Развитие России неразрывно связано с сохранением гармонии в сфере межэтнических и государственно-конфессиональных отношений. Но выстраивание качественной политики в этом направлении невозможно без повышения уровня знаний и подготовки тех, кто по своему статусу призван решать эти задачи – государственных и муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных и надзорных структур, депутатов законодательных органов власти всех уровней. Высокий уровень подготовки по проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений в России – это не в последнюю очередь залог эффективности противодействия различным экстремистским практикам, использующим лозунги «чистоты» веры и происхождения.

В последние годы в Росии появилось немало масштабных исследований, посвященных проблемам свободы совести и межконфессионального диалога. Они опираются на лучшие отечественные академические традиции. Однако нельзя не заметить такого серьезного недостатка, как отсутствие эффективных каналов трансляции научных знаний для практиков – чиновников, правозащитников, депутатов, представителей правоохранительных органов, призванных поддерживать гармонию в отношениях между представителями власти и верующими людьми. Недостаточно, к сожалению, развиты и просветительские проекты, предполагающие издание памяток, сборников, чтение лекций, на которых в доступной форме излагались бы основы вероучений, факты истории той или иной конфессии, данные законодательства по вопросам взаимодействия государства и религиозных организаций. В этом контексте чрезвычайно важным представляется издание специальной памятки под эгидой Совета при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями («Свобода совести и религиозные объединения в Российской Федерации». М. Изд-во Юрист. 2017). Фактически это комплексное пособие, раскрывающее все перечисленные выше аспекты. Оно может быть использовано не только как материал для ознакомления чиновников, правоохранителей, депутатов, правозащитников, но и как лекционное пособие для возможных курсов повышения квалификации или переподготовки государственных и муниципальных служащих.

Структура сборника кажется обоснованной. В первом разделе содержатся основные положения законодательства РФ о религиозных организациях и свободе совести. При этом очень важно, что они даны не просто как юридический источник, в котором для неподготовленного человека сложно найти базовые идеи, а с комментариями и разъяснениями по всем ключевым положениям Конституции РФ и федеральных законов, относящихся к сфере государственно-конфессиональных отношений. Очень качественно объяснены все базовые термины (что такое религиозная организация, какие существуют ее разновидности – местная, централизованная, иностранная; свобода совести), коллизии между национальным и международным правом. Делается вывод о том, что Россия «подтверждает свои обязательства в сфере защиты прав человека и основных свобод, включая свободу совести и свободу вероисповедания».

После правового раздела памятка предлагает тематические главы, посвященные различным конфессиональным объединениям в России. Они имеют схожий алгоритм. Рассматриваются основы вероучения, символ веры, главные догматы, базовые положения Священных писаний, приводится статистика по числу верующих. Важным моментом представляется включение в главы важнейших терминов, относящихся к религиозным практикам (митрополия, епархия, экзархат, муфтият, мухтасиб, кади, лама и т.п.). Сборник включает разделы, посвященные православию, католицизму, армянской апостольской церкви, исламу, протестантизму, старообрядчеству, буддизму, иудаизму. В каждом из разделов приводится список религиозных праздников с кратким описанием их символики и смысла. Даны принципиально важные рекомендации в отношении «структур повседневности» (дресс-код для мест культа, пищевые нормы и запреты). Каждый из разделов сопровождается справочным материалом, позволяющим в случае возникновения дополнительного интереса к теме связаться с представителями той или иной религиозной организации: не только в столице России, но и на региональном уровне.

В памятке даны краткие исторические сведения, позволяющие представить себе основные этапы развития различных конфессий как в мире, так и в России. Во всех разделах присутствует компаративистский подход, те или иные догматы, нормы сравниваются друг с другом, что особенно важно в отношении различных направлений внутри одной религии (православие, католицизм, протестантизм в рамках христианства или суннизм и шиизм в исламе). После описания общих основ вероучения протестантов, их отличия от католиков и православных авторы рассматривают конкретные деноминации, действующие на российской территории.

В то же время хотелось бы обратить внимание составителей сборника на следующие моменты. Так, авторы памятки говорят о том, что в России не менее «20 миллионов мусульман» (с. 175). Но по каким критериям определена эта цифра? В переписях населения РФ религиозная идентичность не указывается. Неясно, авторы учитывают только граждан России или мигрантов тоже (не факт, что все мигранты из стран Центральной Азии, Южного Кавказа собираются получать российское гражданство и интегрироваться в российское общество). В академической литературе прижилось такое понятие, как «этнические мусульмане», но оно не вполне корректно. Среди татар (в большинстве своем мусульман) есть татары-кряшены, а среди осетин (в большинстве своем христиан) есть порядка 20-30% мусульман. Непраздный вопрос: можно ли относить все этнические группы с доминирующим исламским вероисповеданием к мусульманам. Вообще, вопрос о статистике верующих чрезвычайно щепетильный. И думается, в будущем к нему следует не раз обращаться. Возможно, стоило бы в предисловии к сборнику оговорить его специально, поскольку игра с цифрами может быть использована и для обоснования определенных преференций. И это касается не только мусульман.

Весьма правильным было бы предварить сборник неким общим введением, в котором были бы кратко изложены цели, задачи российской государственной политики в сфере отношений конфессий и государства, а также цели и задачи самой памятки.

Стоило бы посвятить отдельную главу тем структурам, которые не являются лояльными российскому государству. Это прежде всего экстремистские и запрещенные законом структуры. Несмотря на запрет и их отсутствие в легальном пространстве, они де-факто действуют, провоцируют лояльных граждан, совершают преступления и правонарушения. Оценивать эту сферу конечно должны правоохранители. Но дать оценку их идеологии крайне важно именно профессионалам-религиоведам. Иначе мозаика государственно-конфессиональных отношений становится неполной.

Директор МБПЧ Александр Брод: «Думается, что опыт издания таких памяток следует поощрять и продолжать, придавая ему системность. Не исключено, что следующим шагом могло бы стать издание тщательно разработанных тематических памяток (православие, ислам, протестантизм и т.п.). На основе таких сборников стоило бы продумать серию лекций, а также лекционных курсов для государственных и муниципальных служащих, правоохранителей по данной проблематике».

Экспертный доклад «Состояние межнациональных отношений и религиозная ситуация в субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа» (вторая половина 2017 года и его итоги) (научный консультант – академик РАН, доктор исторических наук, профессор В.А. Тишков, ответственный редактор – доктор политических наук, профессор М.А. Аствацатурова) продолжает серию исследований в рамках деятельности Распределенного центра межнациональных и межрелигиозных проблем Министерства образования и науки РФ. Он включает в себя анализ основных трендов, а также прогнозы и практические рекомендации.

Серия северокавказских исследований уже отмечена своеобразным знаком качества в российской регионалистике. Эта серия зарекомендовала себя качественным эмпирическим материалом, солидными обобщениями и выводами. Важное достоинство продолжающейся серии – комплексный характер. Материалы докладов охватывают социально-политическую сферу, экономику, но фокусируются прежде всего на межэтнических и государственно-конфессиональных отношениях.

Итоговый доклад за 2017 год состоит из вводной части и двух разделов. Авторы вводной статьи (М.А. Аствацатурова и С.Ю. Иванова) особенно подчеркивают, что «существующие латентные и актуализированные противоречия в этноконфессиональных отношениях, в религиозных мировоззренческих процессах и практиках в субъектах РФ СКФО воспринимаются региональными сообществами скорее как проблемы государственно-конфессиональных и внутриконфессиональных отношений (каковым они в подавляющем большинстве случаев и являются), а не как проблемы в отношениях верующих, принадлежащих к разным религиям (прежде всего мусульман и православных)». Этот крайне важный вывод требует не только исследовательского внимания, но и практических решений. Лица, ответственные за это направление, должны сфокусироваться на разъяснительной работе с активистами национальных и религиозных организаций, интенсифицировать диалог, поскольку восприятие власти как ключевого игрока на поле межэтнических и межконфессиональных отношений таит в себе немалые риски.

В вводной статье говорится: «Фактор религии и веры все чаще используется не только в общественном дискурсе и в общественных практиках, но и в политических и управленческих процессах. При этом зачастую главы регионов (прежде всего республик РФ в составе СКФО) в политике и управлении широко используют фактор как своей религиозной принадлежности, так и религиозной принадлежности населения в целом. В северокавказском сообществе все чаще отмечается конкуренция трех оснований упорядочения и нормирования жизненных стратегий и тактик индивидов и групп – обычное право, религиозное право, государственное светское законодательство РФ». Следует не просто снобистски отторгать полиюридизм, а понимать, как использовать его во благо единства и целостности Российского государства. Ведь подобные проблемы, наиболее острые на Северном Кавказе, имеются и в других регионах, в особенности полиэтничных, таких, как Поволжье.

Первый раздел доклада посвящен мониторингу межэтнических отношений в СКФО во втором полугодии 2017 года и итогам за весь календарный год. Четыре статьи раздела посвящены Ставропольскому краю, по две статьи – Дагестану, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечне. Все тексты содержат значительный объем информации, каждая республика рассматривается в комплексе. По итогам мы получаем качественные замеры во всех субъектах СКФО в 2017 году.

Авторы приходят к выводу, что в Ставропольском крае в целом стабильная и контролируемая ситуация, но при этом отмечается «традиционная практика этнического атрибутирования проблемных ситуаций и их последующая политизация». Они делают крайне важное замечание о том, что в Ставрополье наблюдается «проникновение» межэтнических противоречий и национальных вопросов («ногайский вопрос», «кумыкский вопрос», «аланская проблема», проблема разделенных и репрессированных народов) из соседних субъектов РФ, что «приводит к косвенной актуализации межэтнических и межконфессиональных отношений в регионе и к обсуждению в сообществе СКФО провокационных этнополитических проектов». Все это лишний раз подтверждает: управлять межэтническими проблемами на Северном Кавказе селективно, фокусируясь на одном отдельно взятом субъекте, невозможно. Требуется качественная межрегиональная кооперация. И повышение ее качества – неотъемлемая задача аппарата полпреда Президента РФ в этом федеральном округе.

В материале по Дагестану рассматривается такое важнейшее в новейшей истории республики событие, как назначение исполняющим обязанности главы республики Васильева В.А., не имеющего связи с региональными дагестанскими элитами, «человека Москвы». Тексты по Дагестану насыщены прекрасной фактурой. Однако в отличие от того же ставропольского материала в них нет тех ценных обобщений. Рекомендации же распадаются на отдельные сегменты (районы, различные сложные сюжеты, такие как «ауховская проблема» – завершение фактической реабилитации чеченцев-аккинцев), есть явный недостаток в общереспубликанской тематике.

Во многом совпадают по своей структуре и тексты по другим республикам СКФО. В материале об Ингушетии подчеркивается: «Во внутренней политике власти республики расширили функции Адаптационной комиссии РИ. Так, согласно правительственным данным свыше 100 человек успешно прошли через Адаптационную комиссию РИ, это не только участники незаконных вооруженных формирований, пособники, но и лица, разыскиваемые за другие преступления».

В тексте о ситуации в Кабардино-Балкарии авторы говорят о том, что руководство республики уделяет большое внимание сохранению качественных межэтнических отношений, отмечается роль Правительственной комиссии по вопросам межэтнических и межконфессиональных отношений в Кабардино-Балкарской Республике, Управления по   взаимодействия с институтами гражданского общества и делам национальностей, Парламента КБР, местных органов власти. Это, безусловно, заслуживает внимания. Но, возможно, следовало бы чуть больше внимания уделить рассмотрению проблемных сюжетов, возможных рисков и негативных сценариев. Прежде всего – для предупреждения таковых.

О ситуации в Карачаево-Черкесии в 2017 году в докладе говорится следующее: «Несмотря на стабильную ситуацию в целом, в сфере межэтнических отношений лидерами национальных общественных организаций, публичными политиками поднимаются проблемы, которые являются спорными и конфликтогенными на протяжении длительного времени. В нарастании этнической напряженности значимую роль играют определенные порталы и сайты в Интернете, размещающие часто одностороннюю информацию». Хотелось бы в этой связи порекомендовать авторам в будущем уходить от намеков и называть тех, кто является возмутителем спокойствия.

В текстах о Северной Осетии в качестве важнейшей проблемы называется сложная социально-экономическая обстановка. «Происходит снижение уровня жизни и доходов населения республики, причинами чего являются низкие зарплаты большинства населения и низкая покупательская способность, – резюмируют авторы. – В то же время осуществляется позитивное взаимодействие государственных и общественных структур, усиление внимания к социальным проблемам общества, увеличение числа мероприятий и акций, направленных на сохранение этнокультурного разнообразия республиканского сообщества, а также на его гражданское сплочение».

Авторы делают интересные выводы о тенденциях в Чеченской Республике: «Экономическая и социальная обстановка в республике благоприятствует формированию и развитию культуры межэтнического и межконфессионального общения… Однако функционирование секторов экономики и социальной сферы зависит от значительных дотаций федерального центра, болезненной является проблема сокращения явной и скрытой безработицы, несмотря на большой прогресс в динамике сокращения безработицы».

Второй раздел доклада посвящен этноконфессиональной ситуации в СКФО в 2017 году. В нем два материала по Ставропольскому краю и по одному материалу по другим субъектам федерального округа. Очень важный (хотя и тревожный) вывод сделан о положении дел в этой сфере в Ставрополье: «Если сравнивать ситуацию в этнических и конфессиональных отношениях на Ставрополье, можно утверждать, что антиконфликтогенный менеджмент в межэтнических отношениях сформировался в работающую систему, чего нельзя сказать о конфессиональной сфере. Проблемы во внутри-, межконфессиональных и государственно-конфессиональных отношениях накапливаются, скорее купируются, чем разрешаются». Это не только констатация, но и серьезный сигнал экспертов властям. Было бы правильно, если бы ответственные чиновники краевой администрации и аппарата полпреда Президента РФ в СКФО прислушались к этому замечанию.

Второй раздел по сравнению с первым заметно выигрывает в части выводов и обобщений по Дагестану. По мнению авторов, несмотря на определенные позитивные моменты, в «настоящее время в сфере религиозного образования сохраняется ряд нерешенных проблем»: «Качество образования в религиозных учебных заведениях республики, по оценке специалистов-теологов, оставляет желать лучшего. Недостаточное количество высококвалифицированного преподавательского персонала (большинство преподавателей являются выпускниками этих же вузов) и отсутствие необходимой учебно-методической, библиотечно-информационной и технической базы остается основной проблемой для их полноценной образовательной деятельности. Серьезной проблемой также остается трудоустройство выпускников исламских учебных заведений».

Если говорить о выводах по Ингушетии, то в докладе указывается на  высокий уровень религиозной идентичности в республике, что в свою очередь требует «комплексной аналитики, грамотного мониторинга и участия властей в урегулировании возникающих конфликтов».

Схожие процессы отмечаются в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии: «С каждым годом в КБР растет число людей, соблюдающих исламскую обрядность (ежедневную пятикратную молитву, соблюдение поста, вступление в брак по шариату), принимающих участие в исламских праздниках и т.д. Возросло влияние исламских служителей, их значимость в социальной жизни мусульманской общины и общественной жизни населенных пунктов…

В КЧР нарастают процессы клерикализации населения. В 2017 г., по сравнению с 2016 г., увеличилось число религиозных организаций, продолжается строительство храмов и мечетей. Основные конфессиональные праздники в 2017 г. были объявлены выходными днями».

Не все просто, по мнению авторов доклада, и в Северной Осетии. Они отмечают некоторую напряженность, а также наличие «потенциальной угрозы дестабилизации социально-политической обстановки, нарастания идеологической борьбы в религиозной сфере».

В Чечне же начиная «со второй половины 2017 г. ослаб накал идеологии и пропаганды в отношениях «традиционного ислама» и «ваххабизма», нагнетавшейся нередко искусственно в связи с отсутствием в местной реальности видимого поля противостояния и с учетом ситуации в мусульманском мире».

Как бы то ни было, а большинство оценок сводится к тому, что если сфера межэтнических отношений выглядит более стабильной, а также более понятной властям, общественникам, то религиозная ситуация дает немало тревожных поводов. Не вполне ясно, что делать с ростом бытовой религиозности, как она связана с политизацией религии и как осуществить тонкие настройки, чтобы, с одной стороны, поддерживать светский характер государства, а с другой – не допустить радикализации. Все эти противоречия не так просты в практическом разрешении.

В докладе даны практические рекомендации, он снабжен солидным списком литературы, позволяющим тем, кто интересуется дополнительными фактами относительно ситуации в СКФО, обратиться к различным книгам и статьям. Рекомендации особенно ценны тем, что обращены к солидарной ответственности властей, гражданского общества, религиозных авторитетов. Предлагается организация широкого взаимодействия не только по вертикали, но и по горизонтали.

Доклад имеет определенные недостатки. Некоторые из них отмечены выше. Здесь же обратим внимание на ряд следующих моментов. Не всегда четко выдержан единый перечень вопросов, на которые авторы дают ответы. Отсюда возникает некоторый разнобой, впрочем, допустимый ввиду того, что двух одинаковых республик быть не может. Уже традиционной претензией к докладу является игнорирование авторами проблем Адыгеи и Краснодарского края, которые многими нитями связаны с СКФО, хотя формально в этот округ и не входят. Учитывая острую актуальность ближневосточного конфликта и вовлеченность жителей регионов Северного Кавказа в события в Сирии и Ираке, возможно, также стоило разместить хотя бы небольшой очерк на эту тему.

Директор МБПЧ Александр Брод: «Учитывая дефицит знаний о Северном Кавказе за рубежом, целесообразно перевести доклад на иностранные языки, как минимум – на английский. В целом же научный коллектив в очередной раз не снизил ранее взятой планки. Вновь увидела свет качественная работа, полезная как практикам, так и представителям академического сообщества».

20 апреля Полиция безопасности Латвии задержала сопредседателя объединённого конгресса русских общин Латвии Александра Гапоненко. В доме Гапоненко был проведен обыск. 21 апреля суд Видземского предместья Риги назначил меру пресечения — арест (rubaltic.ru). Из здания суда общественник был этапирован в Рижскую центральную тюрьму. Поводом для его задержания стало подозрение в «деятельности, направленной против независимости страны» (ч. 1 ст. 80 уголовного закона Латвии). Эта статья предусматривает наказание до 8 лет лишения свободы (РИА Новости).

20 апреля сотрудники Полиции безопасности фактически напали на Гапоненко. На суде правозащитник заявил, что его 11 часов держали в наручниках и избивали. Несколько часов ему запрещали подняться с пола, преследуя очевидную цель – психологически сломать и унизить. В знак протеста Гапоненко объявил голодовку, пообещав не прекращать ее до освобождения.

Сторонники правозащитника создали в сети Facebook сообщество «Свободу Александру Гапоненко». Активисты не исключают, что к арестованному могут быть применены самые радикальные меры.

«Существуют опасения, что в тюрьме Александра Гапоненко могут убить. Поэтому нам необходимо потребовать доступа общественности к Гапоненко и установления с ним горячей линии связи (с тем чтобы в случае попытки его убийства он мог бы привлечь внимание общества — а мы бы заставили власти не допустить трагедии)», – говорится в сообщении данной группы (ru.sputniknewslv.com).

В защиту А.Гапоненко выступила партия «Русский союз Латвии». В пресс-службе РСЛ назвали наиболее вероятную причину задержания и ареста.

«По данным СМИ, арест связан с публикацией Александром Гапоненко его разговора с американским другом, который сообщил, что в середине мая этого года в Риге якобы будет устроена провокация, направленная против русскоязычных жителей, за которой последует массовый арест и интернирование русских общественных деятелей Латвии. Мы уверены, что публикация этого предупреждения о возможном преступлении отвечает легитимным интересам общества», – заявили в пресс-службе партии.

Кроме того, в РСЛ подчеркнули, что у латвийских властей «был вариант цивилизованной реакции на эту публикацию – они могли опровергнуть слова Гапоненко и успокоить ту часть общественности, которая успела ознакомиться с этим предупреждением». Однако власти пошли по силовому сценарию, «чем только усилили подозрения, что предупреждение Александра не было беспочвенным».

Эксперты «Русского союза Латвии» напоминают, что статья 100 Конституции Латвии гарантирует «свободу слова, которая включает в себя право свободно получать, сохранять и распространять информацию, выражать свои взгляды». «Мы считаем действия правоохранительных органов антиконституционными и подрывающими доверие к государству. Мы требуем от министерства внутренних дел опровергнуть или подтвердить ту информацию, за распространение которой был арестован наш товарищ. Партия «Русский союз Латвии» выражает поддержку Александру Гапоненко и требует его освобождения», – заявили в РСЛ (РИА Новости).

