«За подобное бездействие к дисциплинарной ответственности привлечено около 250 должностных лиц, следственными органами возбуждено 4 уголовных дела.
В Краснодарском крае после вмешательства прокуроров 375 участников войны уже получили квартиры или выплаты», - сообщил глава ведомства.
Также в течение 2014 года прокуроры в Волгоградской, Липецкой, Новгородской областях понуждали местные администрации к проведению благоустройства воинских захоронений и памятников воинам, павшим в годы Великой Отечественной войны.
«Непростые экономические условия» потребовали от прокуратуры дополнительных усилий для охраны трудовых прав граждан.
По данным ведомства, в этой сфере в 2014 году было выявлено около 1 млн. нарушений.
В их числе - несоблюдение прав трудящихся при увольнении или сокращении штата, «серые» зарплаты.
В ходе мероприятий, инициированных прокуратурами, от управления предприятиями были отстранены 640 должностных лиц.
«В интересах работников в суд предъявлено почти 360 тыс. исков о выплате задолженности по зарплате.
Они удовлетворены на сумму 8 млрд. рублей», - сообщил Ю.Чайка.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Приоритетными оставались вопросы защиты пенсионных прав граждан и инвалидов, а также охраны здоровья престарелых и недееспособных лиц.
По словам Ю.Чайки, генпрокуратура провела «значительную работу по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к социальным, транспортным объектам и услугам».
В интересах пенсионеров было предъявлено 40 тыс. исков на общую сумму 3 млрд. рублей».
Глава ведомства обратил внимание на острую проблему нехватки и дороговизны лекарственных препаратов.
Он сообщил, что только в 26 проверенных регионах было выявлено более 8 тыс. нарушений.
Имели место факты необоснованного отказа в выписке медицинскими организациями необходимых лекарств пациентам.
Кроме того, Минпромторг был замечен в выдаче лицензий медпроизводителям без проведения соответствующих проверок.
По всем фактам вынесено свыше 1 800 представлений, более 1,5 тыс. виновных лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности.
С октября 2014 года сотрудники прокуратур осуществляют мониторинг цен на лекарства и продукты питания.
За полгода проверок вынесено свыше 1 тыс. представлений об устранении нарушений закона в этой сфере, 2 тыс. виновных юридических и должностных лиц привлечено к административной ответственности.
Как сообщил Ю.Чайка, особое внимание ведомства было сосредоточено и на соблюдении прав несовершеннолетних, в первую очередь детей-сирот и детей-инвалидов.
По данным генпрокурора, в прошлом году выявлено свыше 700 тыс. нарушений в данной области.
Более половины фактов на счету органов образования.
«В защиту прав несовершеннолетних в суды направлено 103 тыс. исков, в том числе по вопросам выплат материнского капитала, доступности образования, обеспечения лекарствами, льготными путевками, организации отдыха и другие», - отметил Ю.Чайка.
В качестве причин многочисленных нарушений в социальной сфере Ю.Чайка назвал недостаточное финансирование «значимых мероприятий».
В то же время он констатировал, что федеральные средства используются неэффективно: «Так, в уставной капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию за 18 лет направлено более 95 млрд. рублей, однако его деятельность не оказала положительного влияния на развитие российского ипотечного рынка жилья.
Кредиты по-прежнему недоступны для многих граждан.
Итоговая цена на квартиры зачастую в 3 и более раза превышает ее рыночную стоимость».
Прокурорские проверки подобных организаций показали, что «фактически средства государства служат не целям развития экономики, а увеличивают ликвидность банковской системы и участников фондового рынка».
Так случилось с Российским инвестиционным фондом информационно-коммуникационных технологий, руководство которого в течение 7 лет тратило бюджетные средства на приобретение ценных бумаг, что в ряде случаев вообще приводило к убыткам.
Случаи нецелевого расходования бюджетных средств были обнаружены и в органах исполнительной власти.
Например, в Федеральном агентстве по делам молодежи более 5 млн. рублей были потрачены на покупку абонементов в фитнес-клуб.
По словам генпрокурора, одной из наиболее криминализированных сфер деятельности по-прежнему остается жилищно-коммунальный комплекс, тесно связанный со строительной отраслью: «Предпринимателям зачастую приходится сталкиваться с фактами истребования излишних документов.
В ряде случаев им незаконно отказывается в выдаче разрешений на строительство.
Нарушаются сроки рассмотрения заявок.
Такие факты выявлены в Краснодарском, Красноярском, Приморском краях, Волгоградской, Кировской и Саратовской областях (...)
Всего в этой сфере в прошлом году органами прокуратуры выявлено почти 143 тыс. нарушений законодательства.
Предотвращено проведение 480 тыс. безосновательных проверок бизнес-структур».
Отдельное внимание генпрокурор уделил проблеме контроля и безопасности на транспорте.
Проверки Генеральной прокуратуры РФ выявили в этой сфере «массу нарушений».
В частности, системные нарушения отмечены в работе Росавиации при подготовке пилотов, диспетчеров управления воздушным движением и других специалистов.
Во исполнение поручений Президента РФ в 2014 году продолжалась работа, направленная на противодействие правонарушениям в оборонно-промышленном комплексе.
По итогам проверок за последние полтора года в данной сфере было выявлено свыше 16 тыс. нарушений законодательства, 1 800 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, почти 650 - к административной.
В то же время, как считает Ю.Чайка, эти усилия способствовали укреплению государственной дисциплины, сокращению сроков и снижению стоимости выполнения заказов.
Еще одним важным направлением прокурорской деятельности в 2014 году стала борьба с коррупцией.
По данным ведомства, за этот период было выявлено 380 тыс. нарушений, что на 8% больше, чем в 2013 году.
Возбуждено 4 тыс. уголовных дел, наказано 85 тыс. коррупционеров.
При этом генпрокурор отметил: «Сохраняется непростая ситуация с исполнением наказаний в виде штрафа, назначенного в размере, кратном сумме взятки или коммерческого подкупа.
Величина взысканных судебными приставами таких штрафов в 2014 году возросла с 269 млн. до 718 млн. рублей, но это составляет лишь 7% от всех назначенных судом за коррупционные преступления (10,3 млрд. рублей)».
О проблеме терроризма и экстремизма.
По словам генпрокурора, в минувшем году ситуация в стране оставалась напряженной в связи с деятельностью незаконных вооруженных формирований Северного Кавказа и международных террористических организаций.
Вместе с тем усилиями спецслужб и правоохранительных органов бандгруппам был нанесен значительный урон, более 250 боевиков были ликвидированы.
По мнению Ю.Чайки, проявления экстремизма, в том числе и в Интернете, являются не менее опасными.
Как отметил руководитель ведомства, работа по противодействию данному явлению в прошлом году стала более эффективной, поскольку Генпрокуратура РФ получила право внесудебного блокирования экстремистских информационных ресурсов.
В этом порядке противоправная информация была удалена с 3 тыс. сайтов.
Завершая доклад, руководитель ведомства коснулся темы интеграции Крыма и Севастополя в Российскую Федерацию.
По его словам, участие прокуроров в этом процессе позволило предотвратить проникновение во властные органы новых субъектов РФ криминалитета, а также не допустить межнациональных столкновений, несмотря на попытки радикалов дестабилизировать обстановку.