Вечером 24 июля в исправительной колонии № 35 под Абаканом заключенные устроили бунт. Около 240 отбывающих наказание разгромили спальное помещение отряда № 5, забаррикадировали окна и двери кроватями, матрасами и тумбочками и выдвинули требования администрации. Осужденные в категоричной форме заявили о намерении выносить продукты из столовой, просили разрешения курить где угодно, не носить бирки с именами и молиться в любое время суток (большинство из бунтовщиков исповедуют ислам). Один из протестующих заявил: «Я хочу выйти на крыльцо и курить с чашкой чая».
«И чтобы мы могли спокойно везде ходить. Единственное, чего, правда, не требовали, – это наркотики и водку», – рассказал Уполномоченный по правам человека в Республике Хакасия Александр Чистотин.
Также осужденные просили передать им мобильный телефон. Последнее обстоятельство натолкнуло руководство колонии на мысль, что акция неповиновения была спланирована «с воли».
По словам начальника республиканского УФСИН Ярослава Бажана, у бунтовщиков «было задание – позвонить в Горный Алтай».
«Должны были там тоже поднять колонии», – сообщил он.
В случае невыполнения требований заключенные обещали устроить массовый суицид. Как пишут «Ведомости», помимо главы регионального УФСИН и республиканского омбудсмена, в ИК-35 выезжали старший помощник прокурора республики по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Евгений Подкорытов, абаканский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Андрей Тодинов, председатель общественной наблюдательной комиссии Валерий Доможаков и другие представители УФСИН, ФСБ и МВД. Переговоры с зачинщиками мятежа – уроженцами Киргизии, Армении и Таджикистана – продолжались более 6 часов и ни к чему не привели.
«Они наотрез отказались от всех предложений, требуя существенное ослабление режима содержания, что является противозаконным», – отметили в управлении Следственного комитета России по региону.
Утром 25 июля барак был взят штурмом. Силовая операция продолжалась 20 минут.
«В 05:50 (04:50 мск) преступники были задержаны и изолированы. Пострадавших нет», – говорится в сообщении СКР.
«Разрушен изнутри один корпус помещения ИК-35 и прилежащая к нему территория, на которую заключенные выбрасывали тумбочки и другие предметы. Кроме того, внутри помещения (кабинеты, камеры, помещения жизнеобеспечения) все было разрушено действиями заключенных, которые переворачивали кровати, кидали тумбочки, выламывали двери», – отмечается в пресс-релизе.
По факту произошедшего возбуждено уголовное дело по части 1 и части 2 статьи 212 УК РФ («Организация и участие в массовых беспорядках»). Выполняются следственные действия по установлению обстоятельств ЧП. Организаторам бунта грозит до 15 лет лишения свободы.
Бунты в российских колониях случаются с пугающей регулярностью. За последний год СМИ сообщали о десятках протестных акций в местах отбывания наказания.
6 мая 2015 года бунт произошел в лечебно-исправительном учреждении (ЛИУ) № 3 Краснобаковского района Нижегородской области. В беспорядках участвовало свыше 100 человек. Зачинщики мятежа устроили массовое побоище – они врывались в здания отрядов и избивали других заключенных. Были подожжены 2 пожарных поста, разбиты несколько камер видеонаблюдения. 15 осужденных с тяжелыми травмами были госпитализированы, один из раненых скончался во время операции. По словам председателя Общественной наблюдательной комиссии в регионе Александра Листкова, причиной конфликта стало объединение ЛИУ-3 с ЛИУ-10. Правозащитник отметил, что в апреле 2015 года в комиссию неоднократно поступали жалобы на насилие над осужденными со стороны других осужденных.
«Начиная с 7 апреля мы ездили туда четыре раза, последний – 27-го числа. Жалобы были на насилие над осужденными со стороны осужденных. Частично информация подтвердилась. Дело в том, что в ЛИУ-3 не так давно перевели осужденных из ЛИУ-10. И пошли конфликты. Контингент ЛИУ-10 с большими судимостями и тяжелыми заболеваниями – СПИД, туберкулез, многим из них терять нечего. Особо злостных уже наказывали. Я ежедневно созванивался с колонией, родственниками осужденных, вроде было улажено. Но, видимо, главный очаг не погасили», – рассказал он «РГ».
Подобное мнение разделяет пресс-секретарь нижегородского Комитета против пыток Иван Жильцов: «В начале апреля к нам обратились родственники, сообщили о физическом насилии в ЛИУ-3 к осужденным и со стороны осужденных, и со стороны сотрудников колонии. В апреле мы выезжали туда трижды. В первый визит никто из родственников не согласился дать официальные показания, часть из них от своих слов вообще отказалась. Хотя у одного из осужденных были множественные гематомы – он пояснил, что якобы упал. При последнем нашем визите в ЛИУ-3 осужденные продолжали жаловаться на применение насилия, а также на недостаточное питание, бытовые условия. Прозвучала также информация, что часть осужденных выполняет функции сотрудников администрации колонии, имея ключи от локальных зон».
Утром 10 мая 2015 года около 100 заключенных колонии строгого режима ИК-2 города Салавата (Башкортостан) отказались подчиняться администрации исправительного учреждения и потребовали смягчения условий содержания. В результате беспорядков пострадали 20 осужденных.
25 мая 2015 года в колонии-поселении № 11, расположенной в поселке Ортон на юге Кузбасса, пьяные осужденные избили сотрудников исправительного учреждения. Один из пострадавших получил сотрясение и ушиб головного мозга.
«В поселок Ортон сразу же выехал кузбасский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, – рассказала старший помощник прокурора Кемеровской области по связям со СМИ Елена Тушкевич. – Он скоординировал выполнение неотложных мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего. Уголовное дело возбуждено по статье 318 (применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им должностных обязанностей)».
«Выясняется, откуда у осужденных взялись спиртные напитки, – сообщил руководитель пресс-службы ГУФСИН Павел Акуленко. – Вполне возможно, это был алкоголь местного производства. Ортон – глухой таежный поселок, в который можно добраться разве что вертолетом или на вездеходе. В советское время колония была градообразующим и довольно крупным предприятием, специализирующимся на лесозаготовке и переработке древесины. Но с годами весь лес в округе вырубили, и производство стало экономически неэффективным. На лесоповал теперь ездят за много километров. И поселок депрессивный, далеко не густонаселенный, и в колонии заключенных – десятка два, не больше. Но вопросам дисциплины, конечно, необходимо уделять максимум внимания. Хоть колония-поселение и не является учреждением строгого режима. Кстати, такая деталь: по закону осужденные к этому виду наказания должны добираться до исправительного учреждения самостоятельно».
Ночью 28 мая 2015 года в одной из колоний Новосибирской области осужденные из одного отряда организованно напали на заключенных из другого отряда. В ходе драки несколько осужденных получили телесные повреждения различной степени тяжести. По версии следствия, сотрудники колонии знали о конфликте и готовящемся нападении, однако не предприняли никаких мер по обеспечению безопасности.
