой против идеологии уничтожения, и в-третьих, о постоянной необходимости продолжать развивать мощь Государства Израиль в противостоянии фанатичным режимам современности, – подчеркнул премьер. – Сегодня, в отличие от прошлого, у нас есть собственное государство, сильное государство, способное защитить себя, это, на мой взгляд, и есть самый важный урок Холокоста» (ТАСС).

В свою очередь лидер оппозиционной партии израильского парламента «Авода» Ицхак Герцог потребовал в знак протеста отозвать посла из Варшавы.

«Я обращаюсь к премьер-министру и министру иностранных дел Израиля Биньямину Нетаньяху с требованием отозвать посла Израиля в Польше для проведения консультаций относительно принятого в Польше закона. С нашей точки зрения, закон недопустим», — заявил политик (РИА Новости).

Другой оппозиционер – глава партии «Еш Атид» Яир Лапид резко осудил польский закон в своем микроблоге в Twitter.

«Я категорически осуждаю новый польский закон, который пытается отрицать польское соучастие в Холокосте. Он был задуман в Германии, но сотни тысяч евреев были убиты, даже не встретившись с немецким солдатом. Были польские лагеря смерти, и ни один закон не может изменить это», — заявил политик.

«Я сын выжившего в Холокосте. Моя бабушка была убита в Польше немцами и поляками. Я не нуждаюсь в уроках истории Холокоста от вас», — обратился Лапид к польским дипломатам, вступившим с ним в полемику об «уроках прошлого» (РИА Новости).

По мнению экс-министра иностранных дел Израиля Ципи Ливни, поправки о криминализации высказываний о реалиях Второй мировой войны в Польше «не только не смывают мрачных пятен прошлого, но добавляют новое пятно в настоящем».

«Этот закон не изменит прошлого, но опасен для будущего», — уверена Ливни (ТАСС).

Несмотря на протесты, 30 января верхняя палата парламента Польши утвердила дискуссионный законопроект. МИД Израиля расценил решение Сената как посягательство на историческую правду.

«Израиль категорически против решения польского сената. Израиль со всей серьезностью воспринимает любую попытку оспорить историческую правду. Ни один закон не изменит фактов», — говорится в официальном заявлении внешнеполитического ведомства страны.

Сожаление в связи с принятием поправок выразил израильский центр изучения Холокоста «Яд ва-Шем».

«Достойно сожаления, что Польша решила принять этот проблематичный законодательный акт, несмотря на всю проблематичность его формулировок и решительные протесты, им порожденные, — говорится в заявлении руководства мемориального комплекса. – Этот закон угрожает искажением исторических истин из-за ограничений, которые он налагает на высказывания относительно соучастия отдельных сегментов польского населения в преступлениях против евреев».

По мнению экспертов Центра, использовать понятие «польские лагеря смерти» в отношении нацистских концлагерей, расположенных на территории Польши, действительно некорректно. «Но правильный способ противодействовать таким историческим искажениям заключается не в криминализации подобных высказываний, а в активизации образовательной деятельности», – сказано в обращении (РИА Новости).

1 февраля с критикой закона выступил глава Евросовета, экс-председатель правительства Польши Дональд Туск.

«Кто распространяет лживые формулировки о "польских лагерях", наносит вред доброму имени и интересам Польши. Авторы законопроекта представили грязную клевету на весь мир, эффективно, как никто раньше. А значит, в соответствии с законом», — написал он в Twitter.

Между тем ведущая оппозиционная партия Польши «Гражданская платформа» обратилась к президенту республики Анджею Дуде с требованием наложить вето на закон о Холокосте. По мнению председателя партии Томаша Щемоняка, принятые поправки по меньшей мере противоречат интересам польского государства.

«Мы имеем дело с самым серьезным кризисом в польской внешней политике после 1989 года», — признал политик в обращении «от имени демократической общественности Польши» (РИА Новости).

Сам Анджей Дуда, комментируя ситуацию вокруг поправок, заявил, что «никаких польских лагерей смерти не было», а были лагеря, «основанные немцами, напавшими на Польшу». В то же время президент признал наличие «единичных случаев подлости» и сотрудничества жителей Польши с нацистами (Росбалт).

6 февраля польский лидер подписал скандальный закон. Незадолго до этого он пообещал, что поправки будут проанализированы Конституционным судом.

«Наши предки, которые жили во время Второй мировой войны, многие наши близкие погибли в годы войны от рук нацистов и иных вторгавшихся в Польшу», — заявил Дуда. По его словам, за время войны были убиты 6 млн. поляков, «главным образом немецкими оккупантами, некоторые из них погибли от рук российских коммунистов» (РБК).

Разочарование в связи с принятием поправок выразил госсекретарь США Рекс Тиллерсон.

«Соединенные Штаты разочарованы, что президент Польши подписал закон, который приведет к уголовному наказанию за приписывание нацистских преступлений польскому государству. Насколько мы понимаем, этот закон теперь поступит в Конституционный трибунал Польши. Реализация этого закона негативно влияет на свободу слова и научных исследований»,— заявил Тиллерсон (РИА Новости).

С критикой закона о Холокосте также выступила Франция. Министр иностранных дел Жан-Ив Ле Дриан охарактеризовал принятие поправок как «непродуманный» шаг.

«Закон неправильный, вы не должны переписывать историю, это никогда не было хорошей идеей», – сказал он в эфире телеканала BFM.

Ранее Ле Дриан выразил надежду, что «польский народ передумает и на следующих выборах будет действовать таким образом, чтобы устранить неудачную политическую смирительную рубашку, навязанную националистическими фракциями».

«Все, что может извратить эту память, плохо», – подчеркнул политик, добавив, что голосование за принятие закона «должно быть осуждено» (lechaim.ru).

Подписание поправок к закону об Институте национальной памяти в части введения наказания за пропаганду бандеровской идеологии ожидаемо вызвало протест официального Киева. Глава МИД Украины заявил, что введение термина «преступления украинских националистов» «усиливает односторонние стереотипы и провоцирует реакцию в ответ».

«Историческая правда не имеет национальных границ и не устанавливается законами. Она или есть, или ее надо искать. И в том, и в другом случае законодательные акты не помогут», — написал Климкин на своей странице в Twitter.

«Я всегда буду говорить правду. Уважать тех, кто это заслужил. Осуждать тех, кто себя опозорил. Неважно — своих или чужих. Неважно — в Варшаве, Киеве или другом месте», — заявил министр.

7 февраля Украинский институт национальной памяти выступил с предложением впредь проводить встречи польских и украинских историков исключительно на Украине.

«Мы не можем гарантировать сохранение свободы слова украинским исследователям на польской территории или даже безопасность их пребывания там. Поэтому обращаемся к польским коллегам с предложением о продолжении исторических дискуссий на территории Украины», — отмечает пресс-служба института (ИА REGNUM).

В Израиле факт подписания закона восприняли как крушение последней надежды на примирение. Предложение Польши о создании специальных рабочих групп для изучения закона на базе внешнеполитических ведомств двух стран в Тель-Авиве теперь считают бессмысленным.

«Я знаю, какая это будет реакция. Не будет смысла встречаться рабочим группам», – сказала посол Израиля в Варшаве Анна Азари в эфире Польского радио 5 февраля.

«Если закон будет подписан, то это затруднит контакты и не даст времени для встреч», — добавила она (РИА Новости).

Возмущение в связи с принятие закона выразил главный раввин России Берл Лазар.

«Логика польских руководителей, принявших этот закон, по всей видимости, такова: в годы геноцида Польша не существовала как государство, это была территория, оккупированная нацистами, и местное население не имело никаких политических прав. Соответственно, поляки не могли запретить нацистам строить на их земле десятки концлагерей, где уничтожали евреев», — цитирует Берла Лазара РИА Новости.

По словам главного раввина России, в «такой страшной реальности» люди вели себя по-разному: «Были Праведники мира — те, кто пытался спасти евреев, порой с риском для собственной жизни и для жизни своих близких. Но были и коллаборационисты, которые сотрудничали с нацистскими палачами».

«Нам понятно, что принятый сейчас в Польше закон на этих преступников не распространяется. Но остается открытым самый главный вопрос: а как с теми людьми, которые знали и молчали? Которые жили совсем рядом с Освенцимом и Треблинкой, знали, что там каждый день убивают, и ничего не сделали, ничего не сказали… фактически остались безразличны. Неужели эти люди не несут никакой моральной ответственности?» – задается вопросом Б.Лазар.

«История – это прошлое, которое ежедневно и ежечасно оказывает влияние на настоящее. Да, Холокост был явлением уникальным, сейчас, слава Богу, нет трагедий, сходных по масштабу: но в десятках стран продолжает литься кровь невинных людей, совершаются преступления против человечества, теракты и акты государственного терроризма. И отрицать сейчас ответственность за кровавое прошлое – это означает, по сути, оправдывать тех, кто сегодня видит и молчит», – подчеркнул Б. Лазар.

Ранее, открывая традиционную Неделю памяти жертв Холокоста в Москве, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в очередной раз напомнил об угрозе повторения страшных событий середины ХХ века.

«Не может не тревожить тот факт, что в последнее время мы наблюдаем ползучую реабилитацию нацизма. В ряде государств, в том числе причисляющих себя к эталонам демократии, проводится системная линия на пересмотр итогов Второй мировой войны, включая прославление деятельности гитлеровцев и местных коллаборационистов», — отметил Лавров (РИА Новости).

30 января, выступая во время памятных мероприятий в Еврейском музее и центре толерантности, Президент России Владимир Путин в присутствии Биньямина Нетаньяху напомнил о подвиге заключенных польского Собибора, осуществивших единственное успешное восстание среди всех нацистских концлагерей.

«В этом году исполняется 75 лет с момента восстания в лагере Собибор, вошедшего в историю как самое масштабное сопротивление узников. Поражают сила и мужество людей, которые практически с голыми руками шли на врага. Несгибаемая воля руководителя восстания, советского лейтенанта Александра Печерского, не может не восхищать и не удивлять. Эти люди отстаивали свое право на жизнь, не боясь смерти, боролись за свободу и человеческое достоинство. Обреченные, но несломленные, они смогли победить»,— заявил глава российского государства (РИА Новости).

Напомним, в конце июля 2017 г. официальная Варшава известила Москву о намерении Международного управляющего комитета реконструкции места памяти «Собибор» отстранить Россию от участия в этом проекте (см. подробнее: http://www.pravorf.org/index.php/news/2436-o-situatsii-vokrug-memorialnogo-muzeya-sobibor).

