В Греции состоялись внеочередные парламентские выборы, результата которых с интересом ожидали в Европе. Это государство в течение вот уже нескольких лет является яблоком раздора в европейском сообществе. Тяжелое положение в греческой экономике заставляет международный альянс выделять гигантские суммы на ее поддержку, что некоторым европейским странам в ЕС кажется необходимым для поддержания коалиции вообще, а для других – является сигналом к выходу из ЕС.
Напомним, что на предыдущих выборах на волне обещаний отказа от долга европейскому сообществу и от жесткой экономии победила левая партия «Сириза» во главе с Алексисом Ципрасом. Тем не менее после победы на выборах Афины заключили соглашение о третьей кредитной программе для Греции, что обязывало Афины принять жесткие меры экономии, повысить налоги и провести масштабную приватизацию. Программу одобрили только благодаря содействию оппозиционных партий.
Да и радужные обещания Ципраса не подтвердились. Так, на состоявшихся незадолго до выборов теледебатах Вангелис Меймаракис, лидер партии «Новая демократия» – основного соперника «Сиризы», – не без оснований обрушился на своего оппонента. Он припомнил ему договоренность с Брюсселем, обвинив его в «соглашательстве», а также в усугублении экономического и миграционного кризиса в стране. Потом в интервью СМИ Меймаракис добавил: «Господин Ципрас много лгал в январе прошлого года. Девять месяцев назад у Греции был профицит бюджета и перспективы экономического роста. Сейчас у страны снова бюджетный дефицит и высокий уровень безработицы. Инвесторы ушли, потому что господин Ципрас прогнал их».
В рядах «Сиризы» произошел раскол: радикальное крыло партии выступило против условий соглашения с иностранными кредиторами. Ушла из правящей коалиции и партия «Новые греки».
В итоге партия «Сириза» потеряла парламентское большинство, Ципрас был вынужден уйти в отставку, и президент Прокопис Павлопулос назначил новые выборы, на которых Ципрас надеялся снова заручиться поддержкой избирателей. «Теперь, когда сложная фаза переговоров с кредиторами закончилась, я чувствую моральную и политическую ответственность представить на суд общественности все то, что было сделано правительством», – объявил Алексис Ципрас, призвав избирателей «решить, кто сможет повести страну к сложному, но несущему надежды будущему». И он выиграл, хотя и не столь блестяще, как на предыдущих выборах.
«Сириза» получила 35,47% голосов, что дает ей 145 мест в 300-местном парламенте. На втором месте – правоцентристская «Новая демократия» с 28,1% (75 мест), на третьем – праворадикальная «Золотая заря» (7% и 18 мест). Бывшие партнеры партии Ципраса по коалиции «Новые греки» получили 3,69% и 10 мест. Всего в выборах участвовало 19 партий и коалиций.
На выборах зафиксирована довольно низкая явка избирателей: не пришли на участки порядка 44%. Помимо этого, в парламент не прошли партии, которые собрали почти 6,5% голосов, так что парламент отражает голоса менее чем половины населения Греции.
Отколовшаяся от «Сиризы» леворадикальная партия «Народное единство» в парламент не прошла. Не прошел в парламент и один из самых ярких противников соглашения с иностранными кредиторами — бывший глава Минфина Греции Янис Варуфакис. Таким образом, победа «Сиризы» означает, что курс на меры жесткой экономии, продиктованные Греции иностранными кредиторами, будет продолжен. Впрочем, еще накануне выборов обе ведущие партии заявили, что, кто бы ни пришел к власти по итогам выборов, от выполнения соглашения с международными кредиторами Афины не откажутся.
Прошедшим в парламент партиям в любом случае придется договариваться, создавая коалицию: чтобы сформировать правительство в одиночку, надо было набрать 36% голосов, что никому не удалось. Поэтому основная интрига следующей недели заключается в том, сможет ли Алексис Ципрас договориться о формировании правящей коалиции. Возможна коалиция победившей партии с «Новыми греками» (хотя ранее последние вышли из коалиции). Возможна и «большая коалиция» из двух ведущих партий, хотя накануне выборов кандидаты Алексис Ципрас и Вангелис Меймаракис обменялись взаимными обвинениями и исключили такую возможность. Однако эксперты уверены, что политики могут смягчить свои позиции. Один из экспертов утверждает: «Все будет зависеть от выбора греческого народа. Сейчас каждая партия стремится успеть заработать очки и не ведет переговоров о коалиции. Но почему бы в итоге не образовать коалицию между двумя крупнейшими партиями? Это позволило бы сформировать стабильное правительство большинства на следующие четыре года и провести необходимые реформы».
Живо обсуждают эксперты и политологи и вопрос, почему, несмотря на резкий спад популярности и невыполнение предвыборных обещаний, «Сириза» все же победила. По всей вероятности, ее социальная программа оказалась более привлекательной для населения – это меры поддержки здравоохранения, меры по поддержке образования. Но как это будет сочетаться с жесткими реформами, требуемыми Европой, не очень понятно: провести реформы, которые обещал Ципрас, будет очень тяжело. Меры предполагаются жесткие: новые увольнения, продолжение программы приватизации – и как это будет воспринято населением, тоже не очень понятно. Когда начнут повышаться налоги, когда придется платить единый налог на недвижимость, поддержка «Сиризы» может снова ослабеть, и сигналы к этому уже есть. Так, в ближайшие месяцы должны быть завершены конкурсы по портам Салоники и Пирей. Докеры, рабочие, сотрудники портов выступили против. И вполне возможно, что выступления будут продолжаться.