5 июня 2015 года в исправительной колонии № 46 города Невьянска Свердловской области порядка 400 заключенных объявили голодовку. Таким образом осужденные выразили протест руководству учреждения: за несколько дней до акции сотрудниками колонии был избит 26-летний заключенный, от полученных травм он скончался. Были возбуждены уголовные дела о смерти по неосторожности (часть 4 статьи 111 УК РФ) и о превышении полномочий с применением насилия (часть 3 статьи 286 УК РФ). Как сообщил начальник пресс-службы ГУФСИН области Александр Левченко, в учреждении начали работу представители главка и группа психологов: «Медики МСЧ-66 ФСИН России также контролируют процесс санитарно-эпидемического состояния учреждения и осужденных, приготовления пищи в столовой. В ИК-46 работают сотрудники регионального СК и областной прокуратуры». Начальник уральской колонии был арестован. Голодовка прекращена 8 июня.
11 июня 2015 года бунт разразился в колонии № 7 в Мелеузе (Башкирия). Осужденные отказались соблюдать распорядок дня и перестали посещать столовую. На территорию колонии были введены дополнительные силы. 14 июня в ИК-7 прошли обыски: у заключенных были найдены запрещенные предметы, которые можно использовать в качестве оружия.
30 июня 2015 года в ИК-7, расположенной в поселке Социалистический под Щекино (Тульская область), 31-летний осужденный, используя самодельное взрывное устройство, захватил в заложники начальника отряда исправительной колонии и дежурного помощника начальника ИК. В ходе спецоперации по их освобождению преступник был застрелен правоохранителями.
19 августа 2015 года беспорядки произошли в Бобровской воспитательной колонии под Воронежем. Несколько десятков осужденных перестали подчиняться администрации и закрылись в помещении одного из отрядов. Воспитанники потребовали отмены передвижения строем и разрешения курить. После долгих переговоров ситуация была нормализована без применения силы.
9 ноября 2015 года сообщалось о беспорядках в исправительной колонии строгого режима № 2 в поселке Вадино Смоленской области. В бунте приняли участие 60 человек. Инцидент стал результатом конфликта между осужденными. Один из мятежников был травмирован.
8 декабря 2015 года в СИЗО № 1 города Челябинска взбунтовались несколько арестантов. Как сообщил представитель следственного ведомства региона Владимир Шишков, заключенные «отказались выполнять законные требования сотрудников администрации СИЗО № 1 после обнаружения у одного из них запрещенного предмета – сотового телефона». В ходе акции неповиновения имуществу исправительного учреждения был причинен ущерб. Действия бунтовщиков квалифицированы по статье об организации и участии в массовых беспорядках (часть 1 и часть 2 статьи 212 УК РФ).
В конце декабря 2015 года голодовку объявили 500 осужденных челябинской колонии № 2 строгого режима. Таким образом заключенные попытались привлечь внимание к смерти 39-летнего арестанта ШИЗО, который был найден повешенным 22 декабря. С протестующими встретился начальник регионального ГУФСИН генерал-майор Виктор Брант и представители прокуратуры. Между сторонами был достигнут компромисс. 26 декабря голодовка была прекращена.
30 декабря 2015 года бунт попытались устроить заключенные Белореченской воспитательной колонии (Краснодарский край). Несколько осужденных подростков потребовали, чтобы им выдали сигареты. После отказа молодые люди начали наносить себе различные травмы.
«Несколько осужденных подростков в возрасте 16-17 лет находились в одной камере. Когда им отказали в предоставлении курева, они разбили зеркало, которое висело в помещении, и начали наносить себе ранения, – рассказал старший помощник прокурора края по взаимодействию со СМИ и общественностью Антон Лопатин. – Их действия были пресечены сотрудниками колонии, а затем с осужденными провели профилактическую беседу, объяснив нормы российского законодательства, устанавливающие запрет на продажу табака несовершеннолетним».
В ночь с 24 на 25 ноября 2015 года в этой колонии погиб 16-летний юноша. Он и еще шестеро осужденных были жестоко избиты в комнате для дезинфекции мужчинами в масках. Как выяснилось, нападавшими являлись сотрудники колонии. Таким образом вновь прибывшие прошли обязательную здесь «процедуру прописки». Скандал получил всероссийскую огласку. В Белореченской колонии началась служебная проверка, 7 сотрудников колонии пошли под суд.
21 марта 2016 года беспорядки произошли у здания Владимирского централа. Местные СМИ сообщили о выстрелах и массовых задержаниях с участием бойцов ОМОНа. По непроверенным данным, причиной инцидента стало избиение сотрудниками пенитенциарного учреждения 25-летнего вора в законе Хамзата Аушева. Криминальные авторитеты могли приехать во Владимир, чтобы поддержать бунт в колонии.
5 мая 2016 года заключенные, отбывающие срок в колонии строгого режима № 9, расположенной в Заволжском районе Ульяновска, в знак протеста против «беспредела» врио начальника колонии Александра Башкова зашили себе рты. В сеть попал видеоролик, записанный одним из несогласных.
«Все заявления в медицинскую часть полностью игнорируются. От него (А.Башкова) постоянно поступают оскорбления и угрозы в адрес осужденных. Когда мы попросили перевести нас в другое учреждение, он нам ответил, что "у нас не хватит денег на билеты". Просьба распространить это видео в правозащитные организации. Если нас найдут повешенными в камере, знайте, что это сделали не мы сами, так как нам постоянно угрожают физической расправой».
Протестующим была оказана медицинская помощь. Прокуратура региона и УФСИН по Ульяновской области начали проверки.
В июне 2016 года мониторингом Московского бюро по правам человека зафиксировано не менее 3 конфликтов и нападений, предположительно совершенных на почве ксенофобских взглядов, в результате которых пострадали по меньшей мере 3 человека. Инциденты имели место в Санкт-Петербурге, Москве, Ямало-Ненецком автономном округе. Также в прошедшем месяце стало известно об одном акте идейно мотивированного вандализма, совершенном в Алтайском крае.
Нападения и конфликты
11 июня 2016 года в Петербурге неизвестные напали на сотрудника компании «ВКонтакте» Дениса Самсонова. Несколько человек набросились на него, повалили на землю и стали избивать, сломали три пальца на правой руке. При этом нападавшие выкрикивали: «Национал-предатель, еврей, пятая колонна». Обращаться в полицию пострадавший не стал. По его словам, он не получал угроз и не знает причины нападения. Однако он признал, что несколько раз публиковал в социальных сетях посты с критикой властей.