Комментируя дискуссию вокруг поправок в закон об Институте национальной памяти Польши, обозреватель «Вечерней Москвы» Алексей Зернаков напоминает факты, которые нынешнее руководство республики предпочитает замалчивать: «Если следовать логике современных польских политиков, то маршал Эдвард Рыдз-Смигла не тряс руку немецкому военному атташе оберсту (полковнику) Богиславу фон Штудницу на параде в честь Дня независимости 11 ноября 1938 года. Это не пустые слова и не происки советской пропаганды – это самое обычное фото, к несчастью для депутатов Сейма, дошедшее до нас сквозь десятилетия.

Есть еще интересные кадры – например, где польские полицейские арестовывают евреев в варшавском гетто. Перекошенные от ужаса лица, женщина, прижимающая к груди какой-то сверток, молодой парнишка лет пятнадцати, пронзительно глядящий прямо в объектив. Большинство из них уже через несколько дней были безжалостно перемолоты нацистской машиной смерти. А на переднем плане затянутые в полицейские шинели спины. Если это не участие в Холокосте – тогда Йозеф Геббельс просто веселый сказочник.

А еще есть масса свидетельств о том, что тысячи поляков охотно шли служить не только в Вермахт, но и в немецкие охранные отряды – СС и полицейские батальоны».

«Сотни тысяч поляков воевали на стороне немецкого Вермахта и принимали участие в операциях против партизан, то есть были теми, кого позже прозвали карателями – и это факт, который при всем желании смыть польским историкам не удастся, – подчеркивает журналист. – Это отрицать так же глупо, как факт убийства сотен тысяч человек в лагерях смерти, расположенных на территории Польши: Аушвиц, Белжец, Собибор, Треблинка, Майданек... И я никогда не поверю, что нелюди в синих полицейских мундирах с коричневыми душами под ними... не принимали участие в геноциде» (vm.ru).

По мнению писателя Леонида Млечина, закон о Холокосте нарушает нормы европейского права, однако ЕС не имеет возможности повлиять на Польшу.

«Ни Израиль, ни Европейский союз ничего не могут поделать. Европейцы уже много раз выражали недовольство принимаемыми в Польше в сфере законодательства мерами и осуждают поляков. Это ведь только часть того, что происходит, там целый ряд законов, которые приняты в последнее время, конечно, нарушают европейские нормы. Но внутри ЕС нет механизма, насколько я понимаю, для того, чтобы заставить государство – члена ЕС исполнять те или иные обязательства, они просто не предполагали, что возникнут такие проблемы», – указывает Млечин.

Возвращаясь к реалиям Второй мировой войны, писатель отдает должное польским антифашистам, движению сопротивления и деятельности армии Краева. Вместе с тем Л.Млечин напоминает факты, о которых действующее руководство Польши предпочитает не распространяться: «Достаточное число поляков, как и на всех оккупированных германскими войсками территориях, соучаствовали в нацистских преступлениях, то есть были коллаборационистами. И более того, известно, что в Польше накал антисемитизма был совершенно чудовищным, и поляки отличились в этом смысле и до немцев, и особенно после немцев, вплоть до последней чудовищной вспышки антисемитизма в Польше, которая произошла в 1968 году, после шестидневной войны, когда они выдавили из страны всех оставшихся евреев. Так что в Польше существует антисемитизм без евреев».

Возвращаясь к утвержденным поправкам, журналист отмечает их вред и абсурдность.

«Это все равно что вмешательство в химию, физику или биологию и, конечно, вредит польскому обществу, но оно настроено очень жестко, консервативно, националистично. Но это сейчас общий процесс на территории Восточной Европы», – резюмирует Млечин (infox.ru).

В ночь на 27 января скоропостижно скончался легендарный советский и российский журналист, секретарь Союза журналистов России, депутат Госдумы III - VI созывов Борис Львович Резник. Ему было 77 лет.

«Ушел из жизни настоящий профессионал, искренний и глубоко порядочный человек, всю свою сознательную жизнь посвятивший развитию российской журналистики, – говорится в некрологе на сайте СЖР. – За большие достижения в области журналистики Борис Львович был неоднократно удостоен премий Союза журналистов СССР и Союза журналистов России. Работал в газетах «Вечерняя Москва», «Московский Комсомолец», «Известия», других изданиях. Избирался депутатом Госдумы нескольких созывов. Много лет Борис Львович возглавлял благотворительный фонд помощи тяжелобольным детям «Надежда», работающий на добровольных началах. Фондом «Надежда» было собрано и направлено на развитие детского здравоохранения Хабаровского края свыше 100 миллионов рублей. За особые заслуги в деле охраны здоровья детей Борис Львович Резник был избран почетным профессором Института охраны материнства и детства Сибирского отделения Академии медицинских наук».

Коллеги и друзья вспоминают Бориса Резника как «рыцаря журналистики» – профессионала самого высокого ранга и вместе с тем чуткого, неравнодушного человека, способного идти до конца в борьбе за справедливость. На счету Резника бескомпромиссные антикоррупционные расследования. Его усилиями были мобилизованы добровольцы, оказавшие помощь пострадавшим во время Амурского наводнения. Личная активность журналиста и общественного деятеля Бориса Резника помешала открыть на Дальнем Востоке химкомбинат, который ставил под угрозу гибели уникальную экосистему региона.

Соболезнования родным и близким Бориса Резника выразил председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев: «Уход из жизни Бориса Львовича стал для нас тяжелейшей утратой. Это был один из самых уважаемых секретарей Союза журналистов России. Он был общественным деятелем, который на протяжении долгих лет возглавлял благотворительный фонд, помогающий тяжелобольным детям. Его журналистские работы были эталоном для всех репортеров. Секретариат нашего союза выражает глубочайшие соболезнования семье и всем, кто знал этого прекрасного человека» (vm.ru).

Своими воспоминаниями о Борисе Резнике поделился известный публицист Геннадий Бочаров: «Он был одним из умнейших и организованных людей. Нас связывали прекрасные человеческие отношения, мы были, что называется, на одной волне. Я всегда обращал внимание на его публикации, он был блистательным журналистом. Он был исключительно человечен и грамотен, что всегда выделяло его на фоне остальных.... Он был одним из последних символов журналистики. Такого журналиста, как он, не было и уже не будет. Его уход – это черная дыра в российской журналистике и обществе» (vm.ru).

«Каждый его текст был шедевром, – свидетельствует первый секретарь Союза журналистов Москвы Людмила Щербина. – Его материалы были подобны выстрелам, они били по коррупционерам, расхитителям народного добра».

«Он вложил много сил в развитие нашего Союза журналистов, когда был его секретарем. Конечно, это огромная утрата. Его фигура имеет колоссальное значение для журналистики», – подчеркнула Щербина (vm.ru/news).

«Его публикации меняли жизнь к лучшему, срывали погоны с коррупционеров и преступников, меняли законодательство и систему, – отмечает секретарь Союза журналистов России и вице-президент Европейской ассоциации журналистов Надежда Ажгихина. – Только после одной серии его статей на свободу вышли несколько тысяч несправедливо обвиненных людей.... Он принадлежал к легендарной плеяде «старых» известинцев, открывающих новые границы возможного в общественной дискуссии и профессии, на кого старались равняться молодые коллеги».

«Он... был послом смелой и неудобной по определению журналистики, той, которой посвятил жизнь в коридорах власти. И многое ему удавалось, – продолжает секретарь СЖР. –  Удалось провести парламентские слушания об убийствах журналистов в Дагестане и составить письмо с требованием расследовать преступления — под ним поставили подписи 105 парламентариев, результатом стали беспрецедентное заседание Союза журналистов России в Махачкале, встречи с главой республики и руководителями силовых ведомств. Начались, хотя и очень непросто, новые расследования».

«Это он призвал защитить Дом журналиста от попыток передать его в другие руки (как десятью годами раньше — бывший спикер ГД, также в прошлом журналист Геннадий Селезнев). И в Мраморном зале собрались люди самых разных поколений и взглядов и, к удивлению наблюдателей, проявили неожиданную солидарность. И ЦДЖ отстояли. Это по его инициативе в том же зале собрались руководители столичных и региональных СМИ и призвали отменить поправки к закону о рекламе, лишающие доступа к рекламе частные региональные телекомпании — и удивительным образом поправки были отменены», – напоминает Ажгихина.

«Он подчас брался за почти невыполнимые задачи. Наверное, с ним было трудно однопартийцам — несмотря на прирожденный такт и непривычную уже в коридорах власти интеллигентность, он проявлял исключительную твердость в отстаивании собственной позиции. Голосовал — единственный из единороссов — против «закона Димы Яковлева», против лишения мандата Дмитрия Гудкова. Он вообще оставался, несмотря на солидный депутатский опыт, скорее журналистом, чем политиком. Мог бросить, к примеру, все дела и заниматься историей молодой журналистки, раскопавшей злоупотребления в подмосковном детдоме и оклеветанной подмосковными начальницами. Начать собственное расследование. И всегда находил время для долгих разговоров о профессии, о том, как сделать ее чище и лучше, как помочь и найти решения самых трудных вопросов», – вспоминает Н.Ажгихина (newizv.ru).

«Он до конца оставался самим собой, таким, каким мы его всегда знали и любили, — открытым, спокойным, мужественным, – рассказывает публицист Валерий Яков. – И сегодня осиротели не только его близкие и друзья. Сегодня российская журналистика понесла колоссальный урон, потому что ушел один из самых талантливых, масштабных и принципиальных публицистов-расследователей, один из классиков прославленной известинской школы».

«Борис Резник был всегда и во всем настоящим — и в дружбе, и в профессии, и в депутатском корпусе. Он был одним из немногих депутатов, кто думал не о рейтинге, имидже или партийной дисциплине, а прежде всего о своей ответственности перед страной и избирателями», – подчеркивает Валерий Яков (iz.ru).

«Борис Резник был настоящим человеком, человеком совершенно беспримерной честности, порядочности, принципиальности, весь свой талант, всю свою энергию он посвятил борьбе с несправедливостью привычными ему журналистскими средствами. Борис был прекрасным газетчиком, настоящим известинцем», - заявил глава СПЧ Михаил Федотов, подчеркнув, что смерть Резника – «большая потеря не только для журналистского сообщества России, но и вообще для всего нашего общества».