Таким образом, не исключено, что новое правительство опять долго не продержится. Это зависит от того, как воспримут многие депутаты предложение Ципраса проводить жесткие меры экономии, хотя и известно, что он их продолжит. Вместе с тем пока далеко не все законы, которые требует провести Брюссель, подготовлены и внесены в парламент – многие из них станут неожиданностью. Все зависит от того, как будет идти голосование. Обозреватели не исключают, что Афинам не удастся реализовать меморандум с кредиторами полностью. Поводов для тревоги добавило сообщение Минфина Греции накануне выборов о том, что доходы страны в начале года были на €4 млрд. ниже плановых показателей. Как заметил профессор макроэкономики в Университете Франкфурта Михалис Халиасос, «вопрос заключается в том, сможет ли новое правительство установить политическую стабильность, необходимую для того, чтобы развеять страхи выхода Греции из Еврозоны».
Вместе с тем, как утверждают другие аналитики, победа Ципраса на выборах может благотворно повлиять на финансовые рынки, уверив игроков, а также европейских чиновников, в том, что Греция будет придерживаться взятых на себя долговых обязательств. Еще накануне выборов отмечалось, что «в оппозиции «Сириза» представляла бы большую угрозу для соглашения Афин с кредиторами, чем будучи у власти».
Сам Ципрас после победы заявил, выступая перед сторонниками в Афинах, что греческий народ выдал его партии «мандат на продолжение борьбы внутри страны и за рубежом за сохранение гордости греков», передает Би-би-си. По словам Ципраса, сейчас в Европе Греция и греки выступают «синонимами сопротивления и достоинства». «И мы продолжим эту битву вместе в ближайшие четыре года», – заявил политик. Вместе с тем он предупредил, что впереди Грецию ждет много трудностей, однако греки «чувствуют твердую почву под ногами».
Российские эксперты по-разному оценивают перспективы нового правительства.
По мнению гендиректора Центра политической информации Алексея Мухина, намерение Ципраса создать коалицию говорит о том, что он настроен играть «вдолгую» и выводить Грецию из экономического кризиса: «Думаю, что Ципрас не зря ушел в отставку и спровоцировал внеочередные парламентские выборы. Тем самым он обнулил несколько ситуацию и обнулил политические издержки, которые он понес в результате переговоров с Германией и Евросоюзом. Не думаю, что у Ципраса короткие планы, он как раз и собирается стать тем политиком, который попытается вывести Грецию из сложной ситуации». Эксперт отметил, что прогнозы давать сложно, и добавил: «Говорить, что это ненадолго, я бы не стал».
Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, напротив, сомневается, что «Сиризе» надолго хватит имеющегося у нее сейчас электорального ресурса: «Левые пока еще не исчерпали свой потенциал, поэтому это пока позволяет и референдум объявлять, и пойти на досрочные парламентские выборы, которые хоть и с некоторой потерей очков, но все равно (Ципрас) выиграл. Я думаю, что электорального ресурса Ципраса должно хватить где-то на год-полтора». По мнению эксперта, высокий кредит накануне выборов сохранился еще и потому, что правоцентристы за последнее время достаточно сильно себя дискредитировали. Кроме того, Минченко полагает, что политику Ципраса можно назвать скорее маневрированием, чем четким планом действий: «У Ципраса пока ресурс доверия сохраняется, но это рискованная стратегия – ввязаться в бой, а там посмотрим. Пока же она себя оправдывает… Ципрас будет ее продолжать. Но нет одной четкой линии, это именно постоянное маневрирование».
При этом эксперты разошлись во мнении, поможет ли создание коалиции «вытянуть» Грецию из кризиса. Мухин считает, что это правильное решение, которое даст положительный результат и лишний раз говорит, что Ципрас не намерен сдаваться: «Думаю, что создание коалиции поможет вывести Грецию из кризиса. Это лишний раз косвенно доказывает, что он (Ципрас) работает сейчас «длинно»». Минченко же полагает, что вряд ли коалиционное правительство сможет совершить рывок вперед: «Они не в состоянии сделать никаких решительных действий, поскольку Греция не в том состоянии. Стратегия Ципраса – маневрирование, что произойдут какие-то глобальные события, которые сами собой снимут те проблемы, которые существуют в сегодняшней Греции».
Директор МБПЧ Александр Брод: «В любом случае, для России победа «Сиризы» желанна: Ципрас неоднократно утверждал, что политика Запада в отношении России должна быть пересмотрена, и обещал тесное сотрудничество».
Одним из первых поздравительную телеграмму Алексису Ципрасу направил Владимир Путин. В своем послании российский Президент выразил надежду на укрепление сотрудничества двух стран, в т.ч. в энергетике и торговле.