14 июня в городе Надым на улице произошла потасовка со стрельбой. В результате инцидента один человек доставлен в больницу с пулевым ранением. В Интернете появились кадры с места событий — на видео запечатлены автомобили, выстроившиеся в ряд, и множество мужчин. Местные жители и СМИ предположили, что речь идет о разборках между этническими группировками. Полиция провела проверку по факту перестрелки на улице и охарактеризовала ее как «бытовой конфликт». Имам Надымской мечети Мухтасиб Исмаил Хазрат также заявил, что вооруженная потасовка не имела под собой основы в виде межнациональных конфликтов.
Вандализм
10 июня стало известно об акте вандализма, совершенном в городе Бийске. Неизвестные осквернили нацистским лозунгом памятник В.И. Ленину. Вандалы нанесли надпись «динамо» и четыре цифры, «шифрующие имена нацистских лидеров». Комсомольцы Алтайского края полагают, что подобные действия являются актом вандализма и кощунством по отношению к истории нашей Родины. Местные коммунисты обратились в полицию для расследования акта вандализма.
Публичные акции и протесты
18 июня в Санкт-Петербурге появился баннер с текстом «Убивайте столько русских, сколько сможете (А. Кадыров)». Он стал реакцией местных жителей на решение Топонимической комиссии Санкт-Петербурга в конце мая 2016 года назвать новый мост города в честь Ахмата Кадырова. Решение вызвало общественное недовольство. Петиция против этой инициативы собрала свыше 82 тысяч подписей, а 6 июня петербуржцы вышли на протестный митинг, который представитель чеченской организации города назвал античеченским. По данным СМИ, акция собрала около 300 участников. 15 июня Губернатор Санкт-Петербурга подписал постановление о присвоении мосту имени Ахмата Кадырова. В то же время прокуратура Санкт-Петербурга не нашла признаков разжигания межнациональной розни в тексте баннера с призывом убивать русских, который повесили на мосту имени Ахмата Кадырова.
7 июня заместитель главы Топонимической комиссии Санкт-Петербурга, председатель городского комитета по культуре Константин Сухенко прокомментировал общественный протест. Он отметил, что споры вокруг присвоения мосту в Санкт-Петербурге имени Ахмата Кадырова могут показывать «терпимость, зрелость и мудрость, а могут демонстрировать нашу ограниченность, злобу и бытовой национализм».
27 июня стало известно, что Министерство юстиции Республики Дагестан отказалось согласовать митинг в поддержку дагестанского борца Саида Османова, который обвиняется в осквернении статуи Будды в городе Элисте Республики Калмыкия. Причиной отказа стал прогноз дагестанского МВД о возможности теракта или диверсии в ходе митинга. Общественники Дагестана подали заявку на проведение общереспубликанского митинга в защиту Саида Османова 21 июня. Дагестанский борец Саид Османов прибыл в Калмыкию для участия во Всероссийском турнире по вольной борьбе. На территории буддийского храма в центре Элисты он имитировал силовые приемы против статуи Будды, транслируя это в Интернет. Османову предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 148 УК РФ.
Миграция, мигрантофобия и миграционная политика
3 июня сообщается, что Министерство образования и науки РФ не устраивает уровень проведения экзамена для трудовых мигрантов. Представители ведомства заявили, что содержание экзаменационных материалов не соответствует требованиям Министерства образование и науки РФ, а проводящие тестирование организации зачастую некомпетентны, в связи с чем процедура экзамена рискует стать фиктивной. Министерство образования и науки РФ намерено установить единый порядок проведения комплексного экзамена, а также обозначить критерии, по которым будут отбираться проверяющие знания организации, и ввести общественных наблюдателей за процедурой проведения экзамена.
9 июня глава МВД по Москве Анатолий Якунин пообещал, что столичная полиция проверит те места, где могут скрываться нелегальные мигранты. Якунин сообщил, что после трагедии на Хованском кладбище создана оперативная группа для «декриминализации» новой территории, которая «еще до конца не трансформировалась в Москву». Он подчеркнул, что следует разобраться с вопросами земли, строящихся объектов, привлечения иностранной рабочей силы и влияния этнических организованных групп. На Хованском кладбище в Москве 14 мая произошла массовая драка с перестрелкой, в результате которой погибло 3 человека и более 30 пострадали. В массовой драке участвовали около 200 человек, в основном уроженцы Северного Кавказа и Центральной Азии, среди которых были и нелегальные мигранты.
16 июня стали известны результаты мониторинга социально-экономического положения и самочувствия населения, проведенного РАНХиГС при Президенте РФ. Согласно представленным данным в 2016 году в России отмечается прирост миграционного потока по сравнению с данными прошлого года. Количество выбывших из страны мигрантов в начале года уменьшилось на 30% по сравнению с 2015 годом – до 62 тысяч. Прибыло в Россию из других стран 133 тысячи человек — этот показатель почти не поменялся с 2015 года. Первый квартал 2016 года отмечен увеличением миграционного обмена со странами СНГ, кроме Армении, Туркмении и Белоруссии. Основным миграционным донором для России остается Украина, несмотря на сокращение доли этой страны в миграционном приросте РФ. Основными центрами притяжения миграционного населения остаются Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский край, Тюменская и Новосибирская области.
30 июня сообщается, что Совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям готовит пакет предложений по противодействию нелегальной миграции. Среди прочего эксперты предлагают ввести амнистию для нарушителей миграционного законодательства. Нелегального мигранта нужно наказать штрафом, обязать легализоваться и соблюдать законы, лишь при повторном нарушении следует закрывать ему въезд. Эксперты прогнозируют увеличение потока мигрантов в России в 2017 году. По данным миграционных служб, в РФ сейчас находится до 3 млн. мигрантов, некоторые эксперты считают, что их около 5 млн. человек.
Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма
15 июня сообщается, что в Государственную Думу внесен законопроект, отменяющий статью 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Авторами инициативы являются депутаты от ЛДПР Михаил Дегтярев, Иван Сухарев и Алексей Диденко. Депутаты утверждают, что эта статья чаще всего используется «для привлечения к ответственности русской нации (русских патриотов и общественных деятелей)». Еще одно основание для отмены этой статьи — нечетко прописанный состав преступления. «В соответствии со статьей 282 любой рассказанный анекдот о русских, чукчах, евреях или блондинках в СМИ или социальной сети можно расценить как противоправное деяние». Депутаты предлагают освободить тех, кто был осужден по ч. 1 и ч. 2 ст. 282 УК РФ, и прекратить дознания и суды в отношении подозреваемых и обвиняемых по этой статье.
Данную инициативу поддержал радикал Дмитрий Демушкин, однако он уверен, что проект имеет мало шансов.