Директор МБПЧ Александр Брод: «Светлая память Борису Львовичу, человеку внешне мягкому, интеллигентному, очень принципиальному и благородному. Он всегда, даже при огромной своей занятости, откликался на обращения граждан о произволе, на просьбы коллег: кому-то помочь, за кого-то заступиться. Таких обращений и просьб ежедневно были сотни. Я всегда удивлялся, как его хватает на все и на всех? Таких сострадательных людей чрезвычайно мало среди нас. Когда он проголосовал «против», не в унисон своей фракции, я его зауважал еще больше».

Борис Резник (из выступлений последних лет):

«Наверное, ничего равного Дальнему Востоку не только у нас в Отечестве, но и в мире нет – такой колоссальной ресурсной базы, таких возможностей развивать ближайшие рынки, выходы к морям и так далее. То есть, если все сделать по уму и по науке, Дальний Восток можно сделать мировой жемчужиной. Было множество попыток поднять Дальний Восток, привлечь к нему внимание не только жителей нашего Отечества, но и сопредельных стран. Но, к сожалению, глубокой, мощной отдачи пока нет.

Лично меня воодушевляет каждый раз то, что собираются довольно представительные делегации: а вдруг договорятся, а вдруг что-нибудь сделают. Но меня обескураживает болтовня, которая идет на этих форумах, пустая, ничем не подкрепленная». 

«При всех несовершенствах нашего бюджета все-таки на Дальний Восток деньги дают, и деньги довольно серьезные. Вспомним хотя бы космодром Восточный, сколько там денег разворовали, к сожалению. Можно было бы уже построить, наверное, два космодрома. Идет глобальное, системное, бессовестное, наглое воровство».

«То, что сегодня сложилось в Хабаровском крае, – это пародия на власть: жулик на жулике и жуликом погоняет. Я говорю совершенно ответственно, не боясь, что меня привлекут к судебной ответственности. Готов доказать документами. Совершенно дикое количество злоупотреблений. Приходят люди для того, чтобы урвать и удрать».

«Когда люди приходят в Думу из бизнеса, как правило, за редким исключением, они продолжают работать на свой бизнес. Поэтому должны быть либо политики, либо люди, которые бизнесом не обременены».

«Грустная сейчас довольно-таки ситуация: девять уголовных дел против высших чиновников краевых. Можно говорить о коррупционности всего правительства Хабаровского края, когда министров, вице-премьеров правительства привлекают к уголовной ответственности за коррупционные дела. Причем в их ряду такое совершенно дикое дело, когда выбили миллиард, я в этом тоже участвовал, писал письма, миллиард дали для того, чтобы построить более 500 квартир для детей-сирот. 119 квартир построили, построили ужасные квартиры, я вчера получил письмо, там все сыпется, валится, они страдали до того и сейчас, эти ребята. Остальные деньги разворовали. Возбудили уголовное дело против бывшего министра и так далее, но денег-то нет. Власть должна была как-то следить за этим – это же святые деньги, их нельзя по ветру пускать, как принято у нас нынче. Вице-мэр Хабаровска – уголовное дело, вице-мэр Комсомольска – уголовное дело, по территориям если посмотреть, полно тоже уголовных дел.

Молодцы прокуратура и краевая, и дальневосточная, представительство Генеральной прокуратуры, они жестко работают. Работают все правоохранители нормально сегодня против коррупции.

Но власть сама ничего не предпринимает. Откуда они таких набирают? Только садится в кресло, и буквально через некоторое время воровское какое-то сообщество возникает, всякие криминальные дела».

«Самая большая беда, бич не только Дальнего Востока, а всей страны – воруют. Воруют в огромном количестве, воруют безнаказанно в основном, никаких преград настоящих, плотин из народного контроля, из общественного мнения, из профессионализма силовиков не существует практически. Это разовые какие-то удачи, кого-то разоблачили, посадили. Если не будет абсолютно неотвратимых наказаний за воровство, украл – сиди, мы не победим эту коррупцию» (svoboda.org).

27 января в Чехии завершились выборы президента страны. По итогам второго тура главой республики был переизбран Милош Земан, за которого проголосовали 2,84 млн. сограждан (51,45%). Его противник – экс-председатель Академии наук Йиржи Драгош набрал 2,84 млн. голосов (48,54%). Явка избирателей составила 66,58%.

Обращаясь к своим сторонникам, Земан подчеркнул, что его нынешний результат лишь упрочился по сравнению с избирательной кампанией 2013 года.

«Пять лет назад на первых прямых президентских выборах за меня проголосовали 2,7 миллиона сограждан, сейчас – 2,8 миллиона. Так что я иду на следующие пять лет с еще более усиленным мандатом и обещаю не разочаровывать в своей деятельности граждан Чешской республики», — заявил политик (РИА Новости).

«Это моя последняя политическая победа, после нее у меня уже не будет и ни одного политического поражения. Президент согласно конституции может получить только два мандата. Я ни в коем случае не собираюсь инициировать изменение конституции», — добавил Земан (gazeta.ru).

В свою очередь Драгош считает, что «не победил, но и не проиграл».

«Я горжусь тем, что мы своим участием в выборах подняли огромную волну энергии. Уверен, что эта энергия не исчезнет, что она останется на благо республики», — сказал кандидат (РИА Новости).

Поздравления Милошу Земану направили руководители государств Европы и мира.

Надежду на продолжение партнерства с Чешской Республикой выразил Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер.

«Германия и Чехия, будучи соседями в центре Европы, поддерживают доверительные и дружеские отношения, – отметил Штайнмайер. – Нас объединяет приверженность демократии, нормам правового государства и уважению прав человека в условиях открытого общества. Мы хотим и впредь выстраивать будущее наших стран совместно и в духе настоящего партнерства» (ТАСС).

Премьер-министр Словакии Роберт Фицо высоко оценил личностные качества Земана.

«Я всегда воспринимал его как интеллигентного и опытного политика, и я очень рад, что чешская общественность опять высказалась за него», — написал в поздравлении Фицо (РИА Новости).

Как сообщила пресс-служба Кремля, поздравительную телеграмму направил в Прагу Президент РФ Владимир Путин. Российский лидер подчеркнул, что итоги выборов «подтвердили высокий авторитет Милоша Земана как опытного и ответственного политика, претворяющего в жизнь интересы и чаяния чешского народа».

«Владимир Путин отметил, что в России высоко ценят принципиальную позицию Милоша Земана в пользу развития дружественных российско-чешских отношений, взаимовыгодного сотрудничества в различных областях», — сообщили в Кремле (РИА Новости).

Результаты избирательной кампании прокомментировали российские и зарубежные политики и эксперты.

«На выборах президента Чехии – вопреки мощной информационной кампании – победил Милош Земан. Прожив в Праге 5 лет, я был впечатлен здравым смыслом этого народа. Победа Земана – это и ответ чехов на сложный период в эволюции ЕС. И, конечно, демонстрация независимого чешского духа», – написал в Twitter председатель Временной комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ Алексей Пушков (pnp.ru).

По мнению первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франца Клинцевича, победа Земана позитивно отразится на российско-чешских связях.

«Однако, тенденция. 1968 год — это черта, которую надо перейти, что и пытался сделать Милош Земан. И ему это удалось! Новая Россия и новая Чехия выстроят новые отношения! Европа уже не "косит" на восток», – сказал сенатор (pnp.ru).

Руководитель центра ситуационного анализа ИМЭМО РАН Ирина Кобринская считает, что Земан соответствует собирательному образу руководителя в Центральной Европе.

«С моей точки зрения, этот результат был достаточно предсказуемым по одной простой причине: независимо от качеств второго кандидата у Земана очень большая политическая история, его узнают, его знают, кто-то любит, кто-то не любит, но у него огромный ресурс. Да, есть негативное отношение к Земану, но все равно, второго кандидата мало кто знает. Поэтому без каких-то дальнейших комментариев по поводу того, что это значит для Москвы, повторю, это предсказуемый результат. А для Центральной Европы можно сказать, что этот результат в тренде», — сказала Кобринская (РИА Новости).

Преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев полагает, что возможные перемены после выборов могут коснуться отношений Чехии с Евросоюзом и правительствами Словакии, Польши и Венгрии.

«Если говорить о политике в отношении России, я в целом не думаю, что она изменится. Чехия не будет бежать впереди паровоза и требовать отмены ограничительных мер, но и не станет требовать их ужесточения при любом правительстве и любом президенте», — цитирует эксперта RT.

Как отмечает чешский евродепутат Яромир Когличек, «Милошу Земану в решающий момент дали свои голоса представители того "молчаливого большинства", которое не следило детально за ходом теледебатов или за дискуссиями в прессе, но при этом не могло не видеть ту ненавистную кампанию, которая была развернута против действующего президента со стороны большинства других кандидатов и их сторонников».

«Это говорит, в частности, о том, что люди действительно обеспокоены тем, что происходит в стране, что они хотели видеть во главе республики опытного политика, который не боится выразить свое мнение, не боится защищать интересы Чехии», — резюмировал Когличек (РИА Новости).

16 января интернет-газета Life.ru сообщила об издании Минюстом РФ приказа № 300, который даст возможность лицам, отбывающим наказание в системе ФСИН, временно выезжать за пределы исправительных учреждений для встреч со своими детьми. Как сообщает издание, действие документа, подписанного министром Александром Коноваловым, распространяется исключительно на заключенных, находящихся в колониях-поселениях, колониях общего режима и прочих учреждениях ФСИН с облегченным режимом содержания. «Отпуск» смогут получить осужденные заключенные (как женщины, так и мужчины), имеющие детей младше 14 лет. Кроме того, у претендентов на поездку домой не должно быть нареканий со стороны руководства колонии.

Послабление не распространяется на заключенных, осужденных по тяжким статьям (за убийство, изнасилование, педофилию, терроризм, распространение наркотиков), а также рецидивистов. Также на временный отъезд не смогут рассчитывать больные открытой формой туберкулёза, ВИЧ-инфицированные и заключенные, не закончившие полный цикл лечения венерической болезни, алкоголизма, токсикомании, наркомании.

«Все осуждённые, которым будет предоставляться отпуск или длительные свидания с детьми за пределами исправительных учреждений, будут обязаны давать подписку о том, что им разъяснён порядок пребывания на длительном свидании за пределами колонии. Осуждённый расписывается в том, что если он не вернётся по окончании отпуска или свидания в ИК, то согласно статье 314 УК ("Злостное уклонение лица, осуждённого к ограничению свободы, от отбывания наказания") он может быть осуждён к новому тюремному сроку на один год», – уточнили во ФСИН России (life.ru).