Серьезную обеспокоенность в связи с арестом правозащитника выразили в Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. По мнению председателя СПЧ Михаила Федотова, преследование Гапоненко может быть связано с защитой русских школ в Латвии.

«Я знаком с Александром Гапоненко, мы встречались в Совете и обсуждали будущее русских школ в Латвии, которым там грозит полное исчезновение, и он нам об этом рассказывал. Если арест Александра Гапоненко связан с защитой русских школ, это не укладывается в стандарты Совета и любой цивилизованной страны», – сказал Федотов в интервью ТАСС.

Он также отметил, что СПЧ выступает против преследования правозащитников в любой стране, включая свою собственную.

«Считаем, что нет ничего общего между правозащитниками и экстремистами, и не видеть это могут только те, для кого политические интересы важнее права и закона», – заявил глава Совета.

Михаил Федотов напомнил, что последние изменения латвийского законодательства грозят ликвидацией русских школ в Латвии. В связи с этим СПЧ готовит обращение в ЮНЕСКО.

По мнению главы постоянной комиссии по правам человека за рубежом СПЧ Андрея Юрова, «взятие под стражу при таких обстоятельствах – чрезмерная мера».

Член СПЧ Александр Брод расценивает арест латвийского правозащитника как акцию устрашения. «Александра Гапоненко я знаю более десяти лет, он авторитетный правозащитник, защищающий права русских граждан, которых в Латвии около 40% населения. Его арест рассматриваю как политическую акцию, акцию устрашения и нейтрализации правозащитника, выступающего против закрытия в Латвии русских школ", - подчеркнул член СПЧ. «Ряд членов СПЧ готовит обращение к Дунье Миятович - Верховному комиссару Совета Европы по правам человека в связи с арестом в Латвии Александра Гапоненко», - заключил Брод (tass.ru).

Несколько десятков человек собрались 23 апреля около здания Полиции безопасности (ПБ) Латвии в Риге на пикет в защиту арестованного правозащитника. Митингующие требуют его освобождения, передает корреспондент ТАСС с места событий.

В руках у участников пикета, организованного партией "Русский союз Латвии" (РСЛ), плакаты с надписями: "Полиция безопасности для свободы слова", "Безопасность без свободы = диктатура", "В Латвии царит небезопасность свободы слова". Митингующие также скандируют "Свободу Александру Гапоненко".

«Во-первых, мы требуем освобождения Гапоненко, чтобы до суда его выпустили домой. Во-вторых, мы протестуем против ограничения свободы слова, каждый человек имеет право на выражение своих мыслей, нравится это кому-то или нет. Конституция защищает права человека получать информацию, хранить ее и распространять. Конституция Латвии запрещает цензуру», - заявил сопредседатель РСЛ и депутат Европарламента от республики Мирослав Митрофанов.

Депутат также потребовал от латвийских властей обнародовать закрытую и секретную часть этого дела. «Без этого вообще непонятно, в чем смысл и пафос этого жестокого задержания Гапоненко и его содержания под стражей. Он человек пожилой, ему 64 года и ему тяжело сидеть в камере, тем более, он объявил голодовку», - добавил Митрофанов.

В свою очередь латвийский общественный деятель и активист Штаба защиты русских школ Владимир Линдерман в разговоре с корреспондентом ТАСС рассказал, что защита Гапоненко намерена оспорить его арест. «В течение ближайших трех дней его адвокат Имма Янсоне намерена обжаловать это решение суда, далее эта апелляция поступит в окружной суд, который должен дать свой ответ в течение трех дней. Если поступит отказ, то защита намерена обратиться в Европейский суд по правам человека, поскольку примененная в отношении Гапоненко мера пресечения завышена и неадекватна возможно совершенному деянию», - добавил Линдерман. Активист также отметил, что это обращение в европейский суд может иметь благоприятный исход.

Арест правозащитника Линдерман связывает с политикой запугивания со стороны местных властей. «Я считаю, что это жесткий план напугать и его лично, поскольку Гапоненко находится в тюрьме в первый раз и, как они считают, может дрогнуть, и других людей, что никто не защищен и в любой момент может оказаться в тюрьме. Я думаю, что это акция запугивания», - подчеркнул латвийский активист (tass.ru).

Между тем 3 апреля в Польше прокуратура предъявила обвинения в шпионаже политологу и правозащитнику Матеушу Пискорскому, задержанному почти 2 года назад.

«Мазовецкое отделение Департамента по вопросам организованной преступности и коррупции Государственной прокуратуры в Варшаве предъявило ему обвинения в участии в деятельности российской и китайской разведок против Польши», – сообщила пресс-секретарь Государственной прокуратуры Ева Бялик. Срок расследования по делу продлен до 27 июня этого года.

Задержание Пискорского – лидера партии «Смена», выступающей за улучшение отношений между Россией и Польшей, – произошло 18 мая 2016 года. Параллельно в офисе партии и в домах ее членов были проведены обыски с изъятием документации и электронных носителей. Лиц, близких организации, допрашивали на предмет выявления связей с иностранной разведкой. Подобные контакты в «Смене» категорически отрицали. Несмотря на это, Окружной суд Варшавы принял решение о временном аресте Пискорского на 3 месяца. Как пояснила тогда пресс-секретарь суда Ева Лещинская-Фуртак, доказательства, собранные в ходе предварительного следствия, подразумевают «большую вероятность совершения подозреваемым вменяемого ему преступления». Матеуш Пискорский до сих пор находится в заключении (ТАСС).

В Московской области и других российских регионах обостряется проблема мусорных полигонов. Массовые экологические протесты, усилившиеся после выброса свалочного газа на полигоне «Ядрово» в Волоколамском районе, сопровождаются требованиями отставки местных властей.

14 апреля согласованные протестные митинги прошли сразу в 9 городах Московской области. Наибольшее число недовольных экологической политикой в регионе граждан собрала манифестация в Серпухове. Один из организаторов акции, член совета депутатов городского округа Чехова Николай Дижур сопоставил информацию МВД и координаторов митингов о численности мероприятий: «У нас [в Серпуховском районе 14 апреля было], по справке МВД, 1,5 тысячи участников, Серпуховский район разместил справку — четыре тысячи, «Новая газета» — пять. Я склонен справку милиции умножить на два. Для Серпуховского района это колоссальный митинг, потому что туда [в прилегающий к Серпухову поселок Большевик, где прошел митинг] из Серпухова надо было доехать, а они [власти] светофоры выключили и создали искусственную пробку».

При этом депутат уверен, что в случае отсутствия противодействия со стороны руководства области манифестация собрала бы гораздо больше людей.

«Было дикое вмешательство — все бюджетники в тот день были расписаны на разные [мероприятия], а тех, кто придет на митинг, обещали уволить. Были организованы контрмероприятия — [акции за] раздельный сбор мусора, концерт певицы [Сати] Казановой на месте, где мы хотели провести митинг», – сообщил Дижур.

По оценкам Николая Дижура, на митинге в Сергиевом Посаде было собрано 1700 подписей против строительства мусоросортировочного комплекса. Несколько тысяч жителей собрала акция в Клину, более тысячи – в Волоколамске, по 300 человек – в Красноармейске и Шатуре. В общей сложности 14 апреля в Подмосковье протестовали 8-10 тыс. жителей (meduza.io).

В этот же день в сквере им. Колющенко в Челябинске состоялся митинг «Челябинск, дыши!», собравший, по разным оценкам, от 500 до 2,5 тыс. человек.

«Экологическая ситуация в Челябинской области продолжает ухудшаться. С этим надо что-то делать. Нам говорят, что мы живем в промышленном городе, поэтому с выбросами ничего сделать нельзя, заводы дымили, дымят и будут дымить. Это неправильный подход. Мы отправили первого человека в космос. Неужели мы не способны справиться с проблемой вредных выбросов?» — заявил в своем выступлении руководитель общественной организации развития экологической культуры «Сделаем» Дмитрий Закарлюкин.

Участники акции выдвинули многочисленные экологические требования, среди которых запрет строительства Томинского ГОКа, рекультивация Коркинского разреза с использованием наилучших доступных технологий (без отходов ГОКа) и перенос и модернизация или ликвидация опасных производств в Челябинске. Кроме того, прозвучали предложения о создании современной системы мониторинга окружающей среды, формировании единого координационного совета экологических организаций и введении должности уполномоченного по вопросам экологии в Челябинской области (urbc.ru).

18 апреля в Ярославле на площади Волкова прошел несогласованный митинг против ввоза мусора из Москвы на областной полигон «Скоково». Организаторами акции, собравшей порядка тысячи человек, выступили глава ярославского отделения КПРФ Александр Воробьев и руководитель штаба Алексея Навального в регионе Елена Лекиашвили. В резолюции, принятой по итогам проведения мероприятия, выдвинуты следующие требования: «Прекратить ввоз и утилизацию мусора из Москвы и других регионов России на полигон в Ярославской области, разработать и принять на федеральном уровне государственную программу, предусматривающую строительство мусороперерабатывающих предприятий, организацию раздельного сбора, оборудование полигонов с применением новейших технологий, в том числе и в Ярославской области; выработать дополнительные меры по усилению экологической безопасности существующих полигонов» (Интерфакс).

Акция была спровоцирована заявлением губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова, который сообщил на своей странице в Facebook о предложении московских властей о «временном» завозе мусора из столицы в «Скоково». Предполагаемый объем – 200 тыс. тонн в год. Глава региона отнесся к данному предложению положительно, поскольку в этом случае область получит полмиллиарда рублей.

«Эти деньги позволят нам не только укрепить производственный потенциал полигона, но и повысить экологическую безопасность нашей области», – заявил Миронов, который планирует построить рядом с полигоном современный мусоросортировочный комплекс.

19 апреля власти Ярославской области признали факт ввоза мусора из Москвы.

«Сейчас в «Скоково» из Москвы ежедневно поступает 12 машин мусора, это до 320 тонн. Это меньше планируемой для ввоза величины, которая достигнет 500 тонн в день», – сказал заместитель председателя правительства Ярославской области Роман Колесов. По его словам, мусор будут завозить в течение всего года.

Показательно, что 12 апреля на заседании региональной Общественной палаты Колесов заявил, что проблема ввоза мусора из Москвы в Ярославскую область находится в стадии рассмотрения: «Мы собрались для того, чтобы обсудить вопрос потенциального размещения твердых коммунальных отходов из Московского региона на нашем полигоне. Еще раз повторюсь, прежде чем принять решение, мы должны полностью и всесторонне изучить проблему, услышать и проанализировать мнения всех сторон – экспертов, представителей общественности» (interfax.ru)

7 апреля в Красноярске более тысячи человек провели митинг «За чистое небо». Демонстрация состоялась под лозунгами: «Дышать!», «Поручения Путина не выполняются — краевые власти так издеваются!», «Хватит вырубать лес», «Нет – высоткам, да – парку», «Миллионному городу — миллион деревьев» (напоминание о несбывшейся программе предыдущего мэра), «Сначала засыплем реку — потом задохнемся» (об Абаканской протоке Енисея, которую планируют засыпать и застроить), «Высотки на Комбайновом – градостроительное преступление». Выступающие призвали жителей края с заболеваниями органов дыхания брать справки и направлять их в прокуратуру и Минэкологии, а также формировать коллективные иски.

«Новая газета» напоминает: «В Красноярске с загрязнением воздуха связано до 112 преждевременных смертей в год на 100 тысяч человек; прогноз для 8 городов края, где ведется мониторинг качества воздуха и проживает 1,56 млн. человек, оценивается в 2007 дополнительных случаев смерти в год; самому высокому канцерогенному риску с превышением в 8,8 раза подвергается население Красноярска (риск выше, чем в Норильске). Появление таких уровней риска требует экстренных оздоровительных мероприятий, заключили ученые еще в 2014 году». Кроме того, в воздухе Красноярского края контролируются только 52% канцерогенов, выбрасываемых промышленностью, в почве и пищевых продуктах — 20%, в питьевой воде — 48%.

К митингующим обратился и.о. министра экологии Красноярского края Владимир Часовитин, рассказавший о мерах, предпринимаемых властями для снижения напряженности в экологической ситуации (novayagazeta.ru, krsk.kp.ru).

Президент России Владимир Путин назвал 12 самых грязных городов России на совещании с членами Правительства 18 апреля (kremlin.ru).

Как отмечается в стенограмме совещания, наиболее острые проблемы в Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите.

В сентябре 2017 года рейтинг самых экологически неблагополучных городов представило Минприроды. Лидерами стали Биробиджан, Благовещенск, Братск, Красноярск, Магнитогорск, Норильск и Чита. В Красноярске и Магнитогорске предельно допустимая концентрация загрязнителей была превышена в 30 раз.

По данным экологов, основным источником загрязнения воздуха является транспорт - на автомобильные выхлопы приходится 80—90% загрязнения воздуха.

От сопутствующих заболеваний ежегодно умирают от 80 до 140 тысяч россиян - 5—7% от общей смертности (otr-online.ru).

Выступая на совещании, министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской отметил, что в следующем году в России начнёт действовать новая система экологического регулирования.

Сначала «наилучшие доступные технологии» будут внедрять на 300 крупнейших предприятиях в названных городах. Затем будут постепенно подключать остальные (rg.ru).

Ночью 14 апреля США, Великобритания и Франция атаковали объекты в Сирии. По информации Генштаба Вооруженных Сил России, коалицией были выпущены 103 ракеты различных типов, большинство из которых перехватили сирийские системы ПВО. Трое местных жителей получили ранения. Кроме того, были повреждены инфраструктурные объекты. Поводом для нападения послужили обвинения в применении регулярной армией Сирии химоружия в городах Дума и Восточная Гута 7 апреля 2018 года, где, по некоторым сообщениям, пострадало не менее 70 человек.

Воздушную атаку коалиции осудили в России и ряде других стран. По всему миру прошла волна выступлений против агрессии Запада в отношении независимого государства.

Утром 14 апреля с заявлением выступил Президент РФ Владимир Путин. Глава государства указал, что члены коалиции действовали без санкций Совета Безопасности ООН, в нарушение устава этой организации, попирая нормы и принципы международного права.

«Совершен акт агрессии против суверенного государства, которое находится на переднем крае борьбы с терроризмом, – подчеркнул В.Путин. – Вновь, как и год назад, когда США атаковали в Сирии авиабазу «Шайрат», в качестве предлога использована инсценировка применения отравляющих веществ против гражданского населения – на этот раз в Думе, пригороде Дамаска».

«Российские военные эксперты, побывав на месте мнимого инцидента, не обнаружили следов применения хлора или другого отравляющего вещества. Ни один местный житель не подтвердил факт химической атаки. Организация по запрещению химического оружия направила в Сирию своих специалистов для выяснения всех обстоятельств. Но группа западных стран этим цинично пренебрегла, предприняв военную акцию, не дождавшись итогов расследования», – напомнил Президент РФ.

«Россия самым серьезным образом осуждает нападение на Сирию, где российские военнослужащие помогают законному правительству в борьбе с терроризмом. Своими действиями США еще больше усугубляют гуманитарную катастрофу в Сирии, несут страдания мирному населению, по сути, потакают террористам, семь лет терзающим сирийский народ, провоцируют новую волну беженцев из этой страны и региона в целом. Нынешняя эскалация ситуации вокруг Сирии оказывает разрушительное воздействие на всю систему международных отношений. История расставит все по своим местам, и она уже возложила на Вашингтон тяжелую ответственность за кровавую расправу с Югославией, Ираком, Ливией», – заключил глава российского государства (kremlin.ru).

Авиаудары решительно осудил МИД Республики Беларусь. Во внешнеполитическом ведомстве страны отметили, что негативными усилиями Запада «ситуация в Сирии фактически превращается в межгосударственный вооруженный конфликт, который чреват дальнейшей неконтролируемой эскалацией, выходящей за рамки региона».

«Применение запрещенных видов оружия массового поражения не должно оставаться без последствий. Однако ответные шаги должны базироваться на однозначных и проверенных фактах и предприниматься в строгом соответствии с нормами международного права. Ни один из этих критериев не был соблюден теми, кто сегодня нанес удар по Сирии», – подчеркивается в сообщении (mfa.gov.by).

Действия западной коалиции в Сирии раскритиковали в Пекине. Представитель МИД КНР Хуа Чуньин назвала ракетный удар «безответственным» и подчеркнула, что для него не было никаких оснований, поскольку сам факт химатаки не доказан до сих пор. Она также порекомендовала не повторять ошибок разжигания войны под предлогом предположительного использования оружия массового поражения.

«Как всегда, мы выступаем против применения силы в международных отношениях и призываем к уважению суверенитета, независимости и территориальной целостности других стран», — заявила Хуа Чуньин (gazeta.ru).

Грубым нарушением Устава ООН считают произошедшее и на Кубе. В сообщении, размещенном на сайте дипломатического ведомства, выражена солидарность с народом и правительством Сирии в связи с «гибелью людей и материальным ущербом, нанесенным в результате этой зверской атаки США и некоторых союзников». В заявлении подчеркивается, что действия коалиции являются «надругательством над суверенным государством и обостряют конфликт как внутри страны, так и в регионе».

В Багдаде атаку США и их союзников назвали «тройной агрессией». В МИД Ирана считают, что ракетный удар по Сирийской Арабской Республике был нанесен в связи с поражением террористов (nsn.fm).

Авиаудары по Сирии осудил президент Чехии Милош Земан.

«Запад невообразимо разворошил Ближний Восток. Сначала вступили в Ирак с утверждением, что там есть оружие массового поражения, которое так и не нашлось. Вместо того чтобы сделать выводы из этой бессмысленности, они пришли в Ливию. Самое мягкое из возможных при этом слов – это глупость», – сказал чешский лидер (ren.tv).

Комментируя ракетную атаку, экс-премьер Италии Сильвио Берлускони заявил, что военные методы коалиции в Сирии больше не работают, и Западу нужно искать другие пути (ren.tv).

Акции против агрессивной внешней политики Дональда Трампа и его европейских союзников начались 14 апреля не только в Сирии, но и в самих Соединенных Штатах. В субботу десятки манифестантов вышли к Белому дому с требованием прекратить насилие, они скандировали: «Руки прочь от Сирии!».

Мнение несогласных выразила активистка Паки Велинг: «Я считаю, что каждый раз, когда правительство делает что-то подобное, как атака прошлой ночью, народ не должен молчать. Мир должен знать, что правительство – это не все американцы, что люди нашей страны выступают совсем за другое. Мы не стремимся быть империей, мы хотим справедливости и свободы для людей, для мира».

Менее чем за сутки акции протеста охватили все штаты. Сотни манифестантов выступили под лозунгами «Жизни людей других национальностей одинаково дороги, как американские», «Остановите убийства США в Сирии!».

В свою очередь американские эксперты из Ассоциации по контролю над вооружениями указали, что атака коалиции противоречит не только Уставу ООН, но и Конституции США, поскольку ключевое военное решение Трамп принял без консультаций с Конгрессом (ntv.ru).

Вечером 14 апреля антивоенный митинг под лозунгом «Stop Macron» прошел во французском Марселе (pnp.ru).

15 апреля тысячи протестующих вышли на улицы Стамбула и Багдада. В Турции демонстранты с плакатами «Нет империалистской агрессии в Сирии» собрались возле французского консульства в Стамбуле. В иракской столице антивоенные акции прошли под сирийскими флагами на центральной площади Ат-Тахрир (interfax.ru, russian.news.cn).

Около сотни демонстрантов провели акцию у здания посольства США в Иордании (ntv.ru).

16 апреля протестные выступления прошли в Лондоне. Сотни манифестантов собрались у здания британского парламента с флагами САР и баннерами «Хватит бомбить Сирию» (russian.rt.com).

Днем ранее были опубликованы результаты социологического исследования британской службы Survation. Опрос показал, что более половины (54%) жителей Великобритании считают, что премьер-министр Тереза Мэй должна была проконсультироваться с парламентом, прежде чем принять решение об участии страны в военной операции (tass.ru).

16 апреля в Афинах участники протестов предприняли попытку снести памятник бывшему президенту США Гарри Трумэну. Манифестанты накинули на скульптуру бечевки и, выкрикивая оскорбительные лозунги в адрес действующего главы Белого дома, попытались опрокинуть фигуру с постамента. Митингующих разогнала полиция, применившая слезоточивый газ. Пострадали по меньшей мере два демонстранта (kp.ru).

Массовые манифестации в Греции продолжились и в последующие дни.

Кроме того, мировые таблоиды сообщают о демонстрациях пацифистов в Германии, Италии, Сербии, Палестине, Чили, Мексике и других странах.

На центральной площади Симферополя демонстранты сожгли портреты Дональда Трампа, Эмманюэля Макрона и Терезы Мэй. В акции крымской молодежи приняли участие около 50 человек. Солидарность с митингующими выразил депутат Госдумы от Республики Крым Руслан Бальбек.