20 июня «Левада-Центр» обнародовал результаты социологического опроса, проведенного в мае 2016 года, согласно которым о геноциде еврейского народа не слышали 9% российских граждан, об уничтожении армян — 22%. Об истреблении евреев в ходе Второй мировой войны на территории Германии и оккупированных территориях знают 69% граждан. Около 10% опрошенных посчитали рассказы об этом преувеличенными, 9% ничего об уничтожении евреев не слышали, еще 12% затруднились с ответом. По словам замдиректора «Левада-Центра» Алексея Гражданкина, в России «антисемитизм никто не отменял». Он отметил, что на бытовом уровне у людей укоренились убеждения, что «евреи сами нарвались, много кричат». Заместитель директора Института российской истории РАН Сергей Журавлев считает, «если кто-то о чем-то ничего не знает, то проблема, скорее всего, в школьном образовании», в то время как школьный курс отечественной истории содержит информацию о геноциде евреев. Вопрос геноцида армян сложнее, подчеркивает С. Журавлев, потому что «остается спорным и острым».
21 июня Комитет Государственной Думы по безопасности ко второму чтению одобрил поправки к «антитеррористическому законопроекту» председателя Комитета Ирины Яровой и главы Комитета Совета Федерации по обороне Виктора Озерова. Поправки предусматривают увеличение штрафов и тюремных сроков за статью 282 УК РФ. Поправки ужесточают наказание за организацию экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ). Законопроект разрабатывался после теракта на борту самолете А321 в Египте и серии терактов в Париже 14 ноября. «Пакет Яровой» внесен в Государственную Думу в начале апреля, 24 июня он был принят Государственной Думой.
24 июня Парламент (Народное Собрание) Карачаево-Черкесии направил в Верховный суд РФ и Правительство РФ законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за публичное отрицание или одобрение сталинских депортаций народов. Член республиканского Парламента Ахмат Эбзеев заявил, что отрицание или оправдание тотальных депортаций народов угрожает стабильности страны и вносит раскол в общество.
23 июня председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев на заседании Правительства РФ заявил о неэффективной работе федеральной целевой программы (ФЦП) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России». Реализация данной программы рассчитана на 2014-2020 годы, она направлена на гармонизацию межнациональных отношений в РФ и содействие этнокультурному многообразию народов России. Ее результатом должно стать в том числе укрепление толерантного отношения граждан к представителям других национальностей до 85%.
28 июня Президент РФ Владимир Путин на заседании Военно-промышленной комиссии России заявил, что в России создадут банк списочной информации об участниках террористической и экстремистской деятельности. В ближайшее время в стране появится федеральная информационная система биометрических учетов и оперативно-разыскных данных, сообщается на официальном сайте Президента РФ. На ее основе создадут учетно-поисковую базу данных и банк информации о террористах и экстремистах. Владимир Путин подчеркнул, что это поможет оперативно выявлять преступников и тем самым эффективно обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан.
Правоприменительная практика
1 июня стало известно, что Элистинский городской суд Калмыкии продлил срок ареста уроженцу Дагестана, которого обвиняют в осквернении статуи Будды в центре столицы республики. Срок ареста продлен до 2 июля. Уроженцу Дагестана Саиду Османову предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 148 УК РФ («Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий»). В начале апреля С. Османов, который приехал в Калмыкию для участия во Всероссийском турнире по вольной борьбе, в центре Элисты осквернил статую Будды, транслируя свои действия в Интернет.
6 июня возбуждено уголовное дело в отношении жителя Калининграда, написавшего в Интернете негативный комментарий о поляках. В феврале 2015 года 29-летний мужчина оставил комментарий к статье одного из электронных изданий. Судебная лингвистическая экспертиза определила, что сообщение содержит признаки «разжигания национальной розни, возбуждения вражды и ненависти» и унижает достоинство поляков. Обвинение выдвигается по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение национальной ненависти, а равно унижение человеческого достоинства»).
8 июня сообщается, что прокуроры Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирской и Нижегородской областей проверят деятельность Национально-освободительного движения (НОД) на экстремизм. Проверки инициированы в результате соответствующего обращения члена партии «Яблоко», депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Бориса Вишневского. Инициатива депутата и призывы запретить НОД как экстремистскую организацию последовали после нападения членов движения на группу школьников – участников конкурса «Человек в истории. Россия — XX век», организованного обществом «Мемориал» в апреле 2016 года. Требование Б. Вишневского поддержал руководитель московского отделения партии Сергей Митрохин, который обратился в Следственный комитет и Генеральную прокуратуру РФ. По его мнению, лозунги организации призывают к свержению конституционного строя страны.
8 июня завершено предварительное следствие по делу директора Библиотеки украинской литературы в Москве Натальи Шариной, которая обвиняется в растрате денежных средств и распространении экстремистской литературы. Н. Шарину обвиняют по ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») и по двум эпизодам ст. 160 УК РФ («Растрата, совершенная в крупном или особо крупном размере»). В октябре 2015 года после обысков в Библиотеке украинской литературы было обнаружено распространение среди посетителей учреждения издания Дмитрия Корчинского, которое признано судом экстремистским и запрещено к использованию.
9 июля в Ставропольском крае задержан активист организации славянских неоязычников «Ставропольское вече Руси» Роман Ворышев. 8 июля в доме и офисе Р. Ворышева прошли обыски, в результате которых изъята литература, оргтехника и документация. Ранее Р. Ворышев был главой Центра развития русской этнической культуры «Рагог». Глава организации «Ставропольское вече Руси» Дмитрий Чернов сообщил СМИ, что основанием для обыска было подозрение в финансировании экстремистской организации «Всемирный конгресс украинцев», которая включена в российский «патриотический стоп-лист». Дмитрий Чернов подчеркнул, что прекратил сотрудничество с данной организацией после запрета ее деятельности на территории России.
В тот же день в Октябрьский районный суд Саранска передано дело 23-летнего Валентина Ферапонтова, тренера по рукопашному бою, который обвиняется в разжигании национальной ненависти и в вымогательстве. По данным следствия, В. Ферапонтов на тренировках в общеобразовательной школе «призывал к совершению негативных действий в отношении группы лиц, выделенной им по национальному признаку, полу, расе и языку».
10 июня Свердловский областной суд рассмотрел апелляционную жалобу бывшего учителя еврейской гимназии «Ор-Авнер» Семена Тыкмана, который признан виновным по ч. 1 ст. 282 УК РФ. Заявления в прокуратуру на С. Тыкмана написали родители двух учениц 6-7-х классов. По словам девочек, на уроках еврейских традиций С. Тыкман призывал плевать в сторону православных храмов, как делает он сам, проходя мимо, и заявлял, что всех немцев нужно уничтожить за то, что они сделали с евреями во время Второй мировой войны.
20 июня в Казани двух активистов националистического сообщества «Правые Татары» будут судить за экстремистские граффити на стенах зданий, в том числе и культовых. С декабря 2014 года по июль 2015 года националисты Мусин и Камалов на стенах зданий Казани рисовали граффити-надписи, «направленные на продвижение идей сепаратизма, национального экстремизма, а также на возбуждение национальной вражды». В отношении националистов возбуждены уголовные дела по ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к экстремизму») и ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Обвиняемые признали свою вину. Следствие также установило, что Мусин с помощью социальных сетей анонимно распространял утверждения о необходимости выхода Республики Татарстан из состава России, призывал к экстремистской деятельности, возбуждению национальной розни, насилию на национальной основе.