В службе отмечают, что нововведение продолжает курс на гуманизацию российской уголовно-исполнительной системы. В рамках этого тренда к 20 марта 2018 года по поручению вице-премьера Ольги Голодец Минюст России должен разработать порядок применения приказа № 127 от  6 июля 2017 года. В соответствии с ним осужденные женщины, совершившие преступления небольшой или средней тяжести, в случае наличия у них детей в возрасте до 14 лет смогут отбывать наказание, не связанное с заключением под стражу и лишением свободы. Данная норма позволит тысячам заключенных матерей покинуть колонии и жить в арендованных за свой счет квартирах, отмечаясь утром и вечером у инспектора и приходя на территорию исправительного учреждения для выполнения работы. За примерное поведение осужденным женщинам позволят жить в съемном жилье вместе со своими семьями.

«Приказ № 300 главы Минюста должен помочь осуждённым не просто социализироваться на свободе, а главное – не потерять связи с родственниками», – отметил член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека РФ Валерий Борщев (life.ru).

«Для уголовно-исправительной системы это даже выгодно, потому что возможность воссоединяться с семьей снижает уровень агрессивности заключенного, предотвращает те особые конфликты, которые порождаются длительной изоляцией от близких людей. Предложенные меры будут стимулом для осужденных вести себя в соответствии с правилами», – заявила федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова (info.sibnet.ru).

В свою очередь председатель общественной правозащитной благотворительной организации – комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин опасается, что поправки об «отпуске» для заключенных могут привести к злоупотреблениям со стороны надзирателей и станут новым рычагом давления на осужденных.

«Необходимо разработать четкие критерии, на основании которых родителей будут отпускать на свидания к детям, чтобы не допустить злоупотреблений со стороны руководства колонии и надзорных органов, – призвал эксперт (pravmir.ru).

Как пояснил «АиФ» директор Московского бюро по правам человека Александр Брод, эти приказы действительно являются шагами по гуманизации правосудия. «Но, учитывая коррупцию, общественные наблюдательные комиссии должны проверять обоснованность отпусков, чтобы на свободе не оказались осуждённые по тяжким статьям. Кроме того, новые меры заставляют задуматься о том, не стоит ли изначально более активно практиковать систему альтернативного наказания, не связанного с лишением свободы. Несмотря на то что на январь 2018 г. в тюрьмах находится рекордно низкое количество заключённых, наше правосудие по-прежнему нацелено на жёсткие репрессивные меры, а не на профилактику преступлений» (aif.ru).

15 января в школе № 127 Мотовилихинского района Перми в результате инцидента с участием двух вооруженных подростков были ранены не менее 15 человек, в том числе ученики 4 класса и их учительница Наталья Шагулина.  Череда жестоких нападений в школах продолжилась: к случаям в Перми и Челябинской области добавился инцидент в школе №5 в микрорайоне Сосновый бор в столице Бурятии Улан-Удэ, где ученик девятого класса напал на семиклассников и учительницу, а затем попытался покончить с собой (Интерфакс).

Версии произошедшего в Перми разнятся. По предварительным данным, озвученным местной полицией, между двумя несовершеннолетними, «один из которых является учащимся образовательного учреждения, второй – бывшим учеником школы, произошел конфликт с применением ножей» (Интерфакс). Правоохранители сообщают, что в ходе драки 16-летние Лев Биджаков и Александр Буслидзе ворвались в класс, где начали наносить ножевые удары детям и педагогу. Женщина пыталась остановить нападавших и получила тяжелые ранения. Зачинщики резни были задержаны. По факту драки региональное управление Следственного комитета РФ возбудило уголовное дело по статье «Покушение на убийство двух и более лиц». Госпитализация потребовалась 12 пострадавшим, в том числе и самим подросткам.

В свою очередь директор учебного заведения рассказал, что в момент нападения лица подростков скрывали маски, и речь может идти о спланированной атаке.

По словам матери одной из девочек, ставшей свидетелем кровавой расправы, никакой драки между старшеклассниками не было. «Учительница их не разнимала. На урок зашли эти двое парней в черных масках, а потом без лишних слов сняли чехлы с ножей и стали резать горло учительнице. Так мне рассказывает моя дочь», – заявила женщина в беседе с корреспондентом RT.

Мать другого школьника со слов сына отмечает, что преподавательница пыталась переключить на себя внимание подростков и тем самым выиграть время, чтобы дети могли выбежать из класса (РИА Новости).

Почти сразу место ЧП было оцеплено сотрудниками экстренных служб города.

«Дети разбегались от школы во все стороны, некоторые были в крови. Так совпало, что на место выехали два наших экипажа, сотрудники до прибытия скорых оказывали школьникам первую доврачебную помощь. Когда прибыли экстренные службы, охранники помогли с эвакуацией детей», – рассказал генеральный директор частного охранного предприятия Андрей Козеев (РИА Новости). Подробности операции по нейтрализации нападавших не сообщаются.

Версию о спланированном характере поножовщины разделяет большинство учеников школы № 127.

«Скорее всего, они все спланировали заранее. Буслидзе в последнее время говорил, что планирует кое-что сделать», – рассказал РИА Новости один из знакомых нападавшего.

Второй зачинщик драки состоит на учете в психоневрологическом диспансере. По словам собеседника информагентства, Биджаков систематически употребляет наркотики: «Летом его много раз видели обкуренным. Он был совершенно в неадекватном состоянии, валялся под балконами. Да и в школе он учился очень плохо, даже оставался на второй год и ушел после девятого класса».

Кроме того, на странице Биджакова в соцсети «ВКонтакте» обнаружилась серия видеороликов о трагедии в американской школе «Колумбайн». Инцидент произошел 20 апреля 1999 года. Тогда старшеклассники Эрик Харис и Дилан Клиболд открыли огонь по учащимся, а затем покончили с собой. В результате атаки погибли 13 человек, еще 24 получили ранения. Как утверждают одноклассники Биджакова, он был фанатом этой истории.

17 января материалы уголовного дела о нападении в Перми поступили в суд. Днем ранее пострадавшую учительницу и ее воспитанников, находящихся в больнице, посетили министр образования и науки РФ Ольга Васильева и губернатор Пермского края Максим Решетников. Как сообщила журналистам Васильева, происшествие находится на контроле у правительства страны. Министр поблагодарила педагога и сотрудников всех служб, оказавших помощь школьникам.

«Отдельное спасибо Наталье Васильевне [пострадавшая учительница], мы с Максимом Геннадьевичем [Решетниковым] сейчас были у нее, она пришла в себя, это очень мужественный человек. Я хочу сказать слова благодарности всем ведомствам, которые работают, потому что без совместной работы с ведомствами, конечно, результат был бы значительно сложнее, – сказала Васильева. – Все было сделано… очень четко: эвакуация детей, работа с детьми – это очень важный момент. И сегодня детям оказана самая [необходимая] и важная помощь. Мы сегодня всех деток посмотрели. Состояние большей части детей хорошее, в тяжелом состоянии двое детей» (ТАСС).

Ряд закономерных вопросов, связанных с происшествием, поставила Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова.

«Как вооруженные парни оказались в школе, кто и почему не отреагировал на ситуацию вовремя – разберемся на месте. Неужели кроме десятилетних детей некому было остановить хулиганов? А система профилактики, КДН и ЗП? А охрана, в конце концов? Где это все??!! – написала омбудсмен на своей странице в соцсети. – У меня очень много вопросов. Вылетаю в Пермь. Сейчас важно, чтобы оказывалась вся необходимая помощь пострадавшим детям и семьям. На связи с главой региона, СКРФ, Минздравом РФ, уполномоченным по правам ребёнка в регионе».

Вице-премьер Ольга Голодец заявила о необходимости усиления мер безопасности в учебных заведениях.

«Будет полный разбор этого случая. С таким вопиющим инцидентом мы не сталкивались ни разу. Здесь нужна очень серьезная работа. Такого не должно повториться. Мы сейчас детально разберемся с этим случаем для того, чтобы выработать меры, и мы их обсудим со всем гражданским сообществом», – сказала она.

«Наша система охраны предполагала, что такого произойти не может, и как произошел такой сбой – это нужно, чтобы сейчас детально службы разобрались. Сейчас идет по всем каналам разбор этого инцидента, в том числе с участием специальных служб», – отметила вице-премьер (Интерфакс).

Пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков предложил дождаться результатов следствия, а уже потом судить о степени защищенности российских школьников.

«Давайте сначала дадим Росгвардии и Министерству внутренних дел возможность разобраться с тем, на надлежащем ли уровне обеспечивалась безопасность в этом учебном заведении, учитывая, что это внутренняя поножовщина между учениками, это же не нападение на школу извне, – сказал представитель Кремля. – Давайте дождемся точки зрения экспертов и не будем сейчас делать какие-то любительские рассуждения» (ТАСС).

Причины и обстоятельства инцидента обсуждают психологи и эксперты по проблемам терроризма.

Психотерапевт, президент благотворительного фонда «Шанс» Гелена Иванова напоминает, что агрессивное поведение несовершеннолетних свидетельствует о наличии серьезных проблем в семье.

«Агрессия во внешнюю среду – это у подростков показатель психопатологии развития, когда агрессивные фантазии становятся ужасающей реальностью. Находясь в определенном психологическом состоянии, они не в состоянии ни остановиться, ни осознать возможные последствия. И такое поведение – это показатель проблем в семье», – отмечает Иванова.

Обращаясь к опыту «Колумбайна», эксперт указывает, что американские стрелки «были предоставлены сами себе, их родители были заняты своей личной жизнью или карьерой»: «Никто не интересовался их чувствами, их переживаниями, их успехами и неудачами. Их объектный мир – "неживой", поэтому они были так увлечены оружием и другими подобными атрибутами ненависти и агрессии».

«Что касается трагедии в Перми, тут можно задавать сколько угодно вопросов о том, почему не доглядели. Но выход возможен только один – раннее вмешательство в ситуацию (не на пустом же месте все происходит) и профилактическая работа с подростком и его семьей – как только появляются первые поведенческие проблемы. Нужен системный подход, иначе то здесь, то там такие трагедии будут повторяться. И начинаться система должна с психологов в школе, которые бы совместно с социальными службами работали с детьми и подростками из неблагополучных семей или с теми, кто уже совершил асоциальный поступок. Именно работали, а не просто ставили на учет в комиссию по делам несовершеннолетних. Но такие специалисты у нас сегодня отсутствуют. Детям, ставшим свидетелями или пострадавшими от такого ЧП, необходима психологическая помощь. У них возможны ночные кошмары и фобии, например, страх выйти на улицу. Это серьезная травматизация для психики», – подчеркивает психоаналитик (РИА Новости).