«Считаю, что такая агрессивная политика Запада против сирийского народа, против суверенного государства – это недопустимо. Но сегодня, к сожалению, международное право полностью попрано, заменено навязыванием одной точки зрения, воли Запада. Я поддерживаю крымчан в таком волеизъявлении», – сказал парламентарий (ТАСС).

С коллективным обращением в связи с авиаударом по Сирии выступили православные и католические патриархи Ближнего Востока. Главы Церквей призвали ООН, международное сообщество и религиозные общины осудить акт агрессии. В заявлении отмечается, что действия США и их союзников способствуют активности террористических организаций и ведут лишь к эскалации насилия.

«Мы призываем все Церкви в странах, участвовавших в нанесении ударов, выполнить свои христианские обязанности согласно учению Евангелия, осудить эту агрессию и призвать свои правительства заняться защитой международного мира», – добавляют первосвященники.

Как отмечает портал «Царьград», обращение подписали Иоанн X, греко-православный Патриарх Антиохийский и всего Востока; Игнатий Афрем II, Сирийский православный Патриарх Антиохийский и всего Востока; Иосиф Абси, Греко-Мелкитский католический Патриарх Антиохийский, Александрийский и Иерусалимский (tsargrad.tv).

Между тем Совет Безопасности ООН ожидаемо отклонил резолюцию России с призывом осудить агрессию.

«Это печальный день для ООН и для всего мира», – прокомментировал итоги голосования по проекту документа постпред РФ при ООН Василий Небензя.

«Сейчас мы наблюдаем какую-то дипломатию мифов, которая может, не дай Бог, превратиться в дипломатию абсурда, когда нам представляют некое предположение, которое выдают за свершившийся факт, и на его основе совершают агрессию против суверенной страны», – констатировал российский дипломат (1tv.ru).

Сирийские правительственные войска обнаружили в Восточной Гуте хлор и дымовые шашки западного производства, сообщила официальный представитель МИД Мария Захарова.

«На освобожденных территориях Восточной Гуты сирийскими правительственными войсками обнаружены контейнеры с хлором… из Германии, а также дымовые шашки производства города – внимание! – Солсбери», – сказала она на брифинге в Москве.

Десятого апреля Вашингтон обвинил Дамаск в химатаке на мирное население города Дума в районе Восточная Гута близ сирийской столицы. Утверждалось, что в ходе атаки был применен хлор. Ни российские военные эксперты, ни местные жители это не подтвердили. Глава российского МИД Сергей Лавров ранее заявил, что у Москвы есть неопровержимые доказательства того, что предполагаемая химическая атака в Думе была постановкой. Цель – выгородить террористов и оправдать возможные силовые удары извне, пояснили в ведомстве (РИА Новости).

Истинной целью удара западной коалиции под руководством США в Сирии было дать передышку боевикам. Об этом рассказала официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова.

«Нашли подтверждение наши предположения о том, что истинной целью действия западной "тройки" было предоставление радикалам и экстремистам возможности перевести дух, восстановить свои ряды, затянуть кровопролитие на сирийской земле и тем самым осложнить процесс политического урегулирования», - подчеркнула она (rg.ru).

Большой резонанс вызвало разоблачение скандальной пропагандистской фальшивки. Предыстория такова: 7 апреля движение «Белые каски» сообщило, что в сирийском городе Дума применили химическое оружие. По данным Всемирной организации здравоохранения, в результате химатаки погибли 70 и пострадали около 500 человек. Отец сирийского мальчика, который фигурирует в видеоролике организации «Белые каски» о химической атаке в сирийском городе Дума, Омар Диаб заявил, что готов дать показания международным организациям, что применения химоружия не было. Об этом сообщает ТАСС.

«Никаких следов поражения от химоружия у моего сына не было, он был немного напуган, но здоров. Я и моя семья готовы свидетельствовать в любой точке мира, хоть в Женеве, хоть в Нью-Йорке, что не было никакого применения химического оружия», — сказал он агентству.

18 апреля, «Россия 24» взяла интервью у 11-летнего Хасана Диаба, который, по данным телеканала, был в ролике «Белых касок». В съемках также приняли участие его мать и отец, которые заявили, что за участие в съемке боевики дали семье «финики, печенье, рис», после чего всех отпустили домой (rbc.ru).

Лидеры коалиции встретили резкое неприятие своей политики в Сирии среди депутатов Европарламента. Поведение Эммануэля Макрона в Европарламенте, который вел себя как школьник, выдавало его волнение и нервозность. Об этом сообщил сайт «Дни.ру».

Эммануэль Макрон истерично повышал голос во время выступления, заикался, потирал руки и даже снял часы. Он заявил, что Франция намерена восстанавливать Сирию вместе с Россией и Ираном и продолжит работу с Москвой, Анкарой и Тегераном.

Премьер-министр Великобритании также вела себя довольно неуверенно в британском парламенте. Лидер Лейбористской партии Джереми Корбин обвинил Терезу Мэй в том, что она самостоятельно приняла решение и проигнорировала мнение законодателей.

Канцлер Германии Ангела Меркель после встречи с Президентом России В.Путиным заявила о желании искать совместное решение вопросов, связанных с сирийским конфликтом (360tv.ru).

1 апреля исполнилось 110 лет со дня рождения известного советского и российского писателя и правозащитника, одного из основателей общества «Мемориал» Льва Разгона.

Лев Эммануилович Разгон родился в городе Горки Могилевской губернии. В 1923 году семья переезжает в Москву, где спустя 9 лет Лев получает диплом историко-экономического отделения Московского государственного педагогического института. Тогда же он вступает в партию.

В студенческие годы Разгон служит в спецотделе ОГПУ/НКВД, разрабатывая шифры и дешифраторы. В это время он знакомится с дочерью начальника спецотдела Глеба Бокия Оксаной и женится на ней. По окончании института работает в Детиздате ЦК ВЛКСМ.

В июне 1938 года Лев Разгон был приговорен Особым Совещанием при НКВД к 5 годам исправительно-трудовых лагерей. Отбывает наказание в Устьвымлаге. Репрессиям была подвергнута и его супруга, умершая в пересыльном пункте Вогвоздино в 1938 году от тяжелой формы диабета. Ее отец был расстрелян годом ранее. Выпало пройти лагеря и младшему брату Разгона.

В марте 1943 года Лев Эммануилович получил новый срок за «пораженческую агитацию». В своем кассационном заявлении осужденный парировал: еврей не может ратовать за победу нацистской Германии. Этот аргумент убедил суд, приговор был отменен. Однако покинуть Устьвымлаг Разгону было позволено лишь в 1946 году – до этого момента он имел статус «закрепленного за лагерем до особого распоряжения» и жил в бараке для вольнонаемных вместе со второй женой Рикой, дочерью видного функицонера партии эсеров Ефрема Берга.

В 1946 году чета переезжает в Ставрополь. Лев Разгон работает в методическом кабинете управления культпросветработы.

В 1949 году Рика была осуждена повторно. Через год по обвинению в антисоветской агитации 10 лет лагерей получает и сам Разгон. Он вышел на свободу в 1955 году и продолжил работу редактором. Параллельно выпускал собственные просветительские книги об ученых и путешественниках. «В стол» писал мемуарную прозу, которая увидела свет в конце 1980-х годов, составив автобиографический сборник «Непридуманное». После этого Разгон напишет «Плен в своем отечестве» (1994) и «Позавчера и сегодня» (1995).

В 1987 году при непосредственном участии Льва Разгона создается организация «Мемориал», призванная вести исследования политических репрессий в СССР. В январе 1989 года организация была официально учреждена. Спустя еще 2 года на базе «Мемориала» создается одноименный правозащитный центр.

В 1993 году Лев Разгон подписал «письмо 42-х» в адрес Правительства РФ и президента Б.Н.Ельцина. В послании от имени известных писателей, ученых и общественных деятелей того времени (Дмитрий Лихачев, Булат Окуджава, Даниил Гранин, Василь Быков, Григорий Бакланов, Анатолий Приставкин, Александр Рекемчук, Римма Казакова, Юрий Давыдов, Мариэтта Чудакова и др.) высказывались требования запретить «все виды коммунистических и националистических партий, фронтов и объединений», закрыть «все незаконные военизированные, а тем более вооружённые объединения», а также ввести санкции «за пропаганду фашизма, шовинизма, расовой ненависти, за призывы к насилию и жестокости». Подписанты осудили «преступную политику Верховного Совета» и потребовали провести досрочные выборы высшего органа законодательной власти страны. 15 сентября группа авторов, в том числе и Лев Разгон, была приглашена на встречу с Борисом Ельциным.

Обладая активной гражданской позицией, Лев Разгон до конца своих дней участвовал в общественно-политической жизни страны, выступая в печатных СМИ и на телевидении. Много лет входил в состав Комиссии по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации.

Книги писателя переведены на многие европейские языки. Лев Разгон является лауреатом Сахаровской премии «За гражданское мужество писателя». В 1998 году был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени – «за личный вклад в отечественную литературу, активное участие в демократических преобразованиях в России и в связи с 90-летием со дня рождения». Его именем названа звезда в созвездии Овен.

Лев Разгон умер 8 сентября 1999 года в Москве. Похоронен на Востряковском кладбище.

И. Матяшов писал о творчестве Л.Разгона: «В каком бы жанре он ни выступал, он – писатель одной темы. В двух словах ее можно определить так: знание и гуманизм... В понятие ″знание″ Разгон включает всю драму человеческой истории с медленным, но упрямым приближением к научной, технической, социальной истине. А ″гуманизм″ характеризует моральную сторону цели и средств этого движения».

В книге «Непридуманное» много света и доброты, отмечает писатель А. Ваксберг: «...Вырвавшись из ада,… он нашел в себе силы написать много добрых и умных книг, среди которых самая долгая жизнь уготовлена, несомненно, его ″Непридуманным рассказам″, напрочь лишенным, к счастью, озлобления, ненависти и мести» (Ваксберг А., «Литературная газета», 30 июня 1991 года).

По мнению Д. Гранина, «Непридуманное» «...обогащает наши представления о советском обществе эпохи сталинского всевластия»: «Все, что в ней написано, – без малейшего исключения – идет в копилку исторической памяти народа» (Лев Разгон. Непридуманное. Стр. 4).

«Разгон был в обращении со всеми так естественно приветлив, так внимателен, что у человека, встретившегося с ним в первый раз и беседовавшего полчаса, могла возникнуть иллюзия, будто наладились отношения прочные и действительно дружеские, – вспоминает критик Юрий Кувалдин. – Я знаю такие примеры и знаю, что Лев Эммануилович бывал в этих случаях сам слегка удивлен. Он, по-видимому, не отдавал себе отчета в том, насколько его доброжелательность редка и как она располагает к нему людей. Да, это был редкий человек, и даже больше, чем редкий: это был человек в своем роде единственный. За всю свою жизнь я не могу вспомнить никого, кто в памяти моей оставил бы след светлый и ровный, без вспышек, то есть воспоминание о человеке, которому хотелось бы крепко пожать руку, поблагодарить за встречу с ним. Я ничего не преувеличиваю, не впадаю в стиль и склад "похвального надгробного слова", да и слишком уж много времени прошло со смерти Льва Эммануиловича, чтобы стиль этот был теперь еще нужен. Пишу я то, что думаю и чувствую. Для меня знакомство с Разгоном было и остается одной из радостей, в жизни испытанных, и я убежден в обоснованности, в правоте этой радости… Лев Разгон же обладал колоссальной творческой энергией, великолепной памятью и, разумеется, писательским мастерством… Еще раз всяческим литературным неофитам повторяю: литературу делают волы! Так что Разгон был человек железной воли, трезвого ума и колоссальной самодисциплины… Разгон был человеком, в котором ни разу не пришлось ощутить ничего, что искажало бы представление о человеке: подчеркиваю – "ощутить", а уж о том, чтобы заметить, не могло быть и речи. Ни разу за все мои встречи с ним он не сказал ничего злобного, ничего мелкого или мелочного, не проявил ни к кому зависти, никого не высмеял, ничем не похвастался – ничем, ни о ком, никогда» (kuvaldinur.narod.ru).

Так говорил Лев Разгон:

«Слово "свобода" истолковывается по-разному. Вспомните слова гимна СССР: "Союз нерушимый республик свободных"... Здесь слово "свобода" не то же, что у Пушкина: "Пока свободою горим..." Мне никто не верит, порой даже считают, что я кокетничаю, утверждая, что смысл этого слова я познал только в ГУЛАГе. Познал, когда прошел первый, самый тяжелый период зековской жизни. Вы ведь знаете, я был редактором детского издательства, и уже в силу этого много читал о стремлении к свободе героев Дюма, Стивенсона, Гюго. Но их стремление к свободе мне казалось романтикой и не более. Настоящий же смысл слова "свобода" в тюрьмах, в лагерях я воспринял, как нечто библейское.  То есть для меня свобода — это прежде всего не потерять, сохранить в душе Надежду».

«Что остается после людей? Книги, статьи? Они и в самой малой доле не отражают их личности. Но у каждого человека, который имел завидную долю знать их, соприкасаться с ними..., у каждого из них остался даже не след, а большая или меньшая часть их духа и души. Это живет в нас и, вероятно, какими-то неисповедимыми способами передается тем, кто около нас и вокруг нас...» (lechaim.ru).

В марте 2018 года мониторингом Московского бюро по правам человека (МБПЧ) зафиксировано не менее двух случаев нападений и конфликтов, совершенных на почве ксенофобских взглядов. Оба случая имели место в Санкт-Петербурге, сообщается только об одном пострадавшем. Кроме того, в прошедшем месяце стало известно о трех случаях ксенофобского вандализма – в Архангельской области, Еврейской автономной области и Пермском крае.

Нападения и конфликты

10 марта в центре Санкт-Петербурга на активиста движения «Солидарность» Всеволода Нелаева, стоящего в одиночном пикете с украинским флагом и плакатом с надписью «Свободу политзаключенному Денису Бахолдину», было совершено нападение. Неизвестный сначала пытался ударить активиста, затем облил его неизвестной жидкостью и достал нож. О произошедшем инциденте рассказал в интервью СМИ сам потерпевший. Д.Бахолдина, в поддержку которого активист проводил пикет, обвиняют в участии в экстремистской организации и в попытке нелегального перехода границы с Украиной.

11 марта в Санкт-Петербурге из-за конфликта между антифашистами и ультраправыми активистами был прерван концерт в клубе Holy Water, организованный в помощь арестованным по делу о «террористическом сообществе "Сеть"». По данным СМИ, концерт был приостановлен после того, как в зал попал слезоточивый газ. По словам организаторов мероприятия, у входа в клуб во время стычки был распылен газ. Сообщается, что сделано это было в целях самообороны. Часть газа, распыленного у входа в заведение, попала в помещение.

Вандализм

В ночь на 1 марта 2018 года неизвестные спилили поклонный крест у подворья Артемие-Веркольского монастыря в Архангельске. Прибывшие на место происшествия сотрудники правоохранительных органов обнаружили улики, подтверждающие умышленное повреждение креста. Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 214 УК РФ (вандализм). Известно, что ранее этот крест подвергался нападению вандалов в 2012 году.

27 марта сообщается, что прокуратура г. Добрянка (Пермский край) провела проверку соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности. В ходе проверки на улице на зданиях города были выявлены изображения свастики и надписи противоправного характера. По результатам проверки прокурором города в организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, внесены представления с требованием об устранении нарушения и удалении изображения.

Аналогичные требования предъявила в прошлом месяце прокуратура в городе Биробиджане Еврейской автономной области. В ходе проверки прокуратура обнаружила свастику, нарисованную на фасаде одного из жилых домов на улице Шолом-Алейхема. В адрес управляющей компании «Рембытстройсервис» было внесено представление с требованием об устранении нарушения и удалении изображения.

Проявления национализма в ходе кампании по выборам Президента РФ в 2018 г.

В ходе президентской кампании-2018 националистическая риторика не была активно задействована. Так, кандидат С.Бабурин заявлял о том, что «ныне и роль православия, и роль русского народа в создании Государства Российского должны быть закреплены в Конституции».

Главный предвыборный лозунг Сергея Бабурина – «Русский выбор России».

«Русский – это тот, кто думает по-русски, живет по-русски, кто любит Россию, кого русские люди принимают за такового, считают своим», «За русских, за справедливость, за равенство», – так звучала тема в его агитационных роликах.

Сергей Бабурин заявил, что в случае избрания главой государства издаст указ «о сбережении русского народа» (ria.ru).

Лавры Бабурина не давали покоя другому кандидату – Владимиру Жириновскому, давно эксплуатирующему «русскую тему». Буквально на первых дебатах он заявил: «Бабурин хочет перетянуть у меня тему русского народа» (meduza.io).

В предвыборной программе Жириновского, нейтрально названной «100 пунктов», содержалось не менее 10 пунктов, касающихся «русской темы»: «Убрать из Уголовного кодекса чисто политические и антирусские статьи. Отменить статью 212 УК РФ (нарушение порядка организации митингов)»; «Восстановить величие России. Вернуть под русские знамена все утерянные территории. Мирно, без войн – через референдумы»; «Изменить преамбулу к новой Конституции: «Мы, русский и другие народы России…»; «Отменить политическую статью 282 Уголовного кодекса»; Создать Институт истории истребления русского народа в XX веке».

14 марта он написал в Твиттере следующее: «Государствообразующий народ России – русские, это составляет 80% населения страны. Важным шагом должна стать замена в преамбуле Конституции РФ строки "Мы, многонациональный народ Российской Федерации" на строку "Мы, русские и другие народы России"» (twitter.com).

В Общественной палате РФ выразили недовольство по поводу этого высказывания. «Думаю, что он (Жириновский) идет в неправильном направлении. Потому что когда мы выделяем русский народ как национальность, мы таким образом, конечно, вызываем вопросы со стороны других этнических групп и других народов, которые населяют Россию и населяли ее сотни лет. На мой взгляд, так выделять неправильно. Скорей нужно говорить о единой общероссийской нации, единых россиянах, и при этом чтобы представитель каждой этнической группы мог говорить — мы русские татары, мы русские евреи и так далее. Вот это будет более правильно и разумно — и с научной, и с политической точки зрения», — сказал РИА Новости первый зампред комиссии ОП по гармонизации межнациональных и межрегиональных отношений Максим Григорьев (ria.ru).

Возмущены таким предложением и правозащитники. К примеру, член президентских советов по правам человека и по межнациональным отношениям Александр Брод видит в словах Владимира Жириновского, предложившего заменить в преамбуле Конституции строку о многонациональном народе, основание для обращения в прокуратуру и Центризбирком. Правозащитник указывает на недопустимость подобной риторики(ria.ru).

У кандидата Павла Грудининав его программе «20 шагов Павла Грудинина» имело место лишь одно упоминание «русской темы»: «Мы гарантируем реальную независимость суда и следственных органов от органов исполнительной власти, обеспечим выборность судей, распространим компетенцию судов присяжных на дела об ″экстремизме″, по 282-й ″русской″ статье, по коррупционным преступлениям высших должностных лиц».

В публичном пространстве кандидат от КПРФ националистической темы не касался. Хотя он пользовался поддержкой радикалов, в частности, Бориса Миронова, бывшего сопредседателя Национал-державной партии России», Андрея Савельева, главы незарегистрированной партии «Великая Россия».

23 февраля в Брянске на митинге в поддержку Грудинина выступил Геннадий Шилин – доверенное лицо кандидата от КПРФ под номером 125.

«Дорогие товарищи! Кроме того, что я являюсь доверенным лицом кандидата в Президенты Грудинина Павла Николаевича, я представляю на Брянщине постоянно действующее совещание Национально-патриотических сил России, которое наряду с другими выдвинуло Грудинина для участия в идущей в настоящее время предвыборной гонке, — представился оратор. — Наряду с этим я являюсь одним из учредителей Совета возрождения единых традиций рода ариев (СВЕТ РА)».

«Наша Родина в опасности! Наша Родина захвачена группой лиц, являющихся агентами семито-арабского международного интернационалистского террористического фронта», – заявил Шилин.

Повторив этот тезис, он продолжил: «В стране, где 90 процентов русов, власть принадлежит тем, кто не выражает их интересов, тем, кто подавляет русский дух».

Стоит отметить, что аналогичную речь про захвативший власть на Руси «семито-арабский международный интернационалистский террористический фронт» Шилин произнес 27 декабря 2017 года на московском съезде национал-патриотов, где обсуждалась поддержка ими Грудинина.

В списке доверенных лиц Грудинина под номером 92 значится еще один деятель националистического движения Елена Рохлина – дочь генерала Льва Рохлина, создателя Движения в поддержку армии, убитого в 1998 году. Так, 5 февраля этого года она выступала на пресс-конференции в Ростове-на-Дону и назвала себя представителем выдвинувших Грудинина в кандидаты в Президенты националистов. В интервью «Радио Свобода» Рохлина подчеркнула: «Я состою в Русском национальном фронте».

В ближайшем окружении Грудинина находилась и жена осужденного за терроризм и подготовку военного переворота экс-полковника ГРУ Владимира Квачкова Надежда.

Уже упомянутый Андрей Савельев значился в списке доверенных лиц Грудинина под номером 95. Его незарегистрированная правая партия «Великая Россия» связана с так называемым Первым съездом радикальной русской оппозиции, проведенным в Киеве 2 октября 2009 года при поддержке бывшего вождя УНА–УНСО (запрещенная в РФ организация) Дмитрия Корчинского. В опубликованном в конце сентября 2009 года предварительном списке участников Первого съезда радикальной русской оппозиции значился и Савельев. После того, как к вождю «Великой России» возникло много вопросов у его соратников по правому движению, он выступил в своем блоге в ЖЖ с заявлением: «Мое намерение приехать на съезд к Хомякову (Петр Хомяков, лидер российского "Северного братства" и организатор "съезда" в Киеве) вызвало неадекватную реакцию. Отчего сыр-бор? Или почему-то Петр Хомяков в среде русских патриотов и националистов стал персоной нон-грата? Я не знаю причин, по которым мне бы следовало разорвать с ним отношения. Почему бы не попытаться создать русскую оппозицию за рубежом, если в России она подавлена?»

В итоге на съезд лидер «Великой России» не прибыл, но, как отмечалось в заявлении оргкомитета этого мероприятия, «в своем обращении идею съезда одобрил известный идеолог русского движения Андрей Савельев, который не смог лично присутствовать на съезде из-за давления со стороны ФСБ» (life.ru).

10 марта на Новом Арбате в Москве прошел согласованный митинг оппозиции под лозунгом «За чистые и честные выборы». Сообщается, что в мероприятии приняли участие всего около 10 тысяч человек, в том числе представители радикальных и ультраправых движений. По данным СМИ, в районе площади Киевского вокзала группа националистически настроенных граждан предприняла попытку провокации. Она была оперативно пресечена сотрудниками московской полиции. В результате 25 человек были задержаны и доставлены в отделение полиции. Кроме того, в тот же день в ходе акции группа граждан националистических взглядов, ушедших с митинга оппозиции на Новом Арбате, предприняла попытку проведения несанкционированного шествия с использованием файеров на Старом Арбате. Однако акция была оперативно пресечена московской полицией.

12 марта кандидат в Президенты РФ Ксения Собчак во время дебатов предложила отменить статью 282 Уголовного кодекса РФ «Возбуждение ненависти либо вражды».

16 марта, в преддверии предстоящих выборов 18-го марта, представители Молодежного объединения националистов вывесили в Москве на мосту – развязке Ленинского проспекта, Киевского шоссе и Московской кольцевой автомобильной дороги баннер с надписью «ЭТИ ВЫБОРЫ – СПЕКТАКЛЬ».

В соцсетях размещалась фотография агитационной листовки, в которой говорилось о том, что семь из восьми кандидатов в Президенты РФ – евреи.

18 марта в Москве задержали как минимум 13 участников националистического движения «Черный блок». В ОВД по Таганскому району доставили руководителя Комитета «Нация и свобода» Владимира Ратникова (Комарницкого) и еще четырех активистов движения. В ОВД «Якиманка» доставили восемь человек, один из которых оказался несовершеннолетним. Все они были отпущены после составления протоколов. Сообщается, что движение «Черный блок», Комитет «Нация и свобода» и активист Роман Ковалев (экс-член «Новой оппозиции») собрались у Представительства Европейского союза в Москве, куда планировали передать обращение с требованием не признавать результаты выборов.

19 марта в Санкт-Петербурге за плакат «Наш кандидат — русский бунт» Антона Беличенко, активиста движения «Национал-революционный авангард», арестовали на 10 суток. Беличенко и еще пятеро молодых людей, среди которых в том числе были представители движения «Идентаристы России», на железнодорожном мосту пытались развернуть плакат с надписью «Наш кандидат — русский бунт». Двое смогли убежать, четверых доставили в отделение полиции.

22 марта стало известно, что первого секретаря Окружного комитета Коммунистической партии «Коммунисты России» ХМАО Вадима Абдуррахманова допрашивает следователь следственного комитета по поводу его высказываний на теледебатах в эфире Окружной телерадиокомпании «Югра». В конце февраля 2018 года В. Абдуррахманов выступал в качестве доверенного лица председателя партии «Коммунисты России» Максима Сурайкина и позволил себе высказывание: «Предлагаю 18-го числа голосовать за единственного кандидата – коммуниста Максима Александровича Сурайкина. Повторяю: единственный кандидат-коммунист. И по национальности он русский, и нет у него корней еврейских».

Центральный комитет «Коммунистов России» выразил поддержку Абдуррахманову. Секретарь ЦК партии по информационной политике Сергей Малинкович рассказал URA.RU, что лидеры «Коммунистов России» изучили запись теледебатов и не нашли в словах Абдуррахманова никаких нарушений закона. «Он не получал таких установок, но к разжиганию межнациональной розни не призывал. Мы считаем, речь идет о политических репрессиях, причем по очень надуманному поводу. Пока что идет доследственная проверка, но если мы поймем, что планируются какие-то карательные меры, то выйдем на акции протеста в защиту нашего коммуниста», — сказал Малинкович (ura.news).

18 марта в диппредставительствах РФ на Украине голосование было сорвано силовиками и националистами. В Киеве полиция заблокировала вход в российское посольство. Вход огородили металлическим забором, вокруг которого дежурили бойцы нацгвардии. По данным правоохранителей, в посольство могли пройти только граждане с дипломатическим паспортом. Россияне, пришедшие к диппредставительствам, подвергались нападкам со стороны сторонников националистических организаций, собравшихся у заграждения. Так, неизвестные забросали квашеной капустой пожилую женщину, представившуюся Наталией. Пенсионерка пришла к посольству, чтобы принять участие в голосовании, и, получив отказ, осталась, чтобы поговорить с журналистами. Кроме того, у ограждения появились люди с бутылками водки и некто в костюме медведя с балалайкой в «лапах». Незадолго до этого пятеро молодых людей с символикой националистической партии «Свобода» подожгли сигнальные файеры.

В Одессе полиция перекрыла для автомобильного движения улицу, где расположено здание консульства. Украинские правоохранители пояснили, что им «поступило сообщение о минировании», и попросили журналистов и прохожих покинуть близлежащую территорию. Тем не менее это не остановило радикалов, собравшихся для срыва выборов. Как сообщил в своем блоге лидер националистической организации «Братство» (запрещена в РФ) Дмитрий Корчинский, националисты установили неподалеку от дипмиссии биотуалет, обклеенный антироссийскими лозунгами, и провозгласили его «избирательной кабинкой».

В Харькове и Львове националисты, объявившие о создании «коридора позора» для желающих проголосовать на выборах, перешли к еще более агрессивным действиям. Так, члены Организации украинских националистов (запрещена в РФ) изрисовали российские дипломатические автомобили красно-черными флагами и надписями «Крым наш». Также львовские радикалы расклеили на заборе плакаты с экстремистскими лозунгами и подожгли покрышки у здания консульства. При этом полицейские, охраняющие периметр сцепления с индивидуальными огнетушителями, не стали предпринимать какие-либо меры для ликвидации возгорания (crimea.ria.ru).

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

2 марта Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец заявила на Санкт-Петербургском международном форуме труда, что, по ее мнению, нужно продолжить работу по сокращению доли мигрантов на российском рынке труда. Она напомнила, что в России реализуется программа постепенного ограничения доступа иностранной рабочей силы. «Например, в пассажирском автотранспорте в 2015 году доля иностранной рабочей силы составляла 50%, сегодня эта цифра сокращена до 28%, и процесс продолжается», – отметила она. По словам Ольги Голодец, в 2015 году возможная доля иностранной рабочей силы в торговле составляла 25%, сейчас – 15%. Она подчеркнула, что эту цифру нужно постепенно сокращать, но с учетом потребностей российской экономики.

16 марта Федерация мигрантов России сообщила о мерах по профилактике экстремизма и терроризма среди мигрантов в предвыборный период. В конце февраля на организованном ФМР заседании круглого стола с участием представителей власти, глав национальных диаспор и общественных организаций, экспертов в области миграционной политики обсуждались вопросы взаимодействия правоохранительных органов и общества в предвыборный период, в частности вопросы ликвидации экстремистских проявлений среди мигрантов. Кроме того, с января в Федерации мигрантов России работает телефон доверия, по которому каждый может сообщить о проявлениях экстремизма, террористических угрозах, правонарушениях и коррупции.

29 марта депутат Государственной Думы ФС РФ от Свердловской области Максим Иванов выступил с идеей ввести чипы для трудовых мигрантов. На свой странице в Facebook он рассказал, что на заседании комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества было предложено обязать трудовых мигрантов носить браслет с чипом, содержащим информацию о сроках пребывания, группе крови, состоянии здоровья, сведения всех важных документов и другие необходимые данные. Чип должен будет заменить все бумажные документы, которые мигрант обязан иметь при себе. По мнению депутата, чипирование поможет эффективнее контролировать сферу миграции, упростит процедуру восстановления утраченной информации и оказания медпомощи мигрантам, сведет к минимуму злоупотребления со стороны надзорных органов.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

5 марта Президент Российской Федерации Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Федеральной службы безопасности заявил о необходимости защитить людей от нетерпимости. «Нужно защитить людей, молодых людей прежде всего, от тех, кто пытается заразить общество агрессией и нетерпимостью, ксенофобией и национализмом. Радикализм, какой бы политический, идеологический оттенок он ни носил, ни принимал, разрушителен по своей сути, и мы обязаны обезопасить страну, будущее людей от этой угрозы», – подчеркнул глава государства.

7 марта сообщается, что в некоторых регионах в продажу поступило мороженое «Бедный еврей» с ароматом чернослива и черносливовым джемом от красноярской компании «Славица». Председатель Еврейской национальной культурной автономии Набережных Челнов Леонид Штейнберг заявил, что потребует прекратить выпуск этого мороженого и изъять то, что уже есть в продаже. В противном случае он намерен обратиться в суд. По словам Штейнберга, использование израильского флага для обертки как минимум должно быть согласовано с посольством этой страны. Компания «Славица» не впервые участвует в подобном конфликте – два года назад она выпустила мороженое «Обамка», за что была обвинена в расизме. Тогда руководство сообщило, что сняло продукт с производства, но местные СМИ сообщают, что оно еще есть в продаже.

14 марта в Общественной палате РФ заявили о недопустимости разжигания межнациональной и межрелигиозной вражды в ходе подготовки к выборам Президента РФ. Ситуацию обсудили на онлайн-совещании с региональными общественными палатами. «Религиозные и национальные организации или группы могут быть вовлечены в конфликтные ситуации между различными участниками избирательного процесса, зачастую становясь поводом для публичных политических скандалов в СМИ и иногда переходя в более сложные формы», — отметил член Комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Альбир Крганов.

21 марта пособников нелегальной миграции предложили сажать в тюрьму сроком до двух лет. Такой законопроект разработала Московская городская Дума. Пособниками депутаты предлагают считать граждан, давших нелегалам «указания» или «предоставивших информацию» о незаконной миграции. При этом некоторые эксперты считают, что с такими формулировками к ответственности можно привлечь и обычных граждан, показавших случайно подошедшим нелегалам дорогу. Авторы проекта расшифровывают в документе понятие пособничества как «умышленное содействие» в организации нелегальной миграции «указаниями, предоставлением информации либо устранением препятствий» к совершению преступления. Необходимость поправок объясняется тем, что деяния по ст. 322.1 УК РФ определяются как «одни из наиболее опасных нарушений норм миграционного законодательства». Сейчас организаторам незаконной миграции по ст. 322.1 УК РФ грозит пятилетний тюремный срок, а в случае прибытия нелегала в страну «в целях совершения преступлений» — до семи лет лишения свободы.

21 марта стало известно, что проект федерального закона об этнологической экспертизе не прошел нулевые чтения в Общественной палате РФ. Данный документ подготовило Федеральное агентство по делам национальностей. По предложению Администрации Президента РФ разработкой нового варианта документа займется рабочая группа, в состав которой войдут ученые и эксперты Института этнологии и антропологии Российской академии наук. Согласно проекту ФАДН, этнологическая экспертиза хозяйственной деятельности должна «учитывать этнокультурные потребности и интересы граждан РФ» и «защищать объекты этнокультурного наследия от непродуманных управленческих решений, радикально меняющих жизнь людей». Проект в процессе обсуждения подвергся критике. Так, ведущий научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН Валерий Степанов назвал законопроект «не просто сырым, но никаким». По его мнению, «всю хозяйственную деятельность регламентировать невозможно», нужны «критерии экспертизы, ее цели, при этом нужно еще и мониторить исполнение: часто бывает, что хотели строить одно, а вышло совсем другое».

28 марта сообщается, что Центр коренных народов Ленинградской области возмутился заголовком в СМИ, оскорбляющим коренные малочисленные народы. Речь идет о материале под названием «Жителей Ленобласти за миллион научат трепать языком по-старому», который был опубликован на сайте «47 news» 21 марта. В нем идет речь о курсах по вепсскому, водскому и ижорскому языкам, которые планируется в этом году провести в регионе, а также о разрабатываемых учебных пособиях для этих занятий. По мнению представителей Центра коренных народов области, «такими заголовками не только унижают родные языки вепсов, ижор и вожан, но и дискредитируют важные для нас аспекты национальной политики региона, предусматривающей сохранение языков коренных малочисленных народов». Позже стало известно, что ресурс изменил заглавие новости и предложил Центру «сотрудничать в деле новостей о жизни коренных народов Ленинградской области».

Общественные инициативы против экстремизма

1 марта Всероссийская эстафета «Межнациональная зарядка 180318: выбор чемпионов!» стартовала в регионах Российской Федерации. Она организована Федеральным агентством по делам национальностей в рамках Межнационального движения «ПроРФ». Акция продлилась до 18 марта – за это время в регионах прошли массовые тренировки, во время которых было выполнено 180318 спортивных упражнений: приседания, подтягивания и другие.

22 марта стало известно, что в Башкортостане разработали методические рекомендации по профилактике национализма в Интернете. Эксперты Центра геополитических исследований «Берлек-Единство» представили проект на Международном экспертном форуме в Уфе. Документ содержит методические рекомендации для органов власти, образовательных учреждений, экспертных сообществ. Например, предлагается методика выявления националистических организаций в социальных сетях.

28 марта сообщается, что в Екатеринбурге разработали памятку для подростков по профилактике экстремизма. Брошюра называется «Ты под прицелом экстремистов. Признаки вербовки. Противодействие». В ней описываются методы вербовки в экстремистские организации и способы ее избежать. В памятке есть список и контакты организаций, в которые можно обратиться за помощью и консультациями. Как сообщают в Межнациональном информационном центре, экстремистскими идеями больше остальных увлечены молодые люди в возрасте 16-25 лет. Это связано во многом с психологическими особенностями возраста. Поэтому брошюра в первую очередь предназначается для них.

Правоприменительная практика

18 марта в Москве задержали как минимум 13 участников националистического движения «Черный блок». В ОВД по Таганскому району доставили руководителя Комитета «Нация и свобода» Владимира Ратникова (Комарницкого) и еще четырех активистов движения. В ОВД «Якиманка» доставили восемь человек, один из которых оказался несовершеннолетним. Все они были отпущены после составления протоколов.

26 марта возбуждено уголовное дело в отношении 19-летнего жителя г. Ижевска. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). По данным следствия, подозреваемый – студент одного из ижевских техникумов – самостоятельно изготовил компьютер и стал пользователем социальной сети «ВКонтакте». На своей личной странице он разместил в свободном доступе материалы, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. Всего молодой человек разместил 12 видеофайлов подобного содержания.

27 марта сообщается, что студент ставропольского медицинского колледжа приговорён к 2 годам лишения свободы за пропаганду радикального ислама. По данным следствия, в 2015 году молодой человек стал приверженцем радикальных идей «чистого ислама». Парень в социальных сетях начал разжигать межрелигиозную рознь. Публикации радикального содержания уроженец Дагестана регулярно размещал на своей странице в соцсети  «ВКонтакте». В постах также были цитаты радикальных проповедников о необходимости вражды с представителями иных религий. Помимо прочего, по данным источника, студент состоял в дружеских отношениях с представителями вооруженной группы в дагестанском городе Хасавюрте, однако не сообщил об их противозаконной деятельности в правоохранительные структуры.

28 марта стало известно, что жителя карельского города Кондопога подозревают в распространении экстремистских текстов в Интернете. Уголовное дело в отношении 32-летнего мужчины расследуется по ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти или вражды публично). По данным ведомства, подозреваемый дважды публиковал в Интернете тексты, «которые являются источниками возбуждения ненависти либо вражды, унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности». За совершенное преступление мужчине может грозить до пяти лет лишения свободы.

28 марта Московский городской суд по итогам повторного апелляционного рассмотрения дела радикального активиста Александра Поткина (Белова) оставил в силе решение назначить ему три с половиной года лишения свободы, сообщила «Медиазоне» пресс-секретарь суда Ульяна Солопова. Поткин признан виновным по части 1 статьи 282.1 УК РФ (организация экстремистского сообщества) и по части 2 статьи 280 УК РФ (призывы к осуществлению экстремистской деятельности). При этом суд исключил из приговора обвинение по двум эпизодам, квалифицированным по пункту «в» части 2 статьи 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды организованной группой), как излишне вмененным.

28 марта Следственным отделом по городу Коломна ГСУ СК России по Московской области возбуждено два уголовных дела по фактам совершения преступлений экстремистской направленности (ч. 1 ст. 282 УК РФ). В первом случае в ходе предварительного следствия установлено, что 22-летний местный житель с июня по октябрь 2014 года, используя сотовый телефон и ноутбук, разместил на своей странице в одной из социальных сетей графическое изображение и видеоматериалы, направленные на возбуждение ненависти, вражды по отношению к лицам неславянской национальности, а также к группе лиц, выделяемой по признаку сексуальной ориентации. Фигурантом второго уголовного дела является 38-летний гражданин Республики Таджикистан. По информации следствия, мужчина с июля 2014 по март 2016 года, используя персональный компьютер и ноутбук, разместил на своей странице в одной из социальных сетей в открытом доступе видеоматериалы, направленные на возбуждение ненависти, вражды по отношению к группам лиц, выделяемым по религиозному признаку.

31 марта Мещанский суд Москвы заочно арестовал одного из лидеров незарегистрированной «Партии националистов» Ивана Белецкого по обвинению в призывах к экстремизму. «Постановлением суда от 29 марта удовлетворено ходатайство органов следствия об избрании в отношении Белецкого меры пресечения в виде заключения под стражу заочно», – сообщили СМИ в суде. Белецкому предъявлено обвинение в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности, совершенных с использованием средств массовой информации либо Интернета (ч. 2 ст. 280 УК РФ), он объявлен в международный розыск.

В марте 2018 года Федеральный список экстремистских материалов, публикуемый Министерством юстиции РФ, был дополнен лишь несколькими пунктами. В прошедшем месяце в него были добавлены фильм «Покушение на Poccию» HQ»; книга Платонова О.А. «Сионские протоколы в мировой политике»; статья «Вытираны», распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; аудиозапись «Скины – Слава России»; видеоролик под названием «Науа». Таким образом, по итогам марта 2018 года список экстремистских материалов содержит 4414 пунктов.

23 марта Сейм Латвии в третьем чтении утвердил поправки к закону «Об образовании», в соответствии с которыми к 2021/22 учебному году во всех школах страны обучение будет вестись исключительно на государственном языке. 2 апреля документ подписал президент Латвийской Республики Раймонд Вейонис.

«Обучение в средней школе на латышском языке обеспечит одинаковые возможности для всей молодежи получить качественное образование и построить свою жизнь в Латвии, чтобы здесь учиться и работать. Это создаст более сплоченное общество и сильное государство», – заявил глава государства (kp.ru).

Директор МБПЧ Александр Брод: «Латвийских депутатов и президента не остановил тот факт, что в настоящее время в Латвии проживает порядка 40% русскоязычных граждан. Не был услышан и голос парламентской фракции «Согласие», которая указывала, что реформа образования попирает не только латвийскую Конституцию, но и Рамочную конвенцию Совета Европы о защите национальных меньшинств, ратифицированную Латвией в 2005 году».

4 апреля противники дискриминационных поправок (включая представителей «титульной нации») провели в центре Риги Марш рассерженных родителей. Более тысячи человек прошли от Пороховой башни до резиденции главы государства. Под окнами Рижского дворца манифестанты оставили черный флаг – символическую «черную метку» как обещание «не забыть» и «не простить» решение Вейониса, поддержавшего националистов.

«Многие честные латыши возмущены поступком президента, – рассказала участница шествия, учительница истории одной из рижских школ Хелена Виркасте.  – Мы ведь все, кто не выжил из ума от национализма, понимаем: русские школы закрывают из мести за советское прошлое. И при этом политики прикрываются, как фиговым листом, разговорами о том, что теперь у русских детей будут в Латвии такие же возможности, как у латышских. А мне лично как учительнице сложно представить, насколько успешно русские дети будут учиться на латышском» (Sputnik.Латвия).

Депутат Европарламента и сопредседатель партии «Русский союз Латвии» Мирослав Митрофанов признал, что надежды латвийских нацменьшинств на правящих политиков исчерпаны.

«У нас есть гнев, ярость, решимость и вера в наши силы. Мы победим! У нас еще есть время. Реформа вступает в силу через два года. Все это время важно не давать покоя правящим политикам. Мы должны регулярно устраивать акции протеста, забастовки, блокады, чтобы правящие вместе с Карлисом Шадурскисом (министром образования Латвии) поняли: мы не замолчим!» – заявил политик.

«Не будет националам праздника в честь столетия Латвии! Не будет праздника на нашей улице — не будет и на их. Акции будут длиться все время до 18 ноября, в День независимости и после мы продолжим сражаться. И, уверен, мы сможем добиться возвращения русских школ», — сказал М.Митрофанов (Sputnik.Латвия).

Защитники русских школ в Латвии начали готовить иск в Конституционный суд страны.

Председатель объединения «Русскоязычные граждане Германии» Жанна Спитковская, протестующая против закрытия русскоязычных школ в Латвии, разместила на платформе Change.org петицию в Европейский суд по правам человека: «Друзья Русского мира! Мы нуждаемся в вашей поддержке! Латвия игнорирует Европейскую конвенцию по правам человека и правам нацменьшинств на преподавание на родном языке. Латвийские власти хотят закрыть все русские школы в Латвии. В результате около 100 тысяч детей из русскоязычных семей будут лишены возможности обучения на их родном языке. Русское меньшинство в Латвии (составляющее 37 процентов населения) выступает против этой меры, но их мнение игнорируется. Для 37 процентов латвийцев русский язык является родным. История существования русских школ в Латвии имеет славные традиции и насчитывает 229 лет. Они никогда не прекращали свою работу, в том числе и при коммунистах, и в период войны с 1941 по 1945 годы. Они являются частью исторического наследия Латвии. Мы должны их оберегать. Мы поддерживаем русский язык в латвийских школах» (russkiymir.ru).

3 апреля на заседании Госдумы РФ было принято заявление о недопустимости запрета обучения на национальных языках в Латвии. В документе отмечается, что латвийское руководство действует вопреки взаимному уважению, пониманию и сотрудничеству между людьми, проживающими на территории государства, независимо от их этнической, культурной, языковой принадлежности. Российские парламентарии подчеркнули, что принятые поправки нарушают права русскоязычных граждан и должны повлечь ограничения в соответствии с законом «О специальных экономических мерах». Таким образом, в отношении Латвии могут быть введены санкции: запреты финансовых операций, изменения таможенных пошлин, ограничения туризма и международных торговых соглашений. Кроме того, депутаты напомнили, что Латвийская Республика входит в состав Евросоюза и Совета Европы и обязана соблюдать принципы цивилизованных государств. Заявление было решено направить в ООН, парламентские ассамблеи ОДКБ и ОБСЕ, генсеку Совета Европы, а также в парламенты стран Совета Европы и Латвии (РИА Новости).

Решение о переводе латвийских школ на государственный язык получило резкую критическую оценку со стороны Министерства иностранных дел РФ.

«Такие одиозные шаги, совершаемые под лицемерными лозунгами, якобы делается это чуть ли не ″во благо″, и даже более того, ″по просьбе самих учеников и их родителей″, на деле не имеют ничего общего с учетом интересов проживающих в стране нацменьшинств, а напротив – являются продолжением проводимой в течение последних 25 лет в Латвии дискриминационной политики, направленной на принудительную ассимиляцию русскоязычного населения, – говорится в заявлении, размещенном на официальном сайте российского внешнеполитического ведомства. – В очередной раз под предлогом ″интеграции″ и ″укрепления позиции государственного языка″ попраны законные интересы и международно признанные права более чем трети населения этой прибалтийской республики».

«Принятые националистическим большинством латвийского Сейма поправки противоречат декларациям руководства этой страны о приверженности высоким демократическим стандартам и ценностям, а также целому ряду международно-правовых актов. Официальная Рига должна осознавать, что своими недружественными шагами продолжает осложнять двусторонние отношения, и вся ответственность за это полностью ложится на латвийскую сторону», – подчеркивает российский МИД (mid.ru).

Председатель Комиссии Общественной палаты России по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина заявила о намерении обратиться в ООН за оценкой последних законодательных инициатив Латвии.

«Наша комиссия обратится в ООН для того, чтобы они дали оценку данным изменениям латышского законодательства на соответствие Декларации ООН о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Также попросим Совет Европы оценить на соответствие Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, Европейской хартии о региональных языках и языках меньшинств. Поправки, на наш взгляд, серьезно противоречат данным международным правовым документам», — заявила Сутормина, добавив, что более четверти населения Латвии являются русскими и «имеют право на сохранение своей культуры, самобытности, традиций».

«Несмотря на заверения о том, что язык можно будет изучать в рамках уроков родного языка, этого будет явно недостаточно. И очевидно, что власти республики принимают такие меры, чтобы выдавить национальную идентичность из русских, ″латвизировать″ их. Уже на протяжении второго десятилетия ведется такая антирусская политика. Соотечественников ущемляют во многих правах: политических, социальных. Теперь и в языковых», — отметила руководитель Комиссии ОП (РИА Новости).

Заявление о недопустимости ликвидации русских школ президенту Латвии направила крупнейшая организация национальных меньшинств Евросоюза FEDERAL UNION OF EUROPEAN NATIONALITIES, объединяющая 90 организаций из 33 европейских стран. Она выразила «глубокую обеспокоенность принятием поправок к законам об образовании».

В обращении за подписью президента FUEN Лорана Винце отмечается, что данные поправки «ведут к уничтожению среднего школьного образования в Латвии и к сужению основного образования на русском языке, и лишают русское национальное меньшинство Латвии возможности получать надлежащее образование на родном языке».

«Мы решительно протестуем против этого жесткого урезания права русскоговорящих латвийцев использовать их родной язык и получать образование на родном языке в школах, которые оплачиваются из собственных налогов. Школьное образование на родных языках традиционных и этнических языковых меньшинств – это одна из наиболее важных ценностей Евросоюза. Русскоговорящая община Латвии – это одно из таких традиционных языковых меньшинств Европейского союза, такое же, как многие другие, и его права должны уважаться латвийскими властями», – говорится в заявлении FUEN.

Авторы послания напоминают, что в соответствии со статьей 2 Договора о Европейском союзе, Евросоюз основан на ценностях, среди которых – уважение прав человека, включая права людей, принадлежащих к национальным меньшинствам.

«Новая редакция законов об образовании – это нарушение международных обязательств Латвийской Республики защищать права национальных меньшинств и развивать региональные языки и языки меньшинств на своей территории», – указывает FUEN.

Как отмечают правозащитники, «граждане Латвии ясно выразили свою волю защитить свой родной язык и этническую принадлежность своих детей. Более чем миллион подписей граждан, собранных по всему Евросоюзу национальными меньшинствами, – это ясное послание: Европейский союз и страны – участники ЕС должны признавать, уважать и обеспечивать права традиционных национальных меньшинств и языковых групп, включая русскоговорящую общину Латвии» (rusojuz.lv/ru).

Комментируя реформу школьного образования в Латвии, руководитель медийного проекта Baltnews Анатолий Иванов отмечает усиление давления на русскоязычных жителей стран Балтии.

«Нет ничего удивительного в том, что Сейм Латвии принял этот закон именно сейчас. Давление на русскоязычных жителей прибалтийских республик в последнее время заметно усилилось. И это явно происходит не потому, что  людям, занимающим парламентские кресла, вдруг пришла в голову такая идея. Это часть общего курса западных стран, в том числе Соединенных Штатов, которые, как известно, испытывают особый интерес к странам Прибалтики», – считает аналитик.

По мнению А.Иванова, дискриминационная политика прибалтийских государств может преследовать две цели: «Первое – максимальное унижение русских жителей этих стран. С Латвии начали явно не случайно, потому что там больше всего доля русскоязычного населения. В Риге, например, больше половины жителей в ежедневном бытовом общении предпочитает русский язык. И лишение их детей права обучения на родном языке – это для них очень болезненный удар. И второе – это желание в очередной раз показать Москве "красную тряпку"».

«Какого результата ждут от этой провокации, можно только гадать. Но то, что об интересах жителей Латвии при этом заботятся меньше всего, совершенно понятно», – резюмировал руководитель Baltnews (Sputnik.Латвия).

Дипломаты и общественные деятели связывают данный шаг с парламентскими выборами в стране, которые состоятся в октябре этого года. Латвийские власти апеллируют к избирателям, настроенным националистически, считает член правления Русского союза Латвии, активист Штаба защиты русских школ Александр Ливчак.

«Национализм является для политической элиты Латвии удобным и, к сожалению, пока безотказным методом удержания власти. В его применении они всегда последовательны. В Латвии было три попытки ликвидации образования на русском языке: в 1998, 2014 и 2017 годах. Все три перед выборами. Логика и последовательность налицо», — считает эксперт.

По данным источника телеканала «360» в дипломатических кругах, новый закон действительно связан с линией властей на дискриминацию русскоязычного населения. Цель закона — сплотить электорат против русскоговорящей части страны.

«Эта реформа направлена не на укрепление позиции латышского языка, а на дискриминацию русскоязычного населения. Важно отметить, что русский язык и владение им является безусловным конкурентным преимуществом, которое оценивают многие латыши по достоинству», — заявил источник (riafan.ru).

25 марта в Азовском море сотрудники погранслужбы Украины задержали российское рыболовецкое судно «Норд». На борту сейнера находились 10 членов экипажа с паспортами РФ, оформленными в Керчи. Пограничники обвинили крымчан в нарушении морских границ и отконвоировали корабль в Бердянский морской порт. «Норд» был арестован как судно, зарегистрированное на Украине, вопрос о его возвращении нынешнему владельцу не рассматривается. На членов экипажа составлены административные протоколы, морякам запретили покидать борт. Крымчане до сих пор удерживаются под стражей: Киев считает их своими гражданами, незаконно пересекшими границу. Капитану захваченного судна Владимиру Горбенко грозит до 5 лет лишения свободы за «нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее с целью причинения вреда интересам государства» (РИА Новости).

4 апреля Владимира Горбенко вывезли в Херсонес для избрания новой меры пресечения. В этот же день капитан перенес гипертонический криз и был госпитализирован. 5 марта его перевели в изолятор временного содержания. Ранее капитан сообщал, что пограничники оказывают давление на команду, заставляя рыболовов признать себя гражданами Украины.

«Говорили, что наши родственники должны привезти из дома наши украинские паспорта. Все члены команды отказались», – цитирует Горбенко RT.

Кроме того, капитан сообщил, что после задержания судна резкий скачок давления перенес еще один член экипажа, однако ему отказали в медицинской помощи.

«Никто даже не потрудился сделать анализы, кардиограмму», — рассказал шкипер (РИА Новости).

Также известно, что экипаж «Норда» содержится в антисанитарных условиях: в трюме сейнера начала гнить выловленная рыба, пребывание моряков на судне стало невыносимым. При этом к задержанным морякам не пустили российских консулов, поскольку Украина считает инцидент своим внутренним делом.

Как заявили в Госпогранслужбе, «судно является украинским, поэтому допуск к нему служащим российских дипучреждений не предусмотрен». В ведомстве пояснили, что «нормы Консульской конвенции между Украиной и Российской Федерацией от 15 января 1993 года, на которые ссылается российская сторона, могут применяться к межгосударственным отношениям в отношении судов исключительно представляемого государства» (ТАСС).

Более того, Госпогранслужба пригрозила и впредь задерживать все крымские суда, обнаруживаемые в подконтрольных Украине водах.

«На нарушения порядка входа и выхода с оккупированной территории правоохранительные органы будут реагировать немедленно», – заявил представитель ведомства Олег Слободян украинскому изданию «Обозреватель».

28 марта управление ФСБ Крыма возбудило уголовное дело по статье 211 УК РФ «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава».

Угон судна «является грубым нарушением международного права, а действия украинских пограничников противоречат Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 года», – подчеркнул вице-премьер Республики Крым Игорь Михайличенко (ТАСС).

Глава Крыма Сергей Аксенов организовал подвоз продовольствия и медикаментов к задержанному судну и пообещал выделить семьям моряков по 100 тыс. рублей из резервного фонда (rusnext.ru).

3 апреля в МИД России был приглашен Временный поверенный в делах Украины в РФ, где ему была вручена нота протеста в связи с задержанием судна.

«Обращено внимание украинской стороны на то, что экипаж судна содержится в нечеловеческих условиях, к нему не допустили российских консульских сотрудников. Заявлено, что подобные действия не соответствуют положениям Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива 2003 года и являются грубым нарушением Соглашения между Комитетом Российской Федерации по рыболовству и Государственным комитетом Украины по рыбному хозяйству и рыбной промышленности по вопросам рыболовства в Азовском море от 14 сентября 1993 г., а также ее обязательств по статье 19 Консульской конвенции между Российской Федерацией и Украиной от 15 января 1993 года», – прокомментировала заявление российской стороны директор Департамента информации и печати Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова.

«Российская сторона потребовала незамедлительного освобождения незаконно задержанных российских граждан, возврата судна «Норд» его законному владельцу и недопущения аналогичных провокаций в будущем», – подчеркнула представитель МИД России.

Ссылаясь на информацию адвокатов задержанных моряков, Захарова сообщила, что 3 апреля команда «Норд» была вынуждена покинуть корабль в связи с невыносимыми санитарными условиями и спуститься на пирс, где находится под прицелами автоматчиков.

«Генеральному консульству России в Одессе дано указание продолжать добиваться встречи с капитаном. Украинская сторона отказывает нашим дипломатам в посещении россиян, утверждая, что все члены экипажа, включая капитана, являются выходцами из Керчи, а следовательно, гражданами Украины. Адвокаты россиян привлекли внимание местных правозащитных организаций к бесчинству украинских властей. Мы не в первый раз сталкиваемся с подобными провокациями. Достаточно вспомнить дела А.В.Баранова и М.Е.Одинцова (помещены в СИЗО), В.Н.Высоцкого (отбывает наказание в колонии) и других. Продолжаем настаивать на невиновности наших соотечественников, подвергающихся незаконным, агрессивным действиям со стороны силовых и судебных структур Украины», – заявила М.Захарова.

Между тем судовладелец «Норда» – керченский рыбколхоз имени Первого мая – намерен обратиться за помощью к Международному комитету Красного Креста.

«Мы готовим обращение в Красный Крест с просьбой помочь в освобождении экипажа и нормального содержания всех до этого момента», – цитирует представителя компании Анну Шевелеву РИА Новости.

В российских политических и экспертных кругах обсуждают причины вероломных действий украинских властей, запятнавших себя пиратством, и возможный ответ РФ.

Член комитета Госдумы по транспорту и строительству Александр Старовойтов полагает, что очередная провокация Украины вызвана провалом «дела Скрипаля» на международной арене.

«Сейчас «дело Скрипаля» разваливается, у Великобритании нет никаких аргументов против России по этому делу, как и заявили накануне в лаборатории. Так вот, понимая, что «дело Скрипаля» разваливается, Украине нужно было сгустить краски. Они ждут, что Россия примет адекватный ответ, чтобы после этого кричать: «Смотрите, что с нами делает Россия», — считает депутат.

«Это, по задумке Киева, побудит Евросоюз обрушиться с новой волной обвинений в адрес Российской Федерации. Таким образом, Украина подбрасывает масло в огонь на фоне общей истерии, которая творится в области международной политики по отношению к России», – уверен А.Старовойтов.

По мнению парламентария, в случае новых задержаний крымских судов Россия имеет все основания применить зеркальные меры по отношению к украинским транспортным средствам: «Не зря у нас заговорили о том, что Черноморский флот будет защищать суда в регионе. Это совершенно разумная и правильная идея, потому что никак иначе как агрессией действия Украины я назвать не могу. На мой взгляд, в данной ситуации Россия может оставлять за собой право влиять на движение любых судов и транспортных средств, связанных с Украиной. По-другому они не поймут, ведь то, что они сделали с «Нордом», это самое настоящее пиратство», – подчеркнул Старовойтов (rns.online).

Депутат Госдумы от Крыма Михаил Шеремет пообещал, что Россия не допустит задержания крымских судов и даст отпор провокаторам.

«Инцидент с судном «Норд» больше не повторится, – заявил парламентарий. – Впредь наши пограничники не допустят этого. Мы не думали, что Украина опустится до уровня сомалийских пиратов, до нарушения всех мыслимых и немыслимых норм и договоренностей. Это акватория для совместного пользования, и мысли не могло возникнуть, что будут такие захваты. Но если подобные провокации повторятся, то наши военно-морские силы дадут достойный отпор» (РИА Новости).

Эту позицию разделяют военнослужащие Черноморского флота.

«Я считаю, что произошедшее в нейтральных водах Азовского моря – это беспрецедентный случай, – комментирует ситуацию капитан первого ранга запаса, военный морской эксперт Василий Дандыкин. – Это действительно пиратство, когда захватили судно, увели, под угрозой, насколько я понимаю, оказались даже жизни людей. Создается такое впечатление, что украинская сторона ищет любой повод, о котором мы даже не думаем и не можем просчитать, чтобы осложнить отношения с Россией».

По мнению специалиста, для защиты граждан Российской Федерации в создавшихся условиях необходима силовая поддержка.

«По отношению к ним (к украинской стороне) могут быть применены не только дипломатические меры, но и охрана всех наших рыбаков, которые там находятся, со стороны и береговой охраны, и со стороны Черноморского флота. Тогда, я думаю, они (украинские пограничники) поостерегутся заниматься такими делами. Для этого есть все необходимое – для того чтобы сопровождать наши суда, которые там находятся. Это в принципе то же, что делают сейчас международные силы по борьбе с сомалийскими пиратами. Но прежде всего, конечно, необходимо сделать все, чтобы судно было освобождено», – указал В.Дандыкин (Sputnik).

Председатель Общероссийского движения поддержки флота, кандидат политических наук капитан 1-го ранга Михаил Ненашев считает, что в свете последних событий российская сторона может усилить технический досмотр украинских судов в Керченском проливе и ограничить их передвижение. Кроме того, для защиты российского судоходства в Черном и Азовском морях могут быть применены меры военного характера.

«Чтобы остановить пиратство со стороны бандеровских властей Украины, прежде всего, необходимо предупредить Киев, что у России имеются различные инструменты противодействия. Можно, к примеру, ограничить проход украинских судов через Керченский пролив, поскольку у украинской стороны всегда много проблем с безопасностью на устаревших судах. Они объективно требуют повышенного контроля, поэтому у нас будет возможность противодействовать варварской политике киевских властей, в частности, против наших рыбаков», — заявил эксперт в интервью РИА Новости.

«В течение десяти дней им (экипажу судна «Норд») не дают воспользоваться средствами связи, фактически отказывают в оказании медицинской помощи. Здесь нарушены все нормы международного морского права. Бандеровские власти заявляют, что керченские рыбаки — их граждане. Разумеется, это не так, но из их логики следует, что к своим гражданам киевские правители относятся в высшей степени негуманно», — отмечает председатель Общероссийского движения поддержки флота.

По мнению М.Ненашева, погранслужбы Украины «ничем не отличаются от сомалийских пиратов». «И если не сработают предупредительные меры, так скажем, интеллигентного характера – по усилению досмотра украинских судов, идущих через Керченский пролив, – то, думаю, будут применены меры военного характера», – полагает он (РИА Новости).

5 апреля в Азовско-Черноморском территориальном управлении Росрыболовства была создана оперативная группа для предотвращения пиратских действий со стороны Украины. По словам руководителя АЧТУ Игоря Рулева, новая структура призвана координировать действия Росрыболовства с пограничными управлениями, обеспечивая информирование о местонахождении рыболовных судов в Азовском море. Кроме того, территориальное управление Росрыболовства направило рыбопромышленникам новые рекомендации о поведении в Азовском море. В случае ЧС морякам будет доступен специальный коммуникационный канал (ТАСС).

В этот же день задержание российских моряков прокомментировал пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков.

«Москва была и остается страной, приверженной букве и духу международного права, всем положениям, соответствующим международному праву. Безусловно, российская сторона продолжит защищать интересы всех субъектов, имеющих отношение к российской юрисдикции», – заявил представитель Кремля (РБК).

В МИД России подтвердили, что Москва задействует все имеющиеся возможности для освобождения траулера «Норд» и его экипажа.

«Пока все попытки генконсульства в Харькове посетить и увидеть, как живут и в каком состоянии находятся люди, не приносят результатов, – признал заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин. – Но хочу вас заверить в том, что все меры, которые в нашем распоряжении есть, мы будем использовать для того, чтобы рыбаки были освобождены».

«Мы рассчитываем на здравый смысл наших украинских партнеров. Не всегда, к сожалению, этот здравый смысл срабатывает. Поэтому мы будем в ежедневном режиме отслеживать ситуацию, пытаться встретиться с нашими людьми», – пообещал дипломат (РИА Новости).

По информации ТАСС, семеро моряков российского сейнера «Норд» приговорены судом Мариуполя к административным штрафам. Об этом сообщила представитель судовладельца - Керченского рыбколхоза имени Первого мая, уточнив, что по двум членам экипажа решение пока не принято.

«Семерым членам экипажа присудили штрафы, каждому по разной сумме. Ждем результат по двум последним морякам», - уточнила она. По ее словам, паспорта морякам не вернули, поскольку им в субботу необходимо прийти в суд и дать показания по делу капитана сейнера Владимира Горбенко.

Депутат Государственной думы РФ Наталья Поклонская обратилась в Генпрокуратуру РФ и ФСБ РФ с предложением возбудить уголовное дело по статье 206 УК РФ, предусматривающей наказание за захват заложников - членов экипажа рыболовецкого судна «Норд».

- Сегодня украинская преступная власть нагло, цинично выполняет заокеанскую волю своих хозяев и пытается втянуть Россию в открытый конфликт путем массовых похищений и удержания в заложниках наших людей - крымчан, - заявила Поклонская «Крыминформу». - Именно поэтому я обратилась в компетентные органы с просьбой принять это процессуальное решение.

Также Поклонская в качестве ответного шага на действия Украины предлагает проверить законность ведения бизнеса и использования имущества (земельных участков) на крымском побережье украинскими чиновниками и правозащитниками, а также членами их семей и аффилированными с ними лицами.

- Сидеть сложа руки и наблюдать за очевидным нарушением прав человека со стороны украинских властей могут только международные правозащитные организации и заинтересованные лица, - подчеркивает Поклонская. - Столыпин сказал: «В политике нет мести, но есть последствия». Так вот пусть государственные преступники, захватившие власть на Украине, подумают, какие последствия ждут их (rg.ru).

Экипаж арестованного на Украине судна "Норд" отпустили на свободу

28 марта в России был объявлен общенациональный траур по жертвам трагедии в Кемерове. За три дня до этого пожар в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» унес жизни 64 человек, в том числе 41 ребенка. Еще 79 человек пострадали. Огонь был потушен только к утру понедельника. В момент возгорания не сработала пожарная сигнализация, двери в кинозал оказались заперты, и оперативно эвакуировать людей из здания не удалось.

Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин огласил две основные версии случившегося: «Это неисправность системы противопожарной безопасности, и вторая версия, которая выдвигается лицами, которые привлекаются нами к уголовной ответственности, это должностные лица и специалисты, они утверждают, что возможен самоподжог с помощью открытого огня. Первые наши результаты показывают, что это маловероятная версия» (riafan.ru).

Председатель Следственного комитета раскрыл шокирующие подробности: «Вопиющий факт! Начальник ЧОП, когда уже начался пожар, не включил систему звукового оповещения, а сам покинул здание. И многие из сотрудников центра вместо того, чтобы помогать людям эвакуироваться, сами покинули здание».

Глава государства призвал отработать все сценарии, отметив, что версия об умышленном поджоге на руку подозреваемым.

«Мы видим, что, к сожалению, идут вбросы через социальные сети, в том числе из-за границы, чтобы посеять и панику, и недоверие, столкнуть людей между собой. Вот этого, безусловно, нельзя допустить ни при каких обстоятельствах», – подчеркнул В.Путин (kp.ru).

Накануне в ходе совещания в Кемерове Владимир Путин назвал причинами трагедии халатность и разгильдяйство.

«Что у нас происходит? Это ведь не боевые действия, не выброс метана на шахте неожиданный! — сказал российский лидер. – Люди пришли отдыхать, дети. Мы говорим о демографии и теряем столько людей из-за чего? Из-за преступной халатности, из-за разгильдяйства» (Интерфакс).

Из Кемерова Президент России привез множество неудобных вопросов: «Неделю не работала сигнализация – почему? Почему вручную не включили? Почему двери оказались закрытыми? Почему там использовали горючие материалы при отделке?»

«Вчера я смотрел документ об осмотре здания сотрудниками противопожарных служб в 2016 году. И там написано – странно даже звучит – «без замечаний». Там на каждом шагу проблемы!» – заявил глава государства (kp.ru).

По поручению Президента РФ на уровне правительства по всей стране начата проверка торгово-развлекательных комплексов. При этом глава государства призвал не допустить кампанейщины (ТАСС).

27 марта до 4 тыс. кемеровчан вышли на стихийный митинг. В числе требований протестующих была и отставка губернатора региона Амана Тулеева. В среду ТАСС сообщил об освобождении от должностей заместителя губернатора Кемеровской области Алексея Зеленина и начальника департамента внутренней политики Нины Лопатиной.

1 апреля Аман Тулеев выступил с открытым видеообращением к жителям Кемеровской области и Президенту Российской Федерации. Губернатор заявил о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию.

«Считаю для себя правильным, осознанным, единственно верным решением, потому что с таким тяжелейшим грузом на посту губернатора ну нельзя, морально нельзя», – сказал Тулеев (РИА Новости).

28 марта перед судом предстал охранник ТРЦ «Зимняя вишня» Сергей Антюшин. Он рассказал подробности ЧП: «Охранно-пожарная система начала беспорядочно срабатывать везде на четвертом этаже... Увидел на мониторе, что идет дым по коридору кинотеатра. Естественно, я сразу позвонил в 112 со служебного телефона, сказал, что у нас пожар в торговом центре».

По словам охранника, сразу после этого он позвонил своему коллеге на первый этаж. Антюшин также добавил, что кнопка оповещения была неисправна, о чем ранее он уже рапортовал своему руководству (RT).

Почти сразу кемеровская трагедия стала поводом для провокаций и спекуляций. В среду Басманный суд Москвы заочно арестовал украинского пранкера Евгения Вольнова (настоящее имя – Никита Кувиков), который распространял в соцсетях слухи о «сотнях погибших» при пожаре. Как сообщила пресс-секретарь суда Москвы Юнона Царева, уголовное дело возбуждено по статье 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Злоумышленнику грозит до 5 лет лишения свободы. Пранкер объявлен в международный розыск (РИА Новости).

В своих целях ситуацию попытались использовать воинствующие антисемиты. В соцсетях развернута агрессивная информационная кампания. Авторы юдофобских постов утверждают, что русских детей в торговом центре ритуально «задушили и сожгли» накануне иудейского праздника Песах.

Между тем пресс-секретарь Федерации еврейских общин России Борух Горин попросил единоверцев прекратить цитирование клеветнических материалов.

«Евреи, а зачем вы делитесь видеозаписью шизофренического бреда? Ну, правда, за ним завтра придут, а вот ваши перепосты – они зачем? Кемерово – это такой трансцендентный ужас, неужели этот сумасшедший может в этот день кого-то потревожить?» – написал Горин на своей странице в Facebook.

В свою очередь главный раввин России Берл Лазар предложил доставить в регион редкие лекарства, которых нет в России. В этом ему готовы помочь единоверцы в Израиле, США и других странах.

«Время от времени Бог посылает нам тяжелые испытания. Но именно в такие часы Он ждет от нас проявления лучших черт, заложенных в человеке – сострадания, солидарности, готовности помочь. Хочу заверить, что еврейская община России готова предоставить весь свой потенциал для оказания помощи людям, за жизнь которых сейчас ведут борьбу кемеровские врачи.

Наши сердца со всеми, кто оплакивает сейчас своих близких, вне зависимости от происхождения и религиозной принадлежности. Ведь каждый человек – это целый мир, и каждая потерянная жизнь – целый мир, ушедший от нас безвозвратно. Особенно трагично, когда гибнут дети и подростки, только начавшие жить», – заявил Б.Лазар (Интерфакс).

2 апреля зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный анонсировал законопроект, который обяжет торговые центры располагать кинотеатры и детские комплексы на первых этажах зданий.

«Я надеюсь, что работа нашей комиссии при комитете по безопасности и противодействию коррупции закончится уже в весеннюю сессию, уже будут соответствующие законодательные инициативы [по переносу кинотеатров и детских развлекательных комплексов на первые этажи]. Я думаю, к концу года вся работа с точки зрения нормативно-правового регулирования будет завершена, и в этом году [торговые центры] уже приступят к соответствующей реорганизации», – передает слова парламентария ТАСС.

Депутат также отметил, что Госдума планирует усилить уголовную ответственность за оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности.

Кроме того, 2 апреля фракция «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о блокировке в Интернете сведений, порочащих честь и достоинство как граждан, так и юридических лиц.

«Блокировка произойдет в течение одного рабочего дня после того, как пристав-исполнитель направит постановление об ограничении доступа в Роскомнадзор», – пояснил председатель комитета по безопасности Василий Пискарев.

Необходимость в поправке возникла после серии информационных вбросов о завышении числа погибших в кемеровской трагедии (РГ).

Между тем руководство Росгвардии обратилось в Следственный комитет России с заявлением о привлечении к уголовной ответственности сотрудников, контролировавших охрану ТРЦ «Зимняя вишня».

Как заявил советник директора Росгвардии Виктора Золотова Александр Хинштейн, ЧОП «Центр защиты» не имел юридических полномочий для оказания услуг по охране объектов массового пребывания граждан, к которым применяются повышенные антитеррористические требования.

«Если бы такой пункт был у них в лицензии, то сотрудникам охранного предприятия пришлось бы проходить специальное обучение навыкам поведения во время чрезвычайной ситуации. Поскольку никакой подготовки охранники не проходили, они оказались не готовы к такой ситуации и повели себя так, как повели. Один из охранников не привел в действие систему оповещения, пояснив затем, что он просто растерялся. Другие не приняли мер к эвакуации посетителей, разблокированию пожарных выходов и действий, направленных на помощь гражданам», – указал Хинштейн.

«Правовую оценку действиям сотрудников ЦЛРР должны будут дать уже в Следственном комитете – была ли там коррупционная составляющая или преступная халатность. Но в соответствии с поручением Президента о привлечении к ответственности виновных по всей цепочке нами была проведена работа в рамках наших полномочий. Это должно быть примером для других наших сотрудников», – подчеркнул советник директора Росгвардии (Ъ).

По состоянию на 3 апреля по делу о пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня» кемеровским судом были арестованы гендиректор ТРЦ Надежда Судденок, техдиректор компании – собственника ТЦ (ОАО «Кемеровский кондитерский комбинат») Георгий Соболев, глава компании «Системный интегратор», отвечавшей за разработку системы противопожарной безопасности в ТРЦ, Игорь Полозиненко, монтажник этой же компании Александр Никитин, сотрудник ЧОПа Сергей Антюшин, а также гендиректор компании – собственника здания Юлия Богданова и глава инспекции Госстройнадзора Кемеровской области Танзилия Комкова  (regnum.ru).

Политики, эксперты и общественные деятели сходятся во мнении о необходимости системных изменений в отношении к человеку, его здоровью и безопасности в России.

Политический обозреватель «Коммерсантъ FM» Дмитрий Дризе полагает, что у власти на сегодняшний день нет четкого плана по предотвращению подобных происшествий в будущем: «Дело в том, что здесь нет готового решения, и все это прекрасно понимают. А ведь Президент говорил в послании: нужно преодолевать техническое отставание. И это не дело следователей СК или многочисленных контролеров – нужно менять мышление. Для начала определиться с ответом на такой, казалось бы, простой вопрос: власть для людей или люди для власти?.. Мы часто говорим об инновационной экономике, а ведь именно ее и не хватает. Не все проблемы можно решить запретами и десантом следователей из столицы. Время не то. Но это и не укладывается в головах многочисленных российских чиновников» (Ъ).

Независимый эксперт, разработчик систем безопасности для промышленных и торговых помещений Дмитрий Борощук указывает на противоречие между требованиями противопожарной безопасности и практикой противодействия терроризму: «При организации каких-то мероприятий по обеспечению безопасности главное внимание уделяется борьбе с терроризмом. А она, по сути, противоречит пожарной безопасности. Если при пожарной безопасности мы должны обеспечить свободные проходы и выходы, то при антитеррористических мероприятиях, наоборот, должны как можно сильней заблокировать все входы, а у тех, которые разблокированы, установить досмотр, рамку и контроль. Из-за этой антитеррористической безопасности закрывают «на лопату» запасные выходы. Они управляются не автоматикой, а завхозом. У него хранится ключ от «амбарного замка», который на этих дверях висит».

«У нас плохая культура работы с ЧОПами, – признает эксперт. – Сами охранные предприятия всячески минимизируют расходы. К тому же работа охранника в первую очередь направлена на то, чтобы сохранить «товарно-материальные ценности», проще говоря — собственность его работодателя. То есть ЧОПовец будет блокировать двери магазинов, сохранять оборудование, и только потом будет заботиться об эвакуации людей».

«На Западе другая система лицензирования — что охранников, что технических систем. У нас правила надзирающих органов — пожарных, полицейских и др. — зачастую друг другу противоречат, причем достаточно сильно. Если говорить о технических системах, то у нас есть некие ГОСТы и нормы, которые не всегда соответствуют действительности. Где-то они правильные, где-то немного оторваны от реальности. Если почитать британские нормативные акты, то там все привязано к конкретным случаям. Они более понятны и менее формальны», – резюмирует специалист (novayagazeta.ru).

По мнению президента Национального объединения организаций экспертизы в строительстве Шоты Гордезиани, трагедия в Кемерове, «как и ряд других, говорит о том, что у нас повторяются одни и те же системные ошибки».

«Вот сейчас говорят: «Не надо кошмарить бизнес». Ребята, если погибают люди, маленькие дети, значит, надо кошмарить бизнес, коль он не умеет работать, сохраняя жизни людей! – уверен эксперт. – Надзорные органы должны иметь право проверять чаще. Как именно проверять — это другой вопрос... Вот в Перми была «Хромая лошадь», сейчас то же самое повторилось в Кузбассе. А какой вывод мы сделали из «Хромой лошади»? Никакого! Вы видели хоть один норматив, распорядительный документ, государственный акт, где была бы четко расписана ответственность всех участников? Скажите, пожалуйста, кто-нибудь после этих пожаров издал какие-то нормы, приказы, постановления, запрещающие застройщику под угрозой уголовного наказания менять проекты и решения в процессе эксплуатации и применять то, что в проекте отсутствует? Нет таких документов!»

«Во многих отраслях инструкции, как известно, пишут кровью. А вот мы в нашей отрасли, получается, не делаем никаких выводов. В этом системность наших ошибок. И я не гарантирую, что после того, как накажут десяток человек, кемеровская ситуация не повторится в других городах. Так вот, если мы с вами хотим навести порядок в этой сфере и избегать таких ужасных трагедий, мы должны строго отслеживать объекты в течение всего их жизненного цикла — от проектирования, экспертизы, строительства до эксплуатации», – призывает глава НОЭКС (erzrf.ru).

Конструктивным ответом может стать разрабатываемый в Правительстве РФ законопроект об обязательных требованиях к строительству объектов. Как пояснил замминистра строительства Хамит Мавлияров, «основное содержание и суть законопроекта заключается в том, что обязательные требования к зданиям и сооружениям… вынести в строительные нормы и не прописывать их постановлением правительства, где указывается много пунктов из разных сводов правил, а обязательные требования перевести в прямое чтение». Законотворческая инициатива направлена на упорядочение обязательных требований к зданиям и сооружениям, без соблюдения которых нельзя разрабатывать проектную документацию и реализовывать проект. Кроме того, Мавлияров анонсировал создание реестра  контрафактных стройматериалов (realty.ria.ru).

Директор МБПЧ Александр Брод: «К сожалению, уроки Пермского края, «Хромой лошади» и аналогичных случаев не усвоены. После трагедии в Пермском крае было распоряжение по линии МЧС и других проверяющих инстанций проверять пожарную безопасность, возможности эвакуации людей из подобных мест массового скопления граждан, и такие проверки проводились. Потом у нас, как водится, тишь да гладь, и снова появляются такие проблемы. Органы прокуратуры должны держать ситуацию на контроле, к этому могут быть подключены и общественные палаты регионов, тем более у них есть такие функции в соответствии с действующим законодательством. Сейчас снова должны быть проведены глобальные проверки торговых центров, кинотеатров, клубов и других мест массового скопления людей» (РИА Новости).

2 апреля руководитель кемеровского отделения Российского Красного Креста Елена Малахова сообщила, что в помощь пострадавшим при пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня» россияне пожертвовали более 103 млн. рублей. Программу помощи Красный Крест обещает утвердить к началу следующей недели (Ъ).

21 марта на мусорном полигоне твердых бытовых отходов «Ядрово» в подмосковном Волоколамске произошел выброс свалочного газа. Вредными испарениями были отравлены десятки детей.

«Вчера в Волоколамскую больницу обратилось 77 детей, сегодня на данный период времени – 68 детей», – сообщил на следующий день сотрудник пресс-службы Минздрава Подмосковья (РИА Новости).

Позднее министр здравоохранения Московской области Дмитрий Марков проинформировал, что с симптомами отравления в местные медучреждения обратились 57 несовершеннолетних (РБК).

Некоторым из пострадавших в результате загрязнения воздуха потребовалась госпитализация. Как пояснил компетентный источник РИА Новости, жертвами выброса стали граждане, страдающие бронхиальной астмой и аллергией.

«Люди поступили с жалобами на тошноту и головную боль. У них был взят анализ крови, который показал, что выраженных воспалительных процессов нет. Но мы ждем результатов по токсикологии в ближайшие два дня. Исходя из них можно будет наверняка говорить, было ли это отравление испарениями со свалки», – сообщила главврач волоколамской Центральной районной больницы Анжела Магомедова (РБК).

По факту отравления детей начал проверку Следственный комитет.

«Следственным отделом по городу Волоколамску ГСУ СК России по Московской области организовано проведение доследственной проверки по информации, распространенной в СМИ и получившей широкий общественный резонанс, о госпитализации несовершеннолетних в ГБУЗ «Волоколамская ЦРБ» с диагнозом «отравление (отравление газом)», предположительно, после выброса сероводорода на полигоне ТБО в д. Ядрово Волоколамского района Московской области.

В администрации Волоколамского муниципального района и в ГБУЗ «Волоколамская ЦРБ» данные сведения не подтверждают.

С целью установления наличия или отсутствия признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251 УК РФ (загрязнение атмосферы), следственными органами по данному факту организовано проведение проверки. По результатам проверки будет принято процессуальное решение», – говорится на официальном сайте ГСУ СКР.

Позднее факт выброса подтвердил зампред подмосковного правительства Александр Чупраков. По его словам, ЧП спровоцировало резкое падение атмосферного давления. Чиновник отметил, что полностью исключить подобное нельзя: свалка работает уже 40 лет, и за это время в слоях мусора скопилось много газа (РБК).

21 марта возмущенные жители вышли на стихийный митинг, где едва не избили главу Волоколамского района Евгения Гаврилова.

Резкие высказывания прозвучали и в адрес губернатора Подмосковья Андрея Воробьева, посетившего больницу, в которую были отправлены пострадавшие дети. Глава региона пообещал, что старый мусорный полигон закроют, а новый будет функционировать в соответствии с современными технологиями, минимизирующими ущерб для окружающей среды.

«Никакого запаха и последствий там не будет. Более того, грунт, который мы берем с новой карты, полностью направляется на рекультивацию старого полигона. Владелец полигона заплатил порядка 140 млн. рублей. Наша задача – как можно быстрее провести мероприятия по дегазации», — цитирует Воробьева РБК.

«У нас есть план, у нас есть деньги, у нас есть технология, которые позволят с 15 мая по 15 июня ликвидировать проблему. Вот это понимание у нас есть. Единственное, что мы не можем, это по щелчку пальца рекультивировать полигон. Мне можно отрубить руки, можно отрубить голову, меня можно назвать как угодно, но история, которую мы сейчас с вами расхлебываем, началась в 1979 году», – заявил губернатор.

По словам Воробьева, на подмосковных свалках, открытых в 1960–1970-х годах, не соблюдались «абсолютно никакие экологические и технологические нормы»: «Во-первых, не было никакой пластиковой основы для органики, которая захоранивается. Органика через 10–30 лет начинает бродить — так называемые свалочные газы. Это не первая такая история: до этого были «Кулаковский», «Хметьево», Дубна, Дмитровский район, известное «Кучино».

«Ситуация очень сложная», – признал губернатор.

Он также отметил, что с 2013 года в Московской области было закрыто 24 таких объекта.

«У нас осталось не более 12 полигонов, которые мы закрываем», – подвел итог Воробьев.

22 марта ситуацию вокруг «Ядрово» прокомментировали в Кремле.

«Администрация находится на постоянной связи с руководством регионов соответствующих, то есть Москвы и Московской области, а также с правительством, и обсуждаются различные варианты решения этой существенной проблемы. Естественно, Президенту докладывается. Вопрос не то что на контроле, над вопросом сейчас работают», – сказал пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков.

«Действительно, ситуация непростая, но это настолько большая проблема, настолько комплексная проблема, что решение [ее] за одну ночь или просто в одночасье невозможно. Но то, что работа ведется, на связи постоянно руководство [региона] и с администрацией Президента, и с правительством, – это я могу подтвердить», – заявил представитель Кремля (ТАСС).

23 марта на фоне скандала Евгений Гаврилов был отправлен в отставку. Андрей Воробьев принял решение о выделении путевок в пансионаты и оздоровительные лагеря для детей из Волоколамского района. Тем временем на полигоне начались мероприятия по дегазации. Свалку обработали из аэрозольной пушки, которая распространяет бактерии, нейтрализующие газ. Также сообщается, что территория будет накрыта специальным куполом из утрамбованного мусора.

Временно исполняющий обязанности главы Волоколамского района Андрей Вихарев пообещал наложить штрафы на владельца полигона «Ядрово».

«Я буду жестко спрашивать со всех, в том числе с тех людей, которые сделали эту проблему – этот полигон, – цитирует чиновника Regnum. – Мы наложим большие штрафы на этот полигон, и эти деньги направим на развитие нашего муниципального района. В первую очередь надо разобраться с этим полигоном, чтобы не было запаха, чтобы ситуация была нормальной, чтобы жители были спокойны».

29 марта уставшие от обещаний жители Волоколамска провели новый митинг у здания городской администрации с требованием введения режима чрезвычайного положения. Мэр города Петр Лазарев и и.о. главы района Андрей Вихарев заявили о начале процедуры ввода ЧС.

«По поводу закрытия [полигона «Ядрово»] — это однозначно. Точно такого же мнения вместе с вами», — заверил собравшихся Лазарев (РБК).

Утром 30 марта региональный главк МЧС объявил, что не видит необходимости в режиме ЧС, однако утвердил «режим повышенной готовности».

В этот же день новая администрация Волоколамского района сообщила, что располагает информацией о том, что полигон «Ядрово» заражает воду и почву.

«Мы будем подавать в суд и писать в прокуратуру о возбуждении уголовного дела, чтобы виновные [в загрязнении] были наказаны. Мы считаем, что оператор вел свою деятельность с серьезными нарушениями и за это должен ответить — [вплоть] до уголовной ответственности», — цитирует А.Вихарева РБК.

1 апреля более 5 тыс. жителей Волоколамска вышли на новый митинг против мусорного полигона. Число протестующих подтвердил мэр города П.Лазарев. Участники акции потребовали закрыть свалку и отправить в отставку губернатора Московской области Андрея Воробьева (РБК).

2 апреля Истринский городской суд арестовал на 15 суток одного из активистов протестных акций – Артема Любимова. Ему инкриминируется неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции (Росбалт).

1 апреля из Волоколамска в сторону Москвы стартовал протестный автопробег. По данным собеседника информагентства Интерфакс, порядка 12-18 активистов были заблокированы более чем на 5 часов «в «кармане» на Новорижском шоссе. При этом «никого из участников автопробега в участки не доставляли» (interfax.ru).

2 апреля активисты Общероссийского народного фронта призвали руководство Подмосковья активнее информировать россиян о ситуации вокруг мусорного полигона в Волоколамске.

«На площадке регионального штаба ОНФ в Московской области создана независимая группа общественного контроля за ситуацией за полигоном «Ядрово», – сообщает пресс-служба ОНФ. – По мнению экспертов, вошедших в состав рабочей группы, одной из ключевых проблем является нехватка открытой информации».

«В этой связи подмосковное отделение ОНФ будет добиваться от региональных властей более открытой информационной политики в сфере экологии как при работе с текущим острым вопросом, так и при работе по другим аспектам экологической безопасности и охраны природы», – цитирует ТАСС руководителя рабочей группы по проблемам экологии и защиты леса регионального штаба ОНФ в Подмосковье Антона Хлынова.

10 апреля Волоколамский горсуд Московской области начнет рассмотрение искового заявления жителей города к ООО «Ядрово» с требованием полного закрытия полигона отходов.

В качестве истцов выступают 8 жителей Волоколамска, пятеро из которых действуют в интересах семи несовершеннолетних.

В феврале 2018 года мониторингом Московского бюро по правам человека (МБПЧ) зафиксировано три случая нападений и конфликтов, совершенных на почве ксенофобских взглядов. В результате происшествий пострадали 11 человек, из которых 6 были тяжело ранены, 5 убиты. Инциденты имели место в Москве, Санкт-Петербурге и Республике Дагестан. Кроме того, в феврале МБПЧ стало известно об одном случае идейно мотивированного вандализма, совершенного в Кемеровской области.

Нападения и конфликты

15 февраля в Москве произошла драка между мигрантами. Конфликт возле одного из торговых центров зафиксировали камеры наблюдения. По данным следствия, ссора произошла между двумя приезжими молодыми людьми. В конфликте 20-летний парень несколькими ударами ножа в живот ранил своего оппонента, после чего толпа разошлась. Подозреваемого задержали, ему предъявлено обвинение по ст. 111 УК РФ («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»). Он заключен под стражу.

18 февраля вооруженный бандит из охотничьего ружья расстрелял толпу прихожан возле православного храма в городе Кизляре (Республика Дагестан). Жертвами преступного акта стали пять женщин, еще четыре человека были доставлены в больницу с ранениями. По словам очевидцев, нападавший бежал к храму с криками «Аллаху акбар». Глава Духовного собрания мусульман России, муфтий Альбир Крганов считает, что «это очередная попытка расколоть общество по национальному и религиозному признаку».

21 февраля 2018 года в Санкт-Петербурге 19-летний местный житель совершил убийство водителя маршрутки, 46-летнего гражданина Узбекистана. В СМИ выдвигаются версии о том, что нападавший предположительно является сторонником ультраправой идеологии. Известно, что нападавший ранее уже имел судимость за насилие над представителем власти по ст. 318 УК РФ («Применение насилия в отношении представителя власти»). Молодой человек задержан, против него возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 111 УК РФ («Причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего»).

Вандализм

26 февраля в Новокузнецке местные жители сообщили об акте вандализма в отношении памятника армянскому и русскому алфавитам. Неизвестные нарисовали на постаменте композиции свастику и адресовали своё послание евреям. Памятник представляет собой открытую книгу, на развороте которой начертаны армянский и русский алфавиты.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

3 февраля нелегальные мигранты устроили массовые беспорядки в центре временного содержания иностранцев в Красноярском крае. По предварительной версии следствия, утром 3 февраля около 20 нелегальных мигрантов забаррикадировались в комнатах на первом этаже, жгли матрасы и разбили несколько камер видеонаблюдения. Они требовали улучшения условий содержания и ускорения депортации на родину. Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по ч. 2 ст. 212 УК РФ («Участие в массовых беспорядках»), двух организаторов заключили под стражу.

8 февраля на заседании Правительства РФ председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о намерении обязать работодателей, пригласивших иностранных граждан, следить за тем, чтобы те не нарушали сроки пребывания в стране, а их деятельность соответствовала бы цели приезда. Нести ответственность за нарушение правил пребывания иностранными гражданами, по его мнению, должна приглашающая сторона.

13 февраля сообщается, что Комитет Государственной Думы ФС РФ по развитию гражданского общества рекомендовал принять в первом чтении законопроект, согласно которому иностранным гражданам будет сложнее встать на миграционный учет по адресу принимающей их организации. Регистрироваться им придется по адресу фактического проживания, адрес компании указывается только в случае, если жилье найдется в помещениях (в том числе и временных), предоставленных работодателем. Таким образом, российским компаниям, приглашающим на работу иностранцев, придется ставить их на миграционный учет в специально арендуемых помещениях.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

1 февраля стали известны результаты социологического опроса, проведенного исследовательским холдингом «Ромир» среди жителей Москвы. Цель исследования – выявление положительных и отрицательных сторон жизни в столице. Согласно представленным данным одним из главных негативных факторов москвичи считают наличие мигрантов, на него указали 45% опрошенных.

15 февраля в Государственную Думу ФС РФ внесен проект закона об отмене санкций за показ нацистской символики без цели пропаганды. В частности, предлагается исключить административную ответственность за использование такой символики в произведениях науки, литературы, искусства, а также в информационных и учебных целях. В действующей редакции ст. 20.3 КоАП РФ «диспозиция статьи не проводит никакого разделения между реальной пропагандой нацистской символики и, например, демонстрацией исторических или просветительских материалов», говорится в пояснительной записке к законопроекту.

28 февраля Президент РФ Владимир Путин на ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел РФ назвал противодействие экстремизму одной из приоритетных задач органов внутренних дел. Он отметил, что в 2017 году количество подобных преступлений выросло на 5%. «Мы видим, что ряд группировок действуют дерзко и вызывающе, они используют для разжигания национальной и религиозной нетерпимости ресурсы социальных сетей, организуют несанкционированные публичные акции, пытаются вовлечь в свои ряды молодёжь. Нужно решительно пресекать деятельность подобных групп, привлекать к ответственности их организаторов», – подчеркнул глава государства.

Общественные инициативы против экстремизма

1 февраля член Общественного совета при УМВД России по Амурской области Ольга Кононова вручила благодарственное письмо активному участнику акции «Молодёжь против терроризма, экстремизма». В декабре 2017 года – январе 2018 года Управлением МВД России по Амурской области совместно с созданным при нем Общественным советом проведена профилактическая акция «Молодёжь против терроризма, экстремизма». В рамках данного мероприятия в высших и средних специальных учебных заведениях организован конкурс сочинений на указанную тематику, так как именно студенты в силу ряда различных факторов являются наиболее уязвимыми в плане подверженности негативному влиянию со стороны различных антисоциальных и криминальных групп.

2 февраля в Гунибском районе Республики Дагестан состоялось первенство района по волейболу среди юношей и девушек 2000 года рождения под лозунгом «Молодежь Гунибского района против экстремизма и терроризма». В соревновании, организатором которого выступила Администрация Гунибского района, приняли участие 9 команд: из селений Гуниб, Согратль, Хутни, Чох-Коммуна, Хиндах и других. «Для нас профилактика идеологии экстремизма среди молодежи является одной из первостепенных задач», – сказал в своей приветственной речи начальник отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации района Магомед Сагитов.

14 февраля в Улан-Удэ школьники приняли участие в игре «Вместе – здорово», которая состоялась в рамках проекта «Библиотека – территория толерантности». Ребятам были представлены диаграммы по результатам анкетирования «Толерантны ли вы…», проведенного среди студентов вузов Улан-Удэ в 2016 году, и результаты тестирования при подготовке к заседанию круглого стола на тему «Молодёжь против экстремизма».

19 февраля в Нижнекамске (Республика Татарстан) участники девятого сезона республиканского проекта «Кадровый резерв» подготовили лекцию «Молодёжь против экстремизма». В мероприятии приняли участие учащиеся старших классов общеобразовательных школ. Среди тем, предложенных ребятам, были следующие: «Экстремизм в Сети», «Как вести себя при панике в толпе во время террористического акта» и «С тревогой не шутят».

21 февраля специалист по социальной работе и заведующий отделением социально-психологической помощи Центра «Новая Охта» (г. Санкт-Петербург) в рамках проекта «Защита моего будущего» прочитали лекцию учащимся средних классов на тему «Молодежь против экстремизма», мероприятие состоялось в школе № 191.

Правоприменительная практика

3 февраля член центрального комитета Национально-демократической партии Владимир Тор сообщил о вызове на допрос по делу об «экстремистском сообществе», фигурантами которого уже стали осужденный ранее Александр Поткин (Белов) и политтехнолог Петр Милосердов. По словам самого В. Тора, на момент допроса он фигурировал в деле как свидетель, однако ему сообщили, что статус может быть пересмотрен в сторону обвинения.

6 февраля сообщается, что сотрудниками правоохранительных органов в поселке Магдагачи Челябинской области выявлен факт продажи наклеек с фашистской свастикой. В администрации Магдагачинского района подтвердили факт продажи подобной продукции в магазине поселка. Полиция проводит проверку по факту размещения изображений, демонстрирование которых запрещено на территории Российской Федерации.

8 февраля стало известно, что обвинительный приговор неоязычнице Наталье Телегиной, приговоренной к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год и шесть месяцев, оставлен в силе. Н. Телегина, администратор группы «Яблоки Идунн», посвященной северному язычеству, была приговорена к наказанию 5 декабря 2017 года. По данным следствия, в период с 2014 по 2016 год 41-летняя женщина опубликовала на своей странице в социальной сети изображения с текстами, возбуждающими национальную ненависть или вражду по отношению к уроженцам Кавказа.

8 февраля 2018 года Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан вынес приговор Антону Ушачеву, обвиняемому в нанесении оскорбительных надписей на заборе у церкви и у родника. А. Ушачева приговорили к 320 часам обязательных работ по ч. 1 ст. 148 УК РФ («Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих») и ч. 1 ст. 214 УК РФ («Вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах»). При этом с него было снято обвинение по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»).

9 февраля в Волгоградской области вынесен приговор 25-летнему жителю города Камышина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»). Следствием и судом установлено, что в период с августа по октябрь 2016 года осужденный, используя аккаунт одной из социальных интернет-сетей, зарегистрированный на вымышленное имя, размещал аудиофайлы, содержащие угрозы совершения насильственных враждебных действий по отношению к лицам, не разделяющим его религиозные взгляды.

15 февраля в Москве прошли обыски у сопредседателя Партии националистов Ивана Белецкого и еще двух членов организации по делу о создании экстремистского сообщества. Правоохранители пришли в три квартиры, где ранее пребывал активист. Он сообщил СМИ, что его родственники проходят свидетелями по этому делу. Жена И. Белецкого сообщила, что при обыске ничего не изъяли.

15 февраля в городе Шарья Костромской области 15-летнего школьника поставили на учёт в подразделение по делам несовершеннолетних после того, как он разместил на своей странице в социальной сети изображение свастики. Запрещенную картинку обнаружили полицейские в ходе мониторинга Сети. Правоохранители навестили подростка, который заявил, что подобное впредь больше не повторится. Несмотря на раскаяние молодого человека, его родителей ожидает привлечение к административной ответственности.

16 февраля сообщается, что Уфимский районный суд отказал этнической активистке Альфие Узянбаевой в удовлетворении иска в отношении члена комитета по языковой политике Собора русских Башкирии Галины Лучкиной. В иске А. Узянбаева указала на то, что летом 2017 года Г. Лучкина во время дебатов по вопросу изучения башкирского языка в эфире радиостанции «Эхо Москвы» в Уфе назвала башкир «малым народом». Активистка сочла эти слова оскорбительными для себя лично и для всего башкирского народа, аргументируя тем, что численность башкир никак не соответствует такому определению.

20 февраля в Новороссийске пресекли распространение экстремистских материалов. Житель города открыто размещал на своей странице в одной из социальных сетей аудиозаписи националистического характера. За распространение запрещенных аудиоматериалов в отношении молодого человека было заведено административное дело по ст. 20.29 КоАП РФ. Суд вменил ему административный штраф. Молодой человек раскаялся в содеянном и самостоятельно удалил материалы, из-за которых понес административную ответственность.

21 февраля житель Санкт-Петербурга Иван Торбин осужден за размещение экстремистской картинки в социальной сети «ВКонтакте». По данным Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, И. Торбин 4 июня 2015 года опубликовал в группе «Русский марш. Русская революция» изображение, текст на котором «призывал к агрессивным и насильственным действиям» против представителей Средней Азии и мусульман. Петербуржца признали виновным по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»).
22 февраля Следственным отделом по Прикубанскому округу города Краснодара Следственного управления Следственного комитета России по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело в отношении 66-летнего местного жителя, подозреваемого в участии в экстремистской организации (ч.2 ст. 282 УК РФ – «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Те же деяния, совершенные: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой»).

По версии следствия, мужчина состоит в общественном объединении «Духовно-Родовая Держава Русь», деятельность которого в апреле 2011 года решением Московского областного суда признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации. 24 января 2017 года, находясь в одной из библиотек города, представившись участником данной организации, он выступил перед сотрудниками библиотеки и учащимися колледжа с целью пропаганды деятельности запрещенного объединения и вербовки новых участников.

22 февраля в Санкт-Петербурге задержан фигурант дела об убийстве студента-антифашиста Тимура Качаравы в 2005 году. Мужчина, который находился в федеральном розыске в течение 11 лет по обвинению в убийстве, а также возбуждении ненависти и вражды, был арестован. В ноябре 2005 года в центре Санкт-Петербурга на студентов-антифашистов Т. Качараву и его друга Максима Згибая напала группа молодых людей в возрасте от 17 до 20 лет. Т. Качарава скончался на месте от множественных ножевых ранений в области шеи. М. Згибай с черепно-мозговой травмой и ранением грудной клетки был госпитализирован в тяжелом состоянии. Летом 2007 года суд приговорил к 12 годам колонии Александра Шабалина, признанного виновным в убийстве Т. Качаравы, а также в экстремизме. Других шестерых фигурантов дела, обвиняемых в разжигании ненависти или вражды, суд приговорил к срокам от двух до трех лет, троих из них – к условным срокам. Еще один фигурант дела был объявлен в розыск, но следствие не называло его имени.

24 февраля в Красноярске студента юридического факультета обвинили в экстремизме за сохраненные в социальной сети «ВКонтакте» картинки. Также молодого человека внесли в список террористов и ограничили ему доступ к двум банковским счетам. Сообщается, что Следственный комитет России возбудил уголовное дело об экстремизме против студента 13 октября 2017 года. Поводом к обвинению студента стали около 60 картинок, которые молодой человек добавил как сохраненные. Среди картинок можно было увидеть изображение кавказцев, медведя с ножом, инопланетян, а сопровождались они «экстремистскими» надписями. Сейчас материалы находятся на экспертизе в АНО «Лингвистический экспертно-консультационный центр» в Барнауле.

27 февраля суд приговорил активиста незарегистрированной партии «Другая Россия», гражданина Белоруссии Игоря Щуку к году исправительных работ по делу о попытке поджечь памятник Борису Ельцину в Екатеринбурге. Б. Щуку задержали рано утром 7 ноября 2017 года возле памятника Борису Ельцину. Против активиста возбудили дело по статье о вандализме (ч. 2 ст. 214 УК РФ).

В феврале 2018 года Федеральный список экстремистских материалов, публикуемый Министерством юстиции РФ, пополнился и достиг пункта 4388. Среди вновь добавленных материалов тексты аудиозаписей радикального характера; музыкальное произведение «Русь и Кавказ» в исполнении «Holdaar»; электронный экземпляр выпуска журнала «Аль-Ваъй» № 323 (октябрь 2013 года), за исключением сур, аятов и цитат из Корана; текст статьи «Бандера и бандеровцы. Кем они были на самом деле», опубликованной в «Новой газете» от 12.09.2014 № 102.

18 февраля в Кизляре (Республика Дагестан) 22-летний Халил Халилов, вооруженный охотничьим ружьем, совершил нападение на прихожан храма Георгия Победоносца, отмечавших Прощеное воскресенье. Четыре женщины погибли на месте, еще одна позднее скончалась в больнице. Под наблюдением врачей остаются четверо раненых, в том числе правоохранители, участвовавшие в ликвидации преступника. Халилов был убит в перестрелке.

По словам настоятеля церкви, возле которой произошла бойня, перед тем как начать стрельбу, преступник кричал «Аллаху акбар».

«Неизвестный человек с бородой бежал к храму … и смертельно ранил четырех, ранил еще трех людей, а также двух сотрудников полиции. Когда мы услышали выстрелы, мы быстро закрыли двери, чтобы он не зашел внутрь. У него было ружье и нож», – рассказал священнослужитель (РБК).

Этот факт подтверждают свидетели трагедии.

«Знакомая, которая была очевидцем, там она тоже была в это время в храме, сказала, что успели... То есть он забежал туда с криками "Аллаху акбар", стал стрелять. Люди стали убегать. Те, которые на улицу высыпали, вот он успел их убить. Ну, они женщины, в основном все в возрасте, это ж бабушки – их убил. Казаки успели среагировать, загнали всех в храм, дверь закрыли, и в это время работники ГАИ то ли мимо проезжали, то ли были там, то ли еще что, в общем, они за ним погнались и за храмом его убили», – приводит слова одной из жительниц Кизляра BFM.

Как рассказал РИА Новости настоятель храма Георгия Победоносца иерей Павел Каликин, Ирина Мелькомова спасла множество жизней. Она кинулась на вооруженного преступника и попыталась отбить у него оружие.

«У нас рука не поднимается убрать со скамьи пакеты погибшей прихожанки. Благодаря ей те, кто был на площадке, успели укрыться в храме», — рассказал священник (vesti.ru).

Ответственность за атаку взяла на себя запрещенная в России террористическая группировка ДАИШ.

В настоящее время устанавливаются мотивы преступления. Как заявила официальный представитель Следственного комитета РФ Светлана Петренко, действия нападавшего квалифицированы по нескольким составам преступления – часть 2 статьи 105, часть 3 статьи 30, статья 317 Уголовного кодекса РФ (убийство и покушение на убийство двух и более лиц; посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов). Также отрабатывается версия теракта (РГ).

Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин взял на контроль расследование дела о нападении на прихожанок храма Георгия Победоносца в Кизляре (Дагестан), сообщает пресс-служба СК России.

Как минимум двое жителей Кизляра задержаны в связи с расследованием расстрела прихожан местной церкви. Официальной информации по этому поводу не было, а родственники задержанных заявляют об их невиновности и жалуются на то, что не знают, где находятся молодые люди, передает "Дождь" (kavkaz-uzel.eu).

ЧП прокомментировал пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков.

«Работает следствие, ведется проверка на предмет причастности атаковавшего к экстремистским организациям. Продолжается борьба с экстремистскими организациями в регионе, она идет весьма целенаправленно и последовательно. Действительно, продолжают деструктивную деятельность ряд подобных организаций, в том числе которые имеют связи и с международным терроризмом», — заявил представитель Кремля.

Он также отметил, что российские силовики ведут напряженную работу по пресечению подобной активности.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл считает стрельбу в Кизляре провокацией. По словам руководителя пресс-службы патриарха Александра Волкова, Предстоятель РПЦ «расценивает это чудовищное преступление в канун Великого поста как провокацию, направленную на то, чтобы вызвать противостояние между православными и мусульманами, которые веками живут в мире на Кавказе» (Ъ).

Соболезнования в связи с убийством в православном храме выразил глава Совета муфтиев России муфтий шейх Равиль Гайнутдин.

«От имени Духовного управления мусульман Российской Федерации, Совета муфтиев России и себя лично выражаю чувство скорби и глубокие соболезнования всем потерявшим родных и близких себе людей в результате стрельбы, открытой сегодня в дагестанском Кизляре. Мы осуждаем поступок стрелявшего, подчеркивая, что он не может быть оправдан никакой религией или иными разумными мотивами», — цитирует Гайнутдина сайт Совета.

Священнослужитель призвал россиян сплотиться и пожелал всем пострадавшим скорейшего выздоровления, терпения и стойкости.

Глава Чечни Рамзан Кадыров признался, что нападение на прихожан православного храма потрясло его.

«Я потрясен кровавым событием в Кизляре. В результате открытого местным жителем из охотничьего ружья огня погибли и пострадали люди. Этому нет и не может быть никакого оправдания», — написал глава республики в своем Telegram-канале.

Он также отказал убийце в праве принадлежать той или иной конфессии, поскольку верующий никогда не посягнет на жизнь ни в чем не повинных людей.

«Это преступник, уголовник, убийца... Я считаю, что особенно важно установить, кто и с какой целью надоумил его взять в руки оружие и расстрелять людей. Те, кто были с ним связаны, заслуживают такого же сурового наказания», — заявил глава Чечни.

«Уверенно можно говорить, что бандит и его покровители, если таковые были, не имеют ни прямого, ни косвенного отношения к исламу. Северный Кавказ всегда отличался наличием тесного сотрудничества и взаимопонимания между мусульманами и христианами! Мы и сегодня обязаны пресечь любые попытки провокаторов и врагов России посягнуть на это бесценное достояние», — написал Кадыров (Интерфакс).

Врио главы Республики Дагестан Владимир Васильев возложил цветы к месту трагедии. В траурной церемонии приняли участие председатель республиканского парламента Хизри Шихсаидов, муфтий Дагестана шейх Ахмад-Хаджи Абдулаев, епископ Махачкалинский и Грозненский Варлаам, председатель иудейских общин республики Валерий Дибияев.

«Сегодня мы стали сплоченнее, чем раньше. Мы хорошо понимаем, какую цель преследовали враги развития Дагестана. Эти враги хотят любым путем столкнуть наше многонациональное общество, но у них это не получится», – заявил Васильев.

В свою очередь шейх Ахмад-Хаджи Абдулаев подчеркнул, что трагедия в Кизляре затронула всех дагестанцев.

«Подобрать слова в такие сложные моменты очень трудно. Мы и ранее делали и будем делать все для того, чтобы таких людей в нашем обществе не было. Мы просим Всевышнего, чтобы он дал максимум терпения близким погибших. Представители различных религий сегодня здесь, это говорит о том, что Дагестан един и нам делить нечего», – сказал муфтий (dag.aif.ru).

По мнению руководителя Федерального агентства по делам национальностей Игоря Баринова, атака на православный храм могла быть организована с целью дестабилизации ситуации в многонациональной республике.

«Наша задача – не поддаваться деструктивным настроениям, – призвал глава ФАДН. – Важно помнить, что подобное совершают не православные или правоверные, не люди той или иной национальности, а преступники, которых судить надо в соответствии с законодательством нашей страны. Не может и не должен целый народ или народы, приверженцы той или иной религии отвечать за поступки тех, кого и людьми-то можно назвать с трудом» (РИА Новости).

Ряд православных священников и верующих предложили канонизировать прихожанок Свято-Георгиевского храма в Кизляре, убитых в результате нападения в Прощеное воскресенье (РИА Новости).

Около 100 человек собрались вечером в среду, 21 февраля, в парке имени 50-летия Октября на траурный митинг в память о жертвах нападения, совершенного в Кизляре.

Организаторами акции выступили Комитет по спорту, туризму и делам молодежи Махачкалы и Городской молодежный центр. Митинг начался с минуты молчания. Затем участники зажгли свечи и установили их в форме «Кизляр, мы с вами!» у подножья монумента «Борцам за власть советов». Участники также запустили в небо воздушные шары, символизирующие души погибших людей, тем самым почитая память безвременно ушедших (midag.ru).

Председатель ОБСЕ, глава МИД Италии Анджелино Альфано и генсек ОБСЕ Томас Гремингер выразили соболезнования семьям погибших и пожелали раненным в Кизляре скорейшего выздоровления, сообщила пресс-служба Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

«Я самым решительным образом осуждаю эти нападения на ни в чем не повинных людей в месте поклонения как попытку посеять страх в наших обществах и посеять разногласия между сообществами. Мы... обязуемся расширять международное сотрудничество в рамках ОБСЕ для борьбы со всеми формами насильственного экстремизма и терроризма», - приводятся слова Альфано в пресс-релизе, размещенном 19 февраля на сайте организации.

Генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер назвал нападение "бессмысленным и отвратительным актом насилия". «Государства-участники и партнеры ОБСЕ не будут запуганы такими нападениями. Мы укрепим нашу решимость противостоять угрозе терроризма с помощью ряда методов, в том числе путем активизации усилий по предотвращению укоренения связанных с насилием идей в умах молодежи», - процитировала Гремингера пресс-служба ОБСЕ (kavkaz-uzel.eu).

В январе 2018 года Московскому бюро по правам человека (МБПЧ) стало известно по меньшей мере о трех случаях нападений, мотивированных ксенофобскими взглядами, совершенных в Московской области, Москве и Санкт-Петербурге. В результате нападений один человек убит, двое получили травмы и ранения. Кроме того, в прошедшем месяце зафиксировано пять случаев ксенофобски мотивированного вандализма в Московской, Тульской, Мурманской областях, а также в Санкт-Петербурге.

Нападения и конфликты

12 января 2018 года тело уроженца Киргизии с множественными ножевыми ранениями было обнаружено в городе Ногинске Московской области. Родственники погибшего винят в смерти молодого человека из московской группировки скинхедов. По показаниям жителя Ногинска, полученным в ходе следствия, погибший возвращался из магазина, когда в лесу он столкнулся с группой неонацистов. Правоохранительные органы Москвы ведут расследование в рамках возбужденного ранее уголовного дела по статье УК РФ «Убийство».

19 января 2018 года в Москве совершено нападение на активиста «Левого блока», возвращавшегося с антифашистского марша. Пострадавший сообщил, что у станции метро «Домодедовская» на него напали трое неизвестных. Через какое-то время нападавших спугнули прохожие. У активиста было разбито лицо. По некоторым данным, на акции памяти С. Маркелова и А. Бабуровой присутствовали члены ультраправославного движения «Сорок сороков».

29 января у станции метро «Ломоносовская» в Санкт-Петербурге неизвестный ударил ножом мигранта. Гражданин Таджикистана госпитализирован в тяжелом состоянии. Пострадавший не видел нападавшего, тот скрылся с места преступления.

Вандализм

В начале января стало известно, что злоумышленники совершили поджог деревянного храма Всех Святых в подмосковном городе Мытищи. Была выломана дверь, сломан замок, стены сгорели полностью, пол не поврежден. Составлен протокол о поджоге, по факту происшествия открыто уголовное дело.

5 января в городе Новомосковске Тульской области на заборе школы неизвестные нарисовали нацистскую свастику. Местные жители сообщают, что данная школа была совсем недавно отремонтирована.

7 января в Мурманске сожгли машину руководителя еврейской общины города Ильи Раскина, припаркованную во дворе дома владельца в центре города. Пожарные службы подтвердили версию поджога. Илья Раскин заявил СМИ, что расценивает произошедшее исключительно как акт национальной ненависти. По его словам, время для преступления было выбрано с намеком — машину подожгли ровно в полночь в православное Рождество.

В ночь на 10 января машину Ильи Раскина вновь подожги. На этот раз вандалы разбили стекло и сожгли салон. «Еврейская община рассматривает подобное деяние не только как акт вандализма и хулиганства, но и как целенаправленную антисемитскую экстремистскую акцию, направленную на разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды, проявление махрового антисемитизма, запугивание лица, представляющего интересы еврейской общины», — заявил И. Раскин.

9 января неизвестные написали на здании штаба кандидата в президенты РФ Ксении Собчак на ул. Рылеева в Санкт-Петербурге «Жидовка – не президент». Позже мужчина, который назвал себя автором граффити, сам пришел в офис штаба, оставил пакет с книгами, после чего скрылся.

Публичные акции и протесты

19 января в Москве состоялось шествие в память об адвокате Станиславе Маркелове и журналистке Анастасии Бабуровой, которые были убиты девять лет назад. Участники акции держали в руках портреты С. Маркелова и А. Бабуровой, цветы, а также выкрикивали различные антифашистские лозунги. В СМИ сообщается, что в ходе акции были задержаны, по разным данным, от двух до четырех человек, которые были одеты в балаклавы и скрывали лица либо имели при себе запрещенные к проносу на массовую акцию предметы. Всего акция собрала несколько сот человек в Москве, еще в нескольких городах РФ прошли аналогичные немногочисленные шествия.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

29 января в материалах Генеральной прокуратуры РФ сообщается о состоянии преступности в стране. По представленным данным, в 2017 году мигранты стали законопослушнее. Так, иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России в 2017 году было совершено 41 047 преступлений — на 6,6% меньше, чем годом ранее. При этом 36 233 преступления (на 5,9% меньше, чем в 2016 году) совершено гражданами государств – участников СНГ, что составило 88,3% всех преступлений, совершенных не гражданами России. Количество же преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, за год уменьшилось на 6,3% и составило 14 679.

29 января стали известны материалы  доклада «Миграционная политика: диагностика, вызовы, предложения», который был совместно подготовлен специалистами Центра стратегических разработок НИУ ВШЭ и РАНХиГС при Президенте РФ. По мнению экспертов, современные экономические условия привели к тому, что для стран СНГ, основных миграционных доноров РФ, привлекательность российского рынка труда стала снижаться. Для удержания и увеличения миграционного потока эксперты предлагают упростить правила пребывания и легализации иностранцев, законодательно поощрять легальных работников, которые длительное время и без нарушений трудятся в России. Необходимо создать привлекательную среду для квалифицированных кадров, считают специалисты. Для этого можно внедрить балльную систему оценки, предоставлять рабочие визы и рабочие карты, а также проводить диверсификационные лотереи по аналогии с американской системой Green card.

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

11 января сообщается, что депутаты от ЛДПР во главе с ее лидером Владимиром Жириновским разработали и намерены внести на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ проект закона о признании утратившей силу статьи 282 Уголовного кодекса РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Авторы инициативы указывают, что статья 282 УК РФ сформулирована таким образом, что любой бытовой проступок, фактически любое высказывание могут быть квалифицированы как преступление. «При этом в обществе статья 282 УК РФ даже получила название “русская статья”, поскольку очень большое число осужденных по этой статье являются этническими русскими», – утверждают активисты ЛДПР.

15 января председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин заявил, что считает необходимым усилить борьбу с террористическими и экстремистскими организациями в Интернете с учетом фактов выезда экстремистски настроенной молодежи из РФ в «горячие точки». А. Бастрыкин предложил закрывать экстремистские сайты во внесудебном порядке. Действующий порядок предусматривает блокировку сайтов лишь по решению суда, что требует определенного времени, в течение которого ресурс будет продолжать работать.

Правоприменительная практика

10 января житель Кемеровской области получил условный срок за размещение в Интернете материалов экстремистского характера. 32-летний мужчина разместил в публичном доступе несколько изображений с текстом определенного толка, а также свой комментарий, негативно оценивающий одну из этнических групп. Также осужденный размещал материалы, в которых шла речь о преимуществе группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, происхождения. Суд приговорил мужчину к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

12 января цыгане из поселка Айша ( РеспубликаТатарстан) обратились в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) с жалобой на дискриминацию и принудительное выселение. По словам заявителей, власти, потребовав снести их дома, не помогли с выбором нового места жительства. С жалобой в ЕСПЧ обратились 36 членов цыганской семьи. Представители общины пожаловались на нарушение ст. 8 («Право на уважение частной и семейной жизни») и ст. 14 («Запрет дискриминации») Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В свою очередь начальник отдела по связям с общественностью Администрации Зеленодольского района Татарстана Денис Анисимов отметил, что речь идет не о выселении цыган, а о сносе незаконных построек.

14 января стало известно, что в Кировской области осуждённый распространял экстремистские тексты в колонии. В результате проведенной проверки было установлено, что осужденный с целью пропаганды радикального ислама распространял среди других осуждённых колонии экстремистскую литературу, а точнее религиозную книгу, которая запрещена к распространению на территории России и включена в список экстремистских материалов. Суд признал заключённого виновным и оштрафовал его на 1 тысячу рублей. Запрещённую книгу конфисковали.

17 января президиум Московского городского суда постановил пересмотреть в апелляции уголовное дело в отношении ультраправого активиста Александра Белова (Поткина), изначально осужденного на семь с половиной лет колонии общего режима за создание организованного экстремистского сообщества на средства, похищенные в казахстанском БТА-банке. Судом и следствием установлено, что Поткин, осуществляя руководство экстремистским сообществом, инициировал проведение в сети Интернет референдума по национальным вопросам, повлекшего возбуждение вражды на национальной почве между русскими и казахами. Своей вины в инкриминируемых деяниях Поткин не признал. Адвокаты осужденного пояснили, что жалоба на приговор содержит ссылки на многочисленные нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судом первой инстанции.

18 января стало известно, что Конгресс башкирского народа получил от прокуратуры Башкортостана предупреждение о «недопустимости осуществления экстремистской деятельности». Причиной стало участие активистов Конгресса в митинге в защиту башкирского языка, который прошел в Уфе 16 сентября 2017 года. В ведомстве заявили, что в выступлениях Амира Туйгунова и Валиахмета Бадретдинова и лозунгах митинга содержатся высказывания, возбуждающие ненависть и вражду, унижающие граждан по признаку национальности, языка и происхождения.

18 января сообщается, что Канашским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета России по Чувашской Республике завершено расследование уголовного дела в отношении 28-летнего местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности и отношения к религии, совершенные с использованием сети Интернет»). В феврале 2016 года обвиняемый, находясь у себя дома в городе Канаше, создал в одной из социальных сетей в  Интернете открытую и общедоступную страницу, название которой содержало признаки возбуждения межнациональной ненависти, вражды и розни. Там он разместил изображение с текстом, содержащим признаки возбуждения ненависти, вражды и розни по признаку отношения к религии.

25 января в Новодвинске (Архангельская область) возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 56-летнего уроженца Азербайджана. По данным следствия, 22 декабря 2017 года мужчина на Новодвинском городском рынке «высказал фразы экстремистской направленности в отношении лиц славянской национальности».

26 января в Волгоградской области заключенный колонии оштрафован за татуировки с нацистской символикой. Экспертиза подтвердила, что основу татуировок на указательном пальце и предплечье левой руки, а также на левом колене осужденного имеются татуировки в виде «фашистского креста», на правом плече имеется татуировка в виде «эполета с нацистской свастикой».

29 января Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) направил РФ для ознакомления жалобу приговоренного к пожизненному сроку одного из лидеров националистической группировки «Боевая организация русских националистов» (БОРН) Никиты Тихонова и его гражданской жены Евгении Хасис. В жалобе они ставят под сомнение реализацию права на справедливый суд и возможность полноценно допросить свидетелей. Как следует из приговора, созданным в середине 2008 года в Москве Ильей Горячевым и Никитой Тихоновым экстремистским сообществом БОРН совершены убийства по мотивам идеологической и национальной ненависти и вражды, посягательства на сотрудников правоохранительных органов из мести в отношении их деятельности.

29 января задержания ультраправых активистов прошли сразу в нескольких городах страны. Сообщается о задержаниях в Москве, Брянске, Воронеже, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Туле и Самарской области. Точное количество задержанных неизвестно. Предполагается, что они распространяли запрещенные листовки и книги. Кроме того, в СМИ сообщается об обысках в местах проживания задержанных, в ходе которых были обнаружены неоязыческая символика и литература, материалы запрещенной в России неонацистской группы Misanthropic Division, различное оружие.

29 января суд признал законным прокурорское предупреждение Всетатарскому общественному центру (ВТОЦ). Председатель ВТОЦ Фарит Закиев намерен обжаловать судебное решение в Верховном суде Татарстана. Он предполагает, что предупреждение от прокуратуры может стать поводом для ликвидации ВТОЦ. Всетатарский общественный центр получил предупреждение от прокурора Татарстана Илдуса Нафикова в середине сентября 2017 года. Прокурорская проверка установила, что ВТОЦ «осуществляет деятельность и издает решения лишь на татарском языке», в то время как русский язык обязательно должен использоваться в деятельности организаций всех форм собственности.

29 января Тракторозаводский районный суд Волгограда признал местного безработного жителя виновным в пропаганде и публичном демонстрировании фашистской символики. По материалам дела, он разместил на своей странице в социальной сети изображение нацистской символики, а именно фашистской свастики в белом круге на красном фоне, что соответствует нацистскому флагу Германии времен Третьего рейха. Мужчина на суде свою вину полностью признал.

31 января в Москве арестован политтехнолог и бывший кандидат в депутаты Московской городской думы от КПРФ Петр Милосердов. Следствие обвинило его в создании экстремистского сообщества вместе с осужденным ранее ультраправым активистом Александром Беловым (Поткиным). Расследование по делу Поткина шло два года, за это время следователи установили, что в организации Поткина состояли П. Милосердов и «неустановленные лица». В суде уточнили, что П. Милосердов обвиняется по нескольким эпизодам статьи 282.1 УК РФ.

В прошедшем месяце Федеральный список экстремистских материалов, публикуемый Министерством юстиции РФ, был дополнен лишь несколькими пунктами. В него вошли брошюра «Тейповое и родовое сознание чеченцев», книга О.А. Платонова «Загадка сионских протоколов», высказывание (лозунг) «РОССИИ – РУССКУЮ ВЛАСТЬ» (решение Нагатинского районного суда города Москвы от 13.11.2017). Таким образом, на конец января 2018 года список насчитывал 4349 пунктов.