17 июня Министерство юстиции РФ признало иностранным агентом интеграционный центр «Миграция и закон», помогающий трудовым мигрантам в Москве и во всей России. Руководитель организации Гавхар Джураева сообщила СМИ, что не согласна с решение Минюста и в суде организация намерена представить свои доводы.
21 июня бывший учитель одной из барнаульских школ признан виновным по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») и ч. 2 ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к экстремизму»). В феврале-марте 2014 года 28-летний мужчина неоднократно выкладывал на своей странице в социальной сети изображения с текстами, унижающие другие национальности и оправдывающие насилие в их отношении. Отмечается, что обвиняемый осознавал, что эти материалы будут доступны широкому кругу лиц. Октябрьский районный суд Барнаула назначил бывшему педагогу два года лишения свободы условно и отстранил от педагогической деятельности на полтора года.
24 июня лидера татарского националистического движения «Азатлык» Наиля Набиуллина обвинили в даче ложных показаний. Набиуллин заявил, что 23 июля 2013 года его оскорблял и угрожал убить Сергей Журавлев, участник группировки Kazan Nazi Crew. Однако С. Журавлев доказал следствию, что в эти дни находился в Москве — это подтверждают билеты и телефонный биллинг. Производство по делу о даче ложных показаний уже завершено Главным следственным управлением МВД по Татарстану, в скором времени начнется суд. Ранее, в декабре 2014 года, Наиля Набиуллина допрашивали в связи с надписями на православном храме.
27 июня стало известно, что социальная сеть Facebook и видеохостинг YouTube, принадлежащие компании Google, внедрили автоматическую блокировку экстремистских видеороликов. Ролики «Исламского государства» (ИГ – террористическая организация, запрещенная в РФ) и другие экстремистские видеоматериалы будут блокироваться с помощью технологии, удаляющей нарушающие авторские права материалы. Эта система не позволяет вновь загружать ролики, признанные недопустимыми. Загружаемое видео сопоставляется с базой запрещенных материалов и распознается с помощью анализа цифровых «отпечатков». В СМИ отмечают, что при этом неизвестно, каким образом проводится первоначальный отбор и сколько работы сотрудникам приходится выполнять вручную, чтобы классифицировать новые материалы.
28 июня в издательстве «Институт русской цивилизации» в Москве прошли обыски. Документы и магнитные носители правоохранители изъяли для проверки на экстремизм. По данным СМИ, издательство не раз продавало и переиздавало книги националистического толка, например, произведения черносотенцев начала XX века.
30 июня Следственный комитет Санкт-Петербурга завершил расследование уголовного дела Дмитрия Боброва (известного также как Шульц), обвиняемого в разжигании ненависти. Уголовное дело по статье 282 («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») УК РФ передано в суд. 37-летнего лидера запрещенного судом ультраправого движения «Новая социалистическая инициатива» (НСИ) обвиняют в публикации статьи «Расовая доктрина», которую он разместил в марте в социальной сети «ВКонтакте». Ранее, в июне 2015 года, за этот же текст против него возбудили первое уголовное дело. Д. Бобров настаивает, что статья не возбуждает национальной ненависти и именно поэтому он опубликовал ее в социальной сети повторно. Ранее Д. Бобров уже был осужден на шесть лет за создание экстремистского сообщества.
В тот же день в Магнитогорске вынесли приговор за экстремистскую наклейку в туалете развлекательного центра. Обвиняемый Радик М. изготовил восемь наклеек, одну из которых в феврале наклеил на стену туалета в культурно-развлекательном центре. Психолого-лингвистическая экспертиза показала, что текст наклейки напрямую призывал к ненависти по национальному признаку и содержал «темы физического уничтожения представителей определенных национальностей». Радика М. обвинили по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»).
Федеральный список экстремистских материалов, публикуемый на сайте Министерства юстиции РФ, в июне 2016 года пополнился пунктами 3523-3646. Среди новых материалов, признанных экстремистскими и включенных в список, музыкальные произведения-аудиозаписи «Правый Сектор – Чу€ш, сурми грають...», «Караоке 282 – Комендант», «Железный порядок – На нашем веку», брошюра «Как появилась жизнь?», изданная в 2014 году в Германии, видеоролик «Обращение россиянки из Сирии», текстовый материал «Россия умирает» и иные медиафайлы и публикации, размещенные в сети Интернет.
20 июля в Приморском краевом суде (Владивосток) присяжные вынесли оправдательный вердикт по центральному эпизоду громкого дела «приморских партизан». Двое из них – Вадим Ковтун и Алексей Никитин – были отпущены на свободу в зале суда.
В 2009–2010 годах в Приморье местные молодые люди создали организованную группировку, которая совершала спланированные нападения на сотрудников правоохранительных органов, грабежи, убийства и автоугоны. В ходе спецоперации летом 2010 года «партизаны» были задержаны по обвинению в совершении более чем 30 преступлений по 11 статьям Уголовного кодекса РФ (в том числе убийства шести человек). Двое «мстителей» во время штурма покончили с собой.
В феврале 2014-го суд присяжных признал «приморских партизан» виновными. Подсудимые получили крупные сроки: Александра Ковтуна, Никитина и Илютикова приговорили к пожизненному заключению, Савченко – к 25 годам, Кириллова – к 22 годам, Вадима Ковтуна – к 8 годам и 2 месяцам лишения свободы.
Оправдательный вердикт стал неожиданностью не только для стороны обвинения, но и для самих подсудимых. В ходе слушаний по делу об убийстве четверых жителей Кировского района Приморского края (предположительно, наркоторговцев) 7 из 12 присяжных отрицательно ответили на основной вопрос: «Доказано ли событие преступления?». Таким образом, резонансное решение было принято с минимальным перевесом.
«Лица, в отношении которых вынесен оправдательный вердикт и которые не осуждены по другим приговорам, каковыми у нас являются Ковтун и Никитин, по закону освобождаются в зале суда», – заявила адвокат Центральной коллегии адвокатов Юлия Чебунина.
Отпущенные из-под стражи Вадим Ковтун и Алексей Никитин тут же попытались набрать на сенсационном вердикте очки популярности.
«Если найду спонсоров, сниму полнометражный фильм. Хотим показать всю правду. Мало кто знает, как было на самом деле, люди строят предположения, рассуждают в Интернете. Хотим рассказать о событиях всю правду», – цитирует А.Никитина ТАСС.
Между тем прокуратура намерена обжаловать решение. По мнению обвинения, в ходе ведения дела имели место нарушения процессуального характера.
«Отменяя приговор по этому эпизоду, Верховный суд Российской Федерации не давал оценку доказанности либо недоказанности вины подсудимых. Основанием для отмены послужили процессуальные нарушения, которые касались в том числе технической стороны заполнения вопросного листа и содержания напутственного слова председательствующего судьи», – сообщает прокуратура Приморья.
«...У обвинения не вызывал сомнений насильственный характер причинения смерти потерпевшим, на теле которых обнаружили многочисленные огнестрельные и ножевые повреждения. Однако коллегия присяжных заседателей при повторном рассмотрении дела сочла недоказанным тот факт, что 27 сентября 2009 года четверым жителям Кировского района были причинены огнестрельные и колото-резаные ранения, от которых наступила их смерть», – отмечается в заявлении гособвинения.
Итоги процесса вызвали критику в Госдуме. В справедливости вынесенного вердикта усомнился замглавы комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов.
«Решение должно быть законным, справедливым, но в данном случае проявлена слишком большая гуманность, по-моему… По степени и тяжести содеянного этой группой лиц, на мой взгляд, оправдательный приговор суда выглядит несправедливым», – заявил парламентарий («РИА Новости»).
Многие представители экспертного сообщества отмечают проблемы с доказательной базой по данному делу и сомневаются в профессионализме гособвинителей. Кроме того, судебные аналитики высказывают мысль о том, что оправдательное решение присяжных в значительной степени мотивировано недоверием общества к правоохранительным органам в целом и следствию в частности.
«Исходя из практики, присяжные очень тщательно подходят к изучению материалов и оценке доказательств. В случае с "приморскими партизанами", скорее всего, были проблемы с доказательствами, поэтому присяжные приняли такое решение. Но и, конечно, плохо сработало государственное обвинение», – считает адвокат МКА «Закалюжный, Ельмашев и партнеры» Юрий Ельмашев.
«У меня как юриста да и просто как человека подобный вердикт вызывает исключительно растерянность, – признается член Общественного экспертного совета по повышению безопасности жизни в Приморском крае Владимир Петров («РИА Новости»). – Как так? Присяжные не увидели достаточных доказательств? А как же погибшие люди? Ведь проводилась эксгумация, в ходе которой были найдены признаки насильственной смерти. Еще больше удивляет поддержка вердикта обществом. Обществу должно быть стыдно аплодировать такому решению. Никто не подумал о родных и близких убитых, об их горе, которое нисколько не приуменьшается после таких решений».
«Были тела, были и другие доказательства вины подсудимых. До этого их признавали виновными два раза. Значит, стоит задуматься, насколько были профессиональны действия участников процесса, если присяжные приняли сторону "партизан"», – справедливо отмечает эксперт.
Неожиданный вердикт активно комментируют российские журналисты.
«Суд присяжных – это 12 дилетантов, которые в курсе, что есть Уголовный кодекс и милиция. Присяжные смотрят на адвоката и прокурора. Есть условный дирижер – судья. И либо они верят одному, либо другому. Адвокат всегда сильнее, всегда ярче. А когда в нашем суде говорит прокурор, засыпают не только присяжные, засыпают даже приставы. И ломается это только грамотным и красивым убеждением», – объясняет заместитель главного редактора «Фонтанки» Евгений Вышенков.
«Присяжные судят часто, повинуясь не закону, а зову сердца и своим представлениям о справедливости. В этом слабость суда присяжных и в этом его сила, – считает член СПЧ Николай Сванидзе. – Я думаю, что вот этот вердикт суда присяжных, он свидетельствует о достаточно высокой степени недоверия общества к нашим правоохранительным органам, потому что присяжные представляют именно общество. Значит, степень недоверия к следствию, к правоохранительным органам достаточно велика».
«Банда "приморских партизан" – это не миф. И они были именно бандитами, – размышляет обозреватель «Эха Москвы» Антон Орехъ. – Но в какой-то момент, тем более на фоне такого могучего резонанса, удобным оказалось повесить на людей все подряд громкие преступления – вне зависимости от того, причастны к ним обвиняемые или не причастны, а также вне зависимости от того, являются ли конкретные граждане членами банды или не являются. Особых доказательств искать не требуется, а если очень надо набить тома уголовного дела бумажками, то подозреваемых всегда можно в лучшем случае оболгать, а в худшем – бить до тех пор, пока они сами все не признают».
«Так получилось, что оправдание этих людей по конкретному делу совпало с арестами в Следственном комитете. Совпало случайно, но очень символически. Генералы берут взятки в миллион долларов, рядовые шьют белыми нитками дела – система великолепно работает сверху донизу сама на себя. Однако теперешнее решение ни в коем случае не оправдывает никакого насилия – это надо еще раз подчеркнуть. И просто напомнить, что если эти люди не виноваты в убийстве четырех человек, то виноват кто-то другой, кого даже не пытались искать. А невиновные вполне могли просидеть всю жизнь за решеткой за преступления, которых не совершали», – утверждает публицист.
Сомнение в справедливости судебного решения выразили в Общественной палате РФ.
«Не могу сказать, как было на самом деле, но в связи с тем, что Никитину и Ковтуну приговор сначала отменил Верховный суд и сейчас суд присяжных вынес такое решение, это вызывает очень много вопросов. Тогда давайте зададим вопросы следствию: как расследовали уголовное дело? Давайте разберемся в этой ситуации по существу», – призвал председатель комиссии по безопасности ОП Антон Цветков.
Между тем адвокат освобожденного Вадима Ковтуна Елена Быкова напомнила о праве своего клиента на реабилитацию и денежную компенсацию за время, проведенное под стражей.
«Ее размер он может определить сам, подав соответствующее заявление», – сообщила Е.Быкова.
В России проведено важнейшее социологическое исследование – федеральный мониторинг доступности социальной среды для граждан с ограниченными возможностями здоровья (доступность высших учебных заведений и городской инфраструктуры).
Иными словами, проведен анализ того, насколько инвалидам созданы условия, позволяющие передвигаться по городу и проходить обучение в высших учебных заведениях.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Известно, что в сравнении с западными странами инвалидам почти не уделялось внимания в России. Человек с ампутированными ногами, например, почти всегда был обречен на нахождение дома. Инвалидные коляски не вмещались в лифт, для въездов в дома, театры, магазины не были оборудованы пандусы. Забота об инвалидах стала одним из самых острых вопросов в постсоветское время, потому что именно такое отношение к инвалидам является критерием цивилизованности общества».
Соответствующий анализ нынешнего состояния дел провела Всероссийская общественная организация «Союз добровольцев России». Исследование охватывает период 2014-2016 годов.
В преамбуле доклада указывается, что Союз добровольцев России провел несколько комплексных мониторингов, направленных на анализ различных аспектов доступности внешней среды для граждан, имеющих инвалидность. В частности, в период 2015-2016 гг. был проведен мониторинг, посвященный проблемам доступности высшего образования для потенциальных студентов-инвалидов и граждан с ограниченными физическими возможностями.