С коллегой солидарна психолог Ольга Маховская.

«В соцсетях было видно, что опыт "Колумбайна" изучался, хотя, по сути, это разные вещи: "Колумбайн" — это тема социального неравенства, где подростки из низов без перспектив в ненависти расстреливают своих более благополучных сверстников», – указывает специалист.

«Я думаю, что здесь семейная драма во многом, проблема "холодного дома"», – отмечает эксперт (РИА Новости).

Член президиума Общероссийской общественной организации «Офицеры России», ветеран группы антитеррора «Альфа» Игорь Шевчук говорит о необходимости специальной подготовки учителей.

«Стандартные инструкции в стрессовой ситуации работать не будут, – признает эксперт. – Человек в момент такого стресса действует интуитивно. Кто-то впадает в ступор, кто-то истошно кричит. Тут можно говорить о подготовке учителей к подобным ЧП с помощью специальных тренингов с погружением. Это может сработать».

«Я совершенно точно уверен, что учитель должен оттягивать внимание на себя. Именно школа несет ответственность за ребенка. Поэтому вступать в диалог и пытаться предотвратить жертвы – задача учителя», – заявляет Шевчук (РИА Новости).

Практические советы дает специалист по психологии терроризма Игорь Карпов: «Поведение учителя и класса зависит от конкретной ситуации. К примеру, есть истероидный тип людей (я о нападающем), такому не важно, что вы будете ему говорить. Поэтому первым делом – оцениваем ситуацию, чтобы понять, что вообще хочет нападающий. Пытаемся, не привлекая внимания, вызвать милицию. Учитель должен говорить спокойно, пытаться отвлечь нападающего, сбить его с толку, тянуть время. Дети, скорее всего, будут в ступоре. Но совершенно точно им не нужно выбегать, кричать, привлекать внимание, геройствовать. Им лучше сидеть за партой. А если нападающий не смотрит, попытаться вызвать милицию. Если ребенок в момент нападения вышел, ему лучше не сидеть в туалете или под лестницей, а незаметно убежать к взрослым, предупредить» (РИА Новости).

Трагедия в Перми заставляет вспомнить другие резонансные случаи кровавых конфликтов, имевших место в российских учебных заведениях в последнее время.

5 сентября 2017 года в подмосковной Ивантеевке девятиклассник, вооруженный пневматическим оружием и самодельными взрывными устройствами, напал на учителя информатики. В результате инцидента пострадали четыре человека – педагог и школьники.

1 ноября 18-летний студент одного из образовательных учреждений Москвы Андрей Емельянов на перемене зарезал преподавателя ОБЖ. Процесс расправы он снял на камеру и выложил в сети Интернет.

28 ноября в школе № 1 города Высоковска (Клинский район Московской области) 14-летний подросток нанес однокласснику шесть ножевых ударов в область шеи. Свой поступок он объяснил личной неприязнью к жертве.

19 декабря на спортивной площадке одной из школ Иркутска 16-летний подросток ударил ножом своего сверстника. От полученного ранения юноша скончался.

В Совете Федерации обсудят случаи нападения в российских школах, предложат конкретные меры, сообщила зампред комитета верхней палаты по конституционному законодательству Елена Мизулина.

«Нужно срочно предпринимать меры. На следующей неделе мы проведём в рамках временной комиссии по совершенствованию Семейного кодекса Совета Федерации обсуждение ситуации с экспертами и представителями родительских организаций и предложим необходимые меры», — цитирует сенатора ее пресс-служба.

Мизулина высказала предположение, что инциденты в пермской и бурятской школах являются частью "целенаправленной акции, организованной через группы в социальных сетях".

«В связи с этим стоит вспомнить о суицидальных группах, деятельность которых оказалась организованной и спланированной целой группой лиц», — полагает она.

По словам сенатора, соцсети необходимо подключать к ограничению такого рода опасного контента.

«Мы давно говорим об опасности так называемых групп с играми альтернативной реальности, которые взращивают жестокость, формируют агрессивную модель разрешения конфликтов», — рассказала сенатор. Она пояснила, что в таких группах навязывается восприятие жизни, как игры, даются различные задания, предполагающие выполнение антисоциальных действий.

Мизулина подчеркнула, что, по информации экспертов Лиги безопасного интернета, большое количество таких групп существует в соцсетях.

«Это новая реальность, нужно срочно предпринимать меры», — убеждена сенатор, по ее словам, правоохранительным органам необходимо обратить особое внимание на такого рода группы (РИА Новости).

Минкомсвязи будет блокировать в социальных сетях группы, пропагандирующие насилие с применением холодного оружия в школах. Об этом рассказал ТАСС замруководителя ведомства Алексей Волин.

Такие группы подпадают под призывы к терроризму и под экстремизм, потому что пропагандируют массовое антисоциальное поведение, отметил Волин: «По сути дела, провоцируют школьников на самоубийство». По аналогии с «Синим китом» группы должны быть заблокированы, добавил он.

Он уточнил, что подобных групп выявлено немного. Их блокировка начнется уже в пятницу, 19 января. По словам Волина, в блокировке будут участвовать также Роскомнадзор и администрации соцсетей (vedomosti.ru).

Нападение на школу в Улан-Удэ. Обобщение

11 января на встрече с руководителями российских СМИ в редакции газеты «Комсомольская правда» Президент России Владимир Путин ответил на вопрос о будущем криптовалюты в стране.

«ЦБ ведет себя консервативно, но у этой консервативности есть основания. Известно, что за криптовалютой ничего нет, она ничем не обеспечена. Она может быть в отдельных ситуациях средством расчета. Но накоплений – нет. Колебания колоссальные, сегодня ты обогатился, а завтра все потерял. Как с обманутыми дольщиками, мы не можем позволить повторения ситуации с криптовалютами. Сколько раз говорили: не вкладывайте деньги в валютную ипотеку. И это произошло», – сказал глава государства.

«Будем думать. Но не допускать, чтобы это превращалось в прокрустово ложе. Но регулировать нужно, и мы это будем делать», – пообещал Президент России (КП).

Ранее заместитель министра финансов Алексей Моисеев заявил о намерении внести в Госдуму в феврале 2018 г. законопроект о регулировании новых финансовых технологий. По его словам, ведомство разработает правила оборота криптовалюты и определит площадки для подобных сделок.

«Не хотелось бы как-то ограничивать и зарегулировать, но какие-то рамки надо поставить», – заявил Моисеев.

Чиновник отметил, что главная проблема нового закона заключатся именно в определении биржевых локаций для криптоопераций.

«Мы сейчас будем активно это обсуждать, это самый пока нерешенный вопрос, с остальным все более-менее понятно», – цитирует замминистра ТАСС.

Между тем в Удмуртии частный инвестор приобрел электростанцию с целью создания на ее базе майнинговой фермы. Как сообщает «Коммерсантъ», Сарапульскую ТЭЦ у ПАО «Т Плюс» за 129,3 млн. рублей купил генеральный директор ООО «Нордикс-Пермь» Алексей Колесник. По информации издания, предприниматель готов запустить в республике пилотный блокчейн-проект и ждет появления соответствующей законодательной базы.

По мнению экспертов-экономистов, в перспективе после принятия соответствующего закона Минфину будет непросто вычислить лиц, занимающихся майнингом, а ждать от них добровольной регистрации и уплаты налогов наивно.

«Планы госорганов контролировать майнеров обречены на провал, – считает управляющий партнер юридической фирмы «Лямбда.Легал» Георгий Вирабян. – Речь идет о процессе, который по своей природе анонимен и не может как-либо быть отличим от обычного использования компьютера. Не хватит никаких средств и сил (опыт многих законопроектов это подтверждает) на поиск и выявление абсолютно анонимных майнеров».

«Вероятно, вся эта шумиха является следствием опасения потерять контроль над денежными оборотами в стране, – предполагает Вирабян. – Уже сегодня пятерка крупнейших криптовалют имеют суммарную капитализацию в более чем 400 млрд. долларов США, что превышает бюджет России на 2017 год. Государство рискует потерять контроль над тем, откуда пришла вам каждая копейка и куда она была потрачена» (inforeactor.ru).

С коллегой солидарен старший аналитик форекс-компании «Альпари» Роман Ткачук: «Инициатива Минфина понятна – вывести майнеров и криптотрейдеров из тени, дабы можно было контролировать их деятельность и облагать налогами, пополняя казну. Но в российском законодательстве не определены сами понятия "майнинг", "криптовалюта" и "биткоин". Если майнер сам не захочет выйти из тени, вывести его на чистую воду непросто – не следить же за электросчетчиками во всех квартирах. Доказать, что именно данный человек занимается майнингом, сложно, да и непонятно, какую ответственность несет за анонимность. Минфину стоит детально продумать, как – кнутом или пряником – подстегнуть криптотрейдеров и майнеров к деанонимизации. Возможно, стоит обратить внимание на опыт Белоруссии, где на ближайшие пять лет для развития блокчейн-технологий создаются благоприятные условия (в частности, освобождение от налогов) – это может привлечь проекты и инвестиции в блокчейн-технологии к нашим соседям» (inforeactor.ru).

Член правления СЭЦ «Модернизация» Артем Юдкин отмечает, что до сих пор Минфином, Центробанком, Госдумой и ведущими банковскими структурами не найдено единое понимание самой сути криптовалюты. Более того, единый статус криптовалюты не определен и в мире, «поэтому необходимо решить принципиальный вопрос о целом ряде связанных с криптоэкономикой проблем – статус криптобирж, правовая защита участников рынка криптовалют и ICO, вопрос о противодействии отмыванию средств и использованию криптовалюты в коррупционных схемах».

«Только в комплексе с решением этих вопросов можно задаться налоговым регулированием майнинга», – убежден эксперт.

«Возникает справедливый вопрос о понимании криптовалюты как некоего "иного имущества", которое по факту представляет собой запись в электронном распределенном между различными пользовательскими устройствами реестре. Эта запись может использоваться в экономическом обороте. Но неясно, как государство может осуществлять учет выработки криптовалюты и количества обладаемых гражданами токенов (единиц криптовалют). Государственные реестры, лицензирование криптобирж и введение обязательных требований к процедурам ICO – возможно, эффективный, но сложный шаг. Каким образом выявить наличие у гражданина или юридического лица криптовалюты – почти нерешаемый вопрос, так как одним из ключевых качеств криптовалюты является ее децентрализация, – подчеркивает экономист. – Можно предположить, что установление налога на майнинг как форму предпринимательской деятельности должно стать лишь заключительным шагом на пути регулирования криптоэкономики в России. В условиях, когда не определены ключевые элементы правоотношений в области криптоэкономики, любая инициатива подобного рода преждевременна» (inforeactor.ru).

Работу над законопроектом о криптовалюте раскритиковал бизнес-омбудсмен Борис Титов.

«Сейчас идет шатание откровенное. То Минфин, то Центробанк, то Минтруд сказал, что "чиновники, храните что угодно в биткоинах". Идет просто такая несистемная, достаточно нескоординированная работа», – заявил Уполномоченный по правам предпринимателей.

«Мы уже направили свои предложения по криптовалютам», – добавил он, посетовав, что пока ни Минфин, ни Центробанк никак не прокомментировали их (innov.ru).

Между тем стремительно растущее число преступлений в сфере новейших экономических технологий не оставляет сомнений, что операции с использованием криптовалюты должны находиться под особым контролем правоохранительных и надзорных органов.

14 января пользователи мессенджера Telegram начали получать письма с предложением вложиться в запуск несуществующей криптовалюты Gram и блокчейн-платформы Telegram Open Network (TON). Неизвестные объявили предварительную продажу токенов, изображение самой монеты мошенники обещают разместить на бирже 1 февраля 2018 года – тогда «избранные пользователи» смогут приобрести ее по цене от 15 центов за единицу. Мошеннический сайт был зарегистрирован 6 января 2018 года анонимными пользователями. Между тем руководство Telegram не публиковало никаких официальных материалов о проектах TON и Gram. Сколько доверчивых интернет-пользователей стали жертвами обмана и какие средства поступили на счета преступников, не сообщается (РИА Новости).

В этот же день в Санкт-Петербурге подтвердили информацию о начале расследования по делу о краже криптовалюты у директора одной из городских фирм. Как сообщает телеканал «78» со ссылкой на источник в правоохранительных органах, 33-летний предприниматель обнаружил исчезновение принадлежащих ему 300 единиц криптовалюты Ripple (около 40 тыс. рублей). Как пояснил потерпевший, хакеры взломали его аккаунт с незнакомого ему IP-адреса.

29 декабря в полицию Печенги (Мурманская область) обратились мать и сын, обманутые интернет-мошенниками. Пострадавшие перевели продавцу оборудования для майнинга по 150 тыс. рублей каждый, после чего злоумышленник перестал отвечать на сообщения.

«Перечисленные средства были направлены на карту, оформленную в Москве. Сейчас по факту мошенничества возбуждено уголовное дело», – информируют в УМВД России по Мурманской области (murmansk.kp.ru).

22 декабря стало известно о задержании в Санкт-Петербурге мошенника, выманившего у 27-летнего жителя Краснодара 1,5 млн. рублей. 42-летний злоумышленник встретился с потенциальным покупателем в аэропорту «Пулково», где продал молодому человеку записку с номером криптовалютного кошелька. Получить биткоины краснодарцу не удалось, и он обратился к правоохранителям аэропорта. Аферист был задержан по горячим следам. Возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество» (rueconomics.ru).

20 декабря сообщается о задержании 33-летнего жителя Называевска (Омская область). Мошенник разместил на сайте бесплатных объявлений информацию о продаже агрегата по добыче биткоинов, получил от покупателя 10 тыс. рублей в качестве аванса, после чего удалил свой аккаунт. За совершенное противоправное деяние ему грозит до 2 лет лишения свободы.

15 декабря пресс-служба УМВД России по Алтайскому краю сообщила об очередном случае обмана в криптосфере. «23-летний житель Барнаула на одном из сайтов нашел объявление о продаже специального оборудования, используемого для добычи криптовалюты. Потенциальный покупатель позвонил по указанному на сайте номеру телефона и договорился о приобретении оборудования и сроках его поставки. Но поскольку нужной суммы у молодого человека не оказалось, он попросил перечислить более 150 тысяч рублей свою знакомую. Женщина перевела на указанный по телефону счет всю необходимую сумму», – рассказали в ведомстве. Обещанный товар покупателю доставлен не был. По факту мошенничества ведется расследование (РГ).

11 января заместитель начальника Главного управления безопасности и защиты информации Банка России Артем Сычев, выступая перед журналистами, заявил, что криминальные сферы торговли активно используют криптовалюту в своих сделках.

«То, что криминальный рынок постепенно перешел на расчеты в криптовалютах, это факт», – сказал он.

«Как используется это, для вывода реальных денег или нет, пока комментировать рано», – отметил Сычев. Он также добавил, что регулятор наблюдает за случаями вывода денег подобными способами, но пока не ведет статистики (РИА Новости).

Ранее Центробанк предостерег граждан от участия в финансовых пирамидах. По данным ЦБ, в настоящее время в России действуют порядка 130 таких организаций. Только в прошлом году они нанесли своим участникам ущерб на 20 млрд. рублей (kp.ru).

В середине декабря эксперт «Лаборатории Касперского» Алексей Маланов рассказал о новом способе добычи криптовалюты на смартфонах и планшетах. Для этого используются игровые приложения: в обмен на игровые деньги мобильные устройства клиентов подключаются к майнинговой ферме разработчика, вырабатывая для него «реальные» крипторесурсы (Ведомости).

Среди распространенных способов мошенничества в криптосфере – создание фейковых сайтов известных криптовалютных бирж, которые крадут личные данные клиентов и опустошают их электронные кошельки. Кроме того, популярны так называемые биткоин-депозиты, работающие по принципу финансовой пирамиды: какое-то время они приносят высокий доход (2-3% в день), а затем закрываются, оставляя клиента ни с чем. Эксперты также предостерегают от продаж криптовалюты через Skype или Qiwi-кошелек. В этом случае мошенники просят жертву сформировать ваучер для продажи виртуальных денег и под любым предлогом показать его перед сделкой. После этого отображенный на экране код крадется, и покупатель мгновенно лишается средств.

Криптовалютный трейдер, основатель компании «Криптомир» Евгений Каминский советует сторониться сайтов, предлагающих услуги «облачного майнинга» – способа добычи криптовалюты без аппаратного обеспечения и программ, посредством аренды вычислительных мощностей.

«На 90 процентов "облачный майнинг" – это развод, – уверен эксперт. – Подобные сайты дают доступ к счетчику, который якобы отражает процесс майнинга, но при попытке что-либо вывести возникает "техническая проблема" либо на счет клиента зачисляются копейки».

Каминский указывает, что предоставить услугу честного «облачного майнинга» под силу лишь крупным компаниям – как правило, это сами производители оборудования для добычи криптовалюты (РИА Новости).

Наконец, необходимо помнить, что материальных эквивалентов биткоина не существует, однако именно в таком качестве мошенники пытаются сбывать с рук коллекционные монеты с изображением самого известного криптологотипа.

10 января на пленарном заседании комиссии по повторному расследованию обстоятельств крушения самолета президента Польши Леха Качиньского было обнародовано заключение авиаэксперта Фрэнка Тейлора. По мнению аналитика, причиной гибели воздушного судна под Смоленском в 2010 году стала серия взрывов на борту.

«Левое крыло самолета Ту-154М было разрушено в результате взрыва изнутри, существовало несколько источников взрыва», – заявил Тейлор.

Кроме того, эксперт считает, что дерево, находившееся на пути падающего самолета, «не имело влияния на первичное разрушение крыла».

Между тем в соответствии с финальным отчетом межгосударственного авиационного комитета от 2011 года причиной гибели 96 человек стала ошибка пилотов, отказавшихся в сложных погодных условиях уходить на запасной аэродром. Данную версию поддержала и первая комиссия во главе с бывшим главой МВД Польши Ежи Миллером. Однако новой комиссией выводы Тейлора были приняты в качестве «одного из ключевых заключений технического отчета» (РИА Новости).

«Принять эти выводы невозможно», – заявил председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев, обвинив руководство Польши в попытках политизировать трагедию.

«Происходящее сейчас в Польше носит характер внутриполитической борьбы. Нынешняя польская власть продолжает атаковать предыдущую. Поэтому принять эти выводы невозможно. Если какая-то новая информация появляется, то она должна передаваться в соответствующие рабочие группы», – заявил сенатор в интервью RT.

«Все должно происходить в рамках компетентных и профессиональных следственных действий, абсолютно избавленных от политики. Выводы польской комиссии ничем, кроме политики, а точнее политиканства, я назвать не могу», – резюмировал глава комитета Совета Федерации.

Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров обратил внимание на тот факт, что вторая комиссия в своей работе не располагала фрагментами рухнувшего самолета, и ее выводы нельзя воспринимать как объективные.

«Следствие ранее уже представило запись голоса в кабине пилота, который приказывал летчикам совершить посадку. При чем здесь взрывы? И если даже польские власти выдвигают такую версию, то ищите следы у себя в Варшаве — самолет летел в Москву без промежуточных посадок. Хотя очевидно, что все эти заявления о взрывах — политическая игра, которую ведут разные кланы внутри Польши и пытаются втянуть в нее Россию», — цитирует парламентария «Парламентская газета».

Военный эксперт Игорь Коротченко вновь напомнил, что совместное исследование российских и польских специалистов утвердило версию ошибки экипажа, неудачно рискнувшего посадить борт номер один в условиях густого тумана.

«Это привело к столкновению с землей, в результате чего погибли все пассажиры во главе с президентом Качиньским. Более того, по данным средств объективного контроля, в кабине экипажа находилось постороннее лицо (по данным следствия, это был главнокомандующий ВВС Польши генерал Анджей Бласик), которое приказало пилотам совершить попытку посадить самолет», — рассказал Коротченко.

Версию о взрывах на борту он считает «абсолютно надуманной, политически ангажированной позицией новой польской власти» (pnp.ru).

Этого же мнения придерживается авиаэксперт, заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.

«После этой катастрофы прошло уже много лет. Пока еще ни одно опровержение польской стороной итогов работы государственной комиссии, которая расследовала эту авиакатастрофу, не подтвердилось. Я думаю, и это опровержение тоже не подтвердится, – предположил Смирнов. – Польша время от времени выставляет какие-то претензии, ничего не обосновывая, ничего не доказывая».

«Не было выявлено никаких шумов, которые бы указывали на взрыв. Были проведены химические и физические анализы обшивки самолета внутри. Взрыв всегда сопровождается серьезными последствиями. Ни одного следа подобного взрыва не обнаружено официальной государственной комиссией. Все это подтвердилось, вывод был подписан и польской стороной», – подчеркнул специалист (НСН).

Провокацией считает выводы Фрэнка Тейлора и политолог Сергей Михеев.

«Это крайне цинично, но эффективно с точки зрения политтехнологий – такую ″шарманку″ можно крутить очень и очень долго. Польской стороне такой повод необходим. Единственный аргумент поляков, который можно как-то рассматривать, — претензии в том, что российская сторона не выдает им обломки самолета. Но при нынешних двусторонних отношениях такая позиция нашей страны абсолютно объяснима — мы не доверяем польской стороне, вот и все», — отметил аналитик.

По мнению Михеева, политическая элита современной Польши цинично играет на уничижении прошлых правителей: «Их цель — максимально опорочить своих предшественников, в том числе погибших в самолете под Смоленском. По сути, они топчутся на костях погибших и так решают задачи политической конкуренции, в том числе в свете будущих выборов в Польше» (pnp.ru).

Депутат Госдумы Денис Парфенов (КПРФ) предлагает дать Польше жесткий ответ.

«На любые попытки притягивать версии о якобы ″злом умысле″ России надо реагировать строго. К сожалению, Польша в Восточной Европе исполняет роль ″любимой жены″ США, всячески борясь за это право с другими соседями, включая Украину. А нам надо в экономической сфере посчитать, где наши ответные меры окажутся наиболее чувствительными для Польши, и ввести свои санкции. Почему на Западе имеют право на ответные меры, а мы нет?» – интересуется парламентарий (pnp.ru).

Выступая на большой пресс-конференции в декабре 2017 года, Владимир Путин назвал заявления Варшавы о вине России в трагедии под Смоленском «блефом, чушью и несуразицей».

«Мы устали от подобного блефа, уже просто устали. Чушь какая-то, несете какую-то несуразицу. Самолет откуда летел? Из Москвы или из Варшавы? Значит, их там и положили, ищите у себя. Мы переживали вместе с вами, но нет, продолжают накручивать себя. Переверните эту страницу, повзрослейте уже. Надеюсь, возобладает стремление к конструктиву, как у нас», — заявил глава государства.

«Не было никаких взрывов. Это все изучено экспертами и с польской стороны, и с российской», – добавил Президент России.

Член технической комиссии Межгосударственного авиационного комитета (МАК) по расследованию катастрофы и летчик-испытатель Ту-154 Рубен Есаян в интервью РИА Новости указал на то, что лично демонстрировал представителям Польши на специальном тренажере, как все произошло. Рубен Есаян разъяснил польской стороне действия экипажа "Борта №1" и его ошибки. По словам эксперта, комиссия согласилась с версией и полностью приняла представленные выводы. Однако затем поляки пошли на попятную.

Летчик-испытатель Ту-154 выразил мнение, что изменение позиции Польши - это чисто политический момент. Есаян напомнил, что позже родственники жертв потребовали компенсацию в 1 миллион евро за каждого погибшего. Полякам эта сумма показалась слишком большой, и они попытались свалить это финансовое бремя на Россию. Поэтому и появилась другая, причем весьма сомнительная, версия - о взрыве на борту (nation-news.ru).

В декабре 2017 года Московским бюро по правам человека зафиксировано три случая конфликтов, возникших предположительно на почве экстремистских взглядов, в результате которых пострадали 5 человек. Происшествия имели место в Москве и Санкт-Петербурге. Кроме того, в прошедшем месяце МБПЧ стало известно о двух случаях ксенофобского вандализма в Москве.

Нападения и конфликты

10 декабря стало известно о нападении на студента Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в Москве. Группа молодых людей-кавказцев силой заставила извиниться Олега Терещенко за слова о том, что кавказские девушки должны сами решать, с кем дружить и встречаться. Пострадавший обратился к руководству РАНХиГС, 21 декабря стало известно, что пятерых участников избиения студента отчислили из университета.

11 декабря в Санкт-Петербурге два несовершеннолетних националиста задержаны за попытку устроить в метро «вагон для русских», еще один объявлен в розыск. Нападавшие – приверженцы молодежного течения «Стрейт эйдж». По данным правоохранительных органов, молодые люди имели антиобщественные установки, основанные на нетерпимости к лицам неславянской национальности. 9 декабря они совершили ряд нападений в городском метрополитене, в результате которых ранили двух человек.

13 декабря в Москве состоялась массовая драка между мигрантами – выходцами из Узбекистана и Таджикистана. По версии правоохранительных органов, конфликт разгорелся на бытовой почве. В результате инцидента 12 человек задержаны, двое пострадали.

Вандализм

В ночь на 17 декабря неизвестные нанесли надпись «содомиты» на стену здания Сахаровского центра на улице Земляной Вал в Москве. Эксперты утверждают, что таким образом радикалы выразили свое отношение к выставке «Новый активизм», посвященной проблемам, связанным с «иностранными агентами», и их взаимодействию с современными художниками-активистами.

17 декабря деревянный поклонный крест, установленный у Спасо-Андроникова монастыря в Москве, вандалы пытались срубить топором. Во время очередного обхода территории монастыря и древнейшего монастырского некрополя были обнаружены следы акта вандализма – вся поверхность деревянного креста глубоко изрублена топором. Ранее крест уже подвергался нападениям: в мае 2017 года его пытались сжечь, правоохранительные органы возбудили дело по статье «Вандализм».

Публичные акции и протесты

11 декабря сообщается, что активистам Союза татарской молодежи «Азатлык» исполком Казани девять раз прислал отказ на уведомление о проведении митинга в защиту татарского языка. В своем ответе власти города указали, что на 16 и 17 декабря (эти даты заявил «Азатлык») в Казани нет ни одной свободной площадки для проведения акции на 2000 человек. Ранее сообщалось, что казанская мэрия также не согласовала проведение митинга в поддержку принципа добровольности изучения национальных языков в школах российских республик.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

11 декабря сообщается, что Министерство внутренних дел России запланировало с 1 июля 2019 года ввести обязательную дактилоскопию и фотографирование для всех иностранных граждан, въезжающих в Россию более чем на месяц. В настоящее время министерство занимается разработкой соответствующего законопроекта. Въехавший в Россию в безвизовом порядке иностранец после месяца нахождения в РФ должен будет в течение недели уведомить МВД о своем временном пребывании в стране. Месяцем ранее глава МВД России Владимир Колокольцев рассказал о росте межнациональной напряженности в ряде российских регионов из-за мигрантов.

18 декабря президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов заявил, что трудовые мигранты составляют почти 10% населения России. Коженов отметил, что большинство трудовых мигрантов приезжает из Средней Азии.

19 декабря стали известны результаты ежемесячного мониторинга социально-экономического положения и самочувствия населения, проведенного Институтом социологического анализа и прогнозирования РАНХиГС. По данным исследования, население РФ продолжает увеличиваться за счет международной миграции, но масштабы этого прироста были ниже, чем в период с 2011 по 2016 год. Миграционный прирост населения России в 2017 году достигнет 220 тыс. человек. Эксперты поясняют, что большинство мигрантов приезжает в Россию из Украины, Таджикистана, Армении, Белоруссии, Киргизии и Туркменистана.

21 декабря на Сахалине предложили запретить мигрантам работать на автостоянках и охранниками в школах и больницах. С инициативой выступил губернатор региона Олег Кожемяко. С 2016 года в области уже действуют ограничения для иностранцев: запрещено нанимать их на производство хлеба и кондитерских изделий, давать им работу водителей автобусов и такси. В 2018 году этот перечень предлагается расширить, запретив работать на автостоянках и охранниками на социально значимых объектах.

22 декабря Государственная Дума ФС РФ в третьем чтении приняла поправки в КоАП РФ, которые увеличивают штрафы за предоставление жилья и транспорта нелегальным мигрантам, а также за посредничество в оформлении для них разрешительных документов на пребывание или проживание в России. Депутаты внесли изменения в статью 18.9 КоАП РФ «в целях совершенствования законодательства в сфере противодействия незаконной миграции в целях обеспечения национальной безопасности РФ». Теперь за это нарушение граждане вместо 2-4 тысяч рублей заплатят от 2 до 5 тысяч, должностные лица вместо 25-30 тысяч – 30-50 тысяч, компании – 400-500 тысяч рублей вместо 200-300 тысяч.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

11 декабря стали известны результаты социологического опроса, согласно которым более 40% жителей Чувашии считают, что в республике существует опасность потери национальной самобытности. Еще 15% уверены в этом, указывается в результатах социологического исследования «Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике», которые были презентованы в региональном Министерстве национальностей. В большей степени потери национальной идентичности опасаются чуваши – озабоченность ситуацией высказали 54% чувашей и 20% русских. Одна из наиболее острых проблем – сохранение и использование чувашского языка. При этом подавляющее большинство опрошенных назвали межэтнические и межконфессиональные отношения в Чувашии спокойными и уважительными – положительную оценку им дали 90% респондентов.

Правоприменительная практика

4 декабря сообщается, что следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю четверо мужчин подозреваются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 282.1 УК РФ (организация экстремистского сообщества), ч. 2 ст. 282.1 УК РФ (участие в экстремистском сообществе). По версии следствия, в августе 2017 года двое жителей Хабаровска решили организовать экстремистское сообщество националистического характера. В данную преступную группу они вовлекли двух своих знакомых. Члены сообщества планировали преступления против лиц неславянской национальности. В ближайших планах подозреваемых было нападение на администрацию одного из районов города Хабаровска, также они готовились к нападению на одну из уличных продуктовых точек. СМИ сообщают, что один из задержанных, учащийся технического колледжа, ранее участвовал в собраниях группы ультраправых «Штольц Хабаровск», созданной в 2012 году и признанной экстремистской судом Центрального района Хабаровска.

6 декабря суд в Хабаровске признал экстремистской группировку, членом которой являлся напавший в апреле 2017 года на приемную краевого УФСБ Антон Конев. По ходатайству военной прокуратуры суд Центрального района Хабаровска признал движение «Штольц», сторонники которого придерживались националистических взглядов, экстремистским и запретил его деятельность на территории РФ. Сообщество «Штольц» было создано в 2013 году. А. Конев, по данным управления, являлся одним из его членов. В общей сложности после нападения было задержано более десятка человек, причастных к этой организации. Материалы на них были переданы в военное следственное управление.

5 декабря неоязычница Наталья Телегина, администратор посвященной северному язычеству группы «Яблоки Идунн», получила два года лишения свободы условно с испытательным сроком в один год и шесть месяцев. По данным следствия, в период с 2014 по 2016 год 41-летняя женщина опубликовала на своей странице в соцсети изображения с текстами, возбуждающими национальную ненависть или вражду по отношению к уроженцам Кавказа. Изначально в суд с жалобой на Телегину обратился глава петербургской неоязыческой общины «Асатру» Евгений Салтыков. Поводом для заявления стала опубликованная в группе картинка с викингом, который занес боевой молот над горящим православным храмом. По его мнению, она «представляет его религию в негативном свете, как экстремистскую идеологию».

13 декабря жителя Читы обвинили в убийстве восьми человек и покушении на убийство еще семи человек, среди которых был ребенок. По данным Следственного комитета РФ, причина преступлений – национальная ненависть. 45-летний мужчина, русский, на протяжении 10 лет с 2006 года на территории Читы и в пригороде убивал граждан среднеазиатских республик. Мужчина обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство по мотивам национальной ненависти), ч. 3 ст. 30 УК РФ (покушение на убийство по мотивам национальной ненависти), ч. 1 ст. 222 и ч. 1 ст. 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, перевозка и хранение огнестрельного нарезного оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ), ч. 4 ст. 162 УК РФ (совершение разбойного нападения в особо крупном размере). Ему грозит пожизненное лишение свободы.

13 декабря в городском суде Набережных Челнов стартовал процесс по делу об осквернении Боровецкой церкви. Свидетельница по делу, которая была задержана вместе с обвиняемым Антоном Ушачевым, заявила суду о давлении со стороны полиции. По данным обвинения, в ночь с 25 на 26 июля 2017 года во время прогулки со знакомой 20-летний Антон Ушачев нанес краской на собор и находящееся рядом здание над родником надписи, «возбуждающие ненависть и вражду, а также выражающие явное неуважение к обществу и оскорбляющие чувства верующих». Надписи содержали свастику, пентаграммы, символику сатанистов. Молодому человеку вменили ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), ст. 148 УК РФ (нарушение права на свободу совести и вероисповедания в местах специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний) и ст. 214 УК РФ (вандализм).

19 декабря Тверской районный суд Москвы направил на принудительное лечение 49-летнего резчика по дереву Михаила Болденкова, обвиняемого в возбуждении ненависти либо вражды, а равно унижении человеческого достоинства. Однако он находился в состоянии невменяемости, поэтому к М. Болденкову применены принудительные меры медицинского характера. Мужчина был задержан в апреле 2017 года во время проведения одиночного пикета напротив ресторана быстрого питания McDonald's с плакатом «Отец небесный уничтожит жидов-сатанистов», в котором позже эксперты усмотрели признаки разжигания межнациональной розни. Кроме того, мужчина раздавал листовки «Последнее предупреждение народу Израиля (Во избежание гнева Божьего, будьте благоразумны!)».

20 декабря в Автозаводском районном суде Тольятти вынесли приговор главе тольяттинского филиала «Общины коренного русского народа» Виктору Пермякову. Его признали виновным в том числе в призывах к развалу РФ. «Община коренного русского народа» привлекла внимание правоохранительных органов в начале 2017 года. Сотрудники областного УФСБ пришли с обыском в офис организации и изъяли листовки, которые впоследствии эксперты признали экстремистскими. Под уголовное преследование подпали руководитель «Общины коренного русского народа» Самарской области Любовь Кузаева и глава тольяттинского филиала организации Виктор Пермяков. Пермяков был осужден по ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») и ст. 280.1 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ»).

25 декабря стало известно, что в поселке Осиновая гора Тульской области в суд было передано дело против двух 17-летних подростков, обвиняемых в совершении расистского нападения. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ («Побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы»). Установлено, что 14 июня 2017 года по мотивам национальной ненависти они нанесли побои гражданину Узбекистана.

26 января сообщается, что Рафис Кашапов, осужденный за призывы к сепаратизму и возбуждение ненависти, вышел на свободу. Ранее Кашапов пытался обжаловать в Конституционном суде РФ статью 280.1 УК РФ (публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности России). По его мнению, нормы закона позволяют уголовно преследовать в том числе за ненасильственные призывы к сепаратизму.

28 декабря депутат Государственной Думы ФС РФ Сергей Боярский обратился к генеральному прокурору Юрию Чайке с просьбой проверить призывы заместителя координатора штаба Алексея Навального Алексея Трунова к отделению Санкт-Петербурга и Ленинградской области от России. Он попросил проверить «факты, изложенные в материалах СМИ», согласно которым Трунов выступил за выделение Санкт-Петербурга и Ленинградской области в отдельное государство – Ингрию или Ингерманландию. Боярский назвал публичные призывы к нарушению территориальной целостности страны абсолютно недопустимыми.

27 декабря троих жителей Краснодарского края осудили за участие в экстремистской организации. По данным следствия, Павел Ганжула, Николай Андреев и Владимир Герасёв состояли в межрегиональном общественном объединении «Духовно-Родовая Держава Русь», которое в 2011 году было признано экстремистским и запрещено на территории России. Всех троих осудили по ст. 282.2 УК РФ (участие в деятельности общественного объединения, признанного судом экстремистским). Герасёву и Ганжуле суд определил по пять месяцев лишения свободы в колонии-поселении, Андрееву – пять месяцев условно с испытательным сроком в один год (в связи с состоянием его здоровья).

По состоянию на конец декабря 2017 года Федеральный список экстремистских материалов насчитывал 4341 пункт. Среди материалов, добавленных в него за прошедший месяц, статья «Зачем Путину понадобились теракты в Питере?», книги Р. Ибрагимова «Палестина? Нет, Чечня!», «Тайны родословной пророков», «Послание о народе Нохчи», «Еврейский народ не тот, за кого себя выдаёт», информационные материалы, видео- и аудиозаписи экстремистского характера, размещенные в сети Интернет.

Федеральная Общественная палата представила доклад о состоянии гражданского общества в России за 2017 год. Отчетное исследование содержит 4 главы: «Гражданское общество: между властью и гражданином», «Третий сектор: динамика развития, экономический потенциал, общественное восприятие», «Деятельный патриотизм: гражданская активность в контексте взаимопомощи» и «Гражданское общество будущего: на пути к социальной справедливости, доверию и солидарности». Эмпирическую основу доклада составили опубликованные результаты исследований различных научных центров, данные государственной статистики, мнения лидеров общественных объединений, а также десятки тысяч обращений граждан в Общественную палату Российской Федерации. В фокусе внимания авторов – проблемы развития гражданской активности и НКО, основные практики благотворительности, добровольчества и волонтерства. Специальное внимание уделено аспектам взаимодействия органов власти и гражданского общества, в том числе общественным палатам и общественным советам.

Как отмечается в докладе, в минувшем году в зоне особого внимания российского общества оставались проблемы ЖКХ, соцзащиты, экологии, правоохранительной системы, борьбы с коррупцией. Кроме того, российское общество остро реагировало на конфликты в сфере культуры.

По признанию авторов исследования, эффективность работы региональных общественных палат зависит от индивидуальной позиции глав субъектов РФ. Отдавая должное стремлениям к диалогу высшего руководства Татарстана, Хакасии, Якутии, Югры, Карачаево-Черкесии, Краснодарского и Ставропольского краев, Белгородской, Кировской, Смоленской, Тульской, Ульяновской областей, члены ОП подчеркивают, что во многих регионах страны общественные палаты «по-прежнему не имеют собственной повестки и в диалоге с властями не сопровождают социальные конфликтные ситуации».

«Корень проблем в деятельности общественных советов при органах власти, общественных палат субъектов Российской Федерации и в муниципальных образованиях один: у органов власти нет никаких прямых обязательств перед такими институтами-посредниками. Решения общественных советов, палат, комиссий носят исключительно рекомендательный характер; отсутствуют механизмы действенного реагирования органов власти на запросы общественных организаций и инициативных групп, сформулированные, как правило, в виде резолюций мероприятий», – говорится в докладе.

Еще одна назревшая проблема – реформирование системы государственной статистики и законодательного разграничения категорий НКО с целью повышения эффективности государственной поддержки «третьего сектора». При этом необходимой становится дефиниция «политической деятельности» в известном законе об «иностранных агентах». В докладе обозначены очевидные противоречия: «Например, может ли финансирование со стороны такой международной организации, как ООН, в которую входит Россия, считаться иностранным финансированием, насколько приравнивается финансирование со стороны иностранной организации к международной? С другой стороны, финансирование со стороны российской компании, имеющей доход от деятельности за рубежом, в рамках законодательства также будет считаться иностранным финансированием. Закон не содержит четкой формулировки про необходимость не только получать финансирование, связанное любым способом с зарубежными источниками, но и иметь умысел и действовать по поручению агента влияния. Сегодня законодательство об ″иностранных агентах″ провоцирует создавать холдинги: одна организация регистрируется для политики и российских денег, другая – для иностранных и внеполитической жизни».

Доклад затрагивает проблему российских СМИ. Так, 90% региональных изданий, принявших участие в анкетировании, «с заметной тревогой оценивают свое финансовое будущее», а 20% указали на административное давление со стороны властей в качестве главной трудности в работе.

Как и в предыдущие годы, Общественная палата РФ нацелена на укрепление связей между институтами гражданского общества и властью. Приоритетной по итогам года стала проблема неравенства в доходах и в доступе к социальным и культурным благам, отсутствия достойной зарплаты за труд.

Беспокойство вызывают представленные в докладе результаты статистических исследований. Ссылаясь на данные Росстата, ОП отмечает, что 14,4% населения РФ имеют доходы ниже величины прожиточного минимума, а 16,8% трудоспособного населения являются «работающими бедными». У черты бедности находятся 93% работников сельского хозяйства, 93% работников легкой промышленности, 87% работников образования, 85% работников здравоохранения, 83% работников сферы коммунальных, социальных и прочих услуг, включая культуру и спорт.

«Сегодня 80% всех бедных в России – это семьи с 2–3 детьми. 40 % россиян говорят, что денег им хватает только на еду. Есть опасения, что цифры еще выше, если учитывать, что люди предпочитают давать социально одобряемые ответы и стыдятся своей необеспеченности», – подчеркивается в докладе.

«В обществе наблюдается ярко выраженный общественный запрос на справедливость, – резюмируют эксперты ОП. – Никто не считает неправедным богатство, заработанное своим трудом, но люди крайне болезненно воспринимают необъяснимую и недоступную простому человеку роскошную жизнь чиновников и их родственников. Граждане протестуют против сословности везде – от медицины до юстиции, против привилегий, которые дают возможность кому-то обходить общие правила, попирать установленные нормы. Миссия гражданского общества видится как раз в том, чтобы устранять такую несправедливость».