В ходе мониторинга внимание уделялось таким показателям как:
- наличие предподъездных пандусов, а также лифтов для передвижения инвалидов-опорников;
- наличие тактильной плитки, желтых кругов на дверях, а также поручней для инвалидов по зрению;
- наличие в вузах отдельных кабинетов психологической помощи;
- наличие квот при поступлении для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- наличие профессионального сопровождения студентов-инвалидов, которое предусматривает организацию производственной практики, а также трудоустройство.
В качестве регионов исследования были выбраны высшие учебные заведения, находящиеся на территории двадцати двух различных субъектов Российской Федерации (Москва, Севастополь, Республика Марий Эл, Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Приморский, Ставропольский края, Астраханская, Архангельская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Кемеровская, Нижегородская, Новосибирская, Саратовская, Свердловская, Омская, Оренбургская, Челябинская области).
Авторы доклада заявляют, что «к настоящему моменту обнаружено мало высших учебных заведений, которые бы удовлетворяли данному списку полностью». Это неудивительно: за несколько лет, когда стали уделять внимание инвалидам, резко изменить инфраструктуру невозможно. Авторы приводят соответствующие примеры: так, в Омском государственном медицинском университете есть квоты для студентов-инвалидов, для них организуется производственная практика, но вместе с тем там нет лифтов для передвижения, отсутствуют специальные кабинеты для инвалидов по слуху. В Омске кабинет психологической реабилитации для студентов-инвалидов присутствует только в университете физической культуры и спорта, где есть квота для спортсменов паралимпийского резерва. То есть на пять вузов есть только один кабинет психологической помощи.
Но вот в Новосибирске ситуация много лучше: в трех вузах (из четырех проверенных) есть кабинеты психологической реабилитации. Педагогический университет и государственный университет оборудованы пандусами и подъемниками в соответствии со специальными нормативами. В вузах Новосибирска для студентов с ограниченными физическими возможностями организуется производственная практика, а также профессиональное сопровождение по окончании обучения.
В Чите были исследованы здания аграрного института, медицинской академии, а также института отраслевых технологий и бизнеса. Во всех трех высших учебных заведениях есть пандусы, однако нет приспособлений для инвалидов по зрению – отсутствует тактильная плитка и желтые круги. В двух из трех учебных заведениях есть кабинеты психологической помощи. Также в учреждениях нет лифтов.
Чуть ли не идеальная ситуация наблюдается в Алтайском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы. Вход в здание оборудован пандусом и сигнальной кнопкой, пандусы также предусмотрены при перепаде высот пола в здании. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов предусмотрены аудитории для проведения занятий, расположенные на первом этаже здания, с расширенными дверными проемами. В учебных помещениях первые столы в ряду у окна и в среднем ряду выделены для обучающихся с недостатками зрения и дефектами слуха, а для обучающихся, передвигающихся в кресле-коляске, выделены столы в ряду у дверного проема. В большом актовом зале и читальном зале библиотеки оборудованы места с учетом доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. В вузе также есть кабинеты психологической помощи и реабилитации. Также имеются квоты для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Преподаватели учреждения осуществляют их профессиональное сопровождение.
Вообще вузы Алтайского края, видимо, могут заслуженно гордиться своими достижениями. В Алтайском государственном техническом университете имени И.И. Ползунова есть пандусы, поручни, тактильная плитка у входов. В учебных корпусах - системы оповещения и сигнализации, выделены специальные места в аудиториях, приняты меры по созданию безбарьерной архитектурной среды, доступны входные пути и пути перемещения внутри корпуса, специально оборудованы санитарно-гигиенические помещения. В этом учреждении психологом, кураторами, научно-педагогическими, социальными и медицинскими работниками проводится медико-психолого-педагогическое сопровождение на всех этапах обучения. Также осуществляется профессиональное сопровождение студентов с ограниченными возможностями здоровья: проводятся встречи работодателей со студентами-инвалидами, индивидуальные консультации студентов и выпускников по вопросам трудоустройства, мастер-классы и тренинги, формируется банк вакансий для студентов-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Наличие элементов доступной среды добровольцы также обнаружили в Алтайском государственном университете, где есть пандусы, лифты, тактильная плитка. В этом вузе есть кабинеты психологической помощи и квоты для студентов с ограниченными возможностями здоровья. Также в университете осуществляется профессиональное сопровождение студентов.
Но все же такая ситуация является исключительной. Не в том смысле, что все вузы лишены необходимых элементов для учебы инвалидов, а в том, что отсутствует вся совокупность элементов. И это обессмысливает даже все достигнутое в таком вузе. Авторы совершенно правы, когда пишут: «Да, в вузах есть квоты для инвалидов, но какая польза от этих квот, если нет пандусов? Человек с ограниченными возможностями имеет право получать высшее образование, но не имеет технической возможности приходить на занятия. Во многих учреждениях нет кабинетов для инвалидов по слуху. Поэтому необходимо проводить именно комплексные мониторинги, причем в постоянном режиме. Год назад у входа в здание мог быть пандус, потом он сломался и не был исправлен, значит, у инвалида-опорника уже нет возможности проходить обучение».
Добавим, что варианты ограниченных возможностей могут быть самые разные – это и инвалиды, лишенные конечностей, парализованные, инвалиды по зрению, слуху и т.д. И необходимость создания условий для их обучения требует учитывать сразу множество факторов – причем все это касается проектировщиков зданий и прилегающих территорий, руководство вузов и других ответственных лиц.
Отметим, что этот момент учли авторы исследования, и приложенные к докладу результаты мониторинга очень впечатляют – обилием критериев, по которым рассматривается готовность учебного заведения к приему студентов с ограниченными возможностями здоровья, т.е. обеспечению их максимальным комфортом.
Критерии разбиты на несколько разделов:
- Прилегающая территория:
наличие индивидуальных автостоянок на участке около или внутри здания;
обозначение их знаками, расположение не далее 50 метров от входа и параллельно бордюру;
безопасное и удобное движение по участку к доступному входу в здание; наличие антискользящего покрытия ступеней лестниц;
наличие тактильной направляющей полосы (правильность укладки соответственно движению), твердое покрытие пешеходных дорожек;
доступный уклон для заезда кресла-коляски и т.д.
- Входная группа:
входная площадка – наличие навеса, размеры с пандусом не менее 2,2x2,2 м;
ширина двери не менее 120 см;
выделение двери контрастным цветом и т.д.
- Пути движения к зонам обслуживания:
наличие тактильных направляющих полос;
ширина движения не менее 220 см;
въезд в аудитории и другие помещения не менее 120 см и т.д.
- Санитарно-гигиенические помещения:
кабина в общей уборной – размеры 165x180 см; ширина двери 90 см; рядом с унитазом предусмотрено пространство не менее 75 см для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и др.; наличие в кабине пространства диаметром 140 см для разворота кресла-коляски; двери должны открываться наружу и т.д.
- Информационно-коммуникативная доступность:
наличие символов доступности в следующих местах: парковочные места, зоны посадки пассажиров, входы, места в общих санузлах, лифты и другие подъемные устройства.
По совокупности этих критериев анализируется доступность целого ряда вузов для инвалидов. Так, в частности, для Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского (Приволжский округ) делается следующее заключение по доступности объектов для инвалидов:
1) для лиц, передвигающихся с опорами: не доступно;
2) для лиц, передвигающихся на креслах-колясках: доступно;
3) для лиц с ограничениями по зрению: доступно;
4) для лиц с ограничениями слуха: не доступно.
Кроме того, был проведен федеральный мониторинг доступности городской инфраструктуры, в ходе которого добровольцы фиксировали наличие необходимых для жизнедеятельности инвалидов компонентов, таких как пандусы, вмонтированные во входные двери продуктовых магазинов, отделений Сбербанка, аптек, учреждений социального обслуживания (для инвалидов по зрению); тактильная плитка и желтые круги на входных дверях общественных объектов (для инвалидов по зрению); звуковые сигналы светофоров (для инвалидов с нарушением слуха).
Отдельным исследованием осуществлялся мониторинг наличия парковочных мест для инвалидов на автомобильных стоянках. Всего было исследовано более 4000 различных объектов (более 700 парковок и около 3200 объектов доступной среды).
Мониторинг также проводился по целому ряду параметров:
- элементы городской инфраструктуры;
- место расположения органов власти и различных объектов социального назначения (поликлиники, аптеки, отделения связи и т.д.).
Выявленные типовые проблемы классифицируются применительно к потребностям людей по основным заболеваниям:
- опорно-двигательного аппарата;
- инвалиды по зрению.
Общий вывод авторов неудивителен. В ходе исследования выяснилось, что степень доступности городской среды для инвалидов далека от совершенства. Действительно, за прошедшие годы строительными организациями была осуществлена большая работа по монтажу объектов доступной социальной среды. Вместе с тем критических моментов остается достаточно. В частности, инвалиды-опорники, согласно данным мониторинга, могут использовать только чуть более половины (53%) объектов социальной инфраструктуры, причем их качество тоже далеко не идеальное, 61% – некачественные. Для инвалидов по зрению доступными являются только 32% объектов общей инфраструктуры, причем 81% от этой доли – некачественные. Это, конечно, печальные цифры.
Авторы доклада подмечают важную особенность: общей проблемой для всех регионов является недостаточное допущение самих инвалидов (т.е. реальных пользователей инфраструктуры) к разработке, проектированию и приемке элементов доступности. Так, в 72% случаев объекты, которые формально были созданы для повышения доступности среды, по мнению самих инвалидов, не выполняли свою функцию. Иначе говоря, проекты, адресованные инвалидам, создавались без учета мнения самих инвалидов – что очень похоже на традиции нашей бюрократии.
Союз добровольцев России считает, что «совместная работа с инвалидами позволяет решить многие проблемы, что, в свою очередь, будет способствовать вовлечению и интеграции лиц с инвалидностью в общество», а это представляется несомненным. При этом организация готова взять на себя инициативу, направленную на создание системы, внутри которой будут взаимодействовать строительные организации и инвалиды, а добровольцы в этом случае будут осуществлять организационно-посреднические функции. Также добровольцы могут осуществлять разъяснительную работу с рядовыми гражданами, которые не знают о проблемах инвалидов и зачастую, например, занимают не предназначенные для них парковочные места.
В заключительной части доклада представлен рейтинг субъектов Российской Федерации по доступности объектов социальной инфраструктуры для граждан с ограниченными возможностями здоровья (по 10-балльной шкале). Наилучшие показатели у Москвы – 8,4 (что, конечно, объясняется в немалой степени финансовыми возможностями столицы и необходимостью продемонстрировать миру ее «лицо»), за ней следуют Краснодарский край (7,2) и Татарстан (6,8). Наихудшие показатели у Чукотки (1) и Тывы (1). Остальные регионы плавно распределены в значениях от 6,2 до 1,6.
Ясно, что еще предстоит огромная работа по адаптации инвалидов к нормальной жизни в городских условиях. И в этом смысле доклад (как и сама деятельность Союза добровольцев России) представляется чрезвычайно важным и ответственным документом. Доклад рекомендован для пристального изучения правозащитниками, городскими властями и руководством вузов, архитекторами-проектировщиками.
7 июля Сенат Польши принял постановление о признании Волынской трагедии геноцидом. Верхняя палата польского парламента голосами правящей партии «Право и справедливость» призвала Сейм установить 11 июля Национальным днем памяти граждан Второй Республики Польша, погибших от рук украинских националистов в 40-е годы ХХ века. Проголосовали «за» 60 членов Сената, «против» – 23, «воздержался» – 1.
«В июле 2016 года будет 73-я годовщина апогея волны преступности, которую на территории Восточных Кресов Польши допустили действовавшие в тех районах Организация украинских националистов (ОУН), Украинская повстанческая армия (УПА), СС «Галиция» и другие украинские формирования коллаборационистов, – говорится в проекте закона, подготовленном сенатором Михалом Дворчиком. – В результате за период с 1939 по 1945 год были убиты сотни тысяч граждан Второй Речи Посполитой. Их точное число до сих пор неизвестно, и многие из них до сих пор достойно не погребены. В резне, помимо поляков, погибли евреи, армяне, чехи, представители других национальных меньшинств, а также украинцы, пытавшиеся помочь пострадавшим. Эти трагические события должны быть восстановлены в исторической памяти современных поколений».
Ранее у стен здания парламента прошла демонстрация сторонников признания геноцида.
«Любая необандеровская идеология в Польше должна быть запрещена. Не может быть и речи о соглашении с украинцами, пока УПА не будет раз и навсегда осуждена украинским государством. Культ Бандеры и УПА – это плевок в лицо поляков. Мы не можем этого позволить», – заявили организаторы акции (ТАСС).
В годы Второй мировой войны участники Организации украинских националистов – Украинской повстанческой армии (ОУН-УПА – запрещена в РФ), воевавшей на стороне нацистов, истребили на подконтрольных им территориях Галиции, Волыни и Северной Буковины порядка 1 млн. человек. В 1943 году на Волыни, до сентября 1939 года входившей в состав Польши, отряды ОУН-УПА уничтожили около 200 тыс. поляков. 11 июля украинские националисты одновременно атаковали около 150 польских деревень. По информации польских историков, в Волынской резне погибли от 100 до 130 тыс. человек. Очевидцы свидетельствуют, что своими зверствами члены ОУН-УПА превзошли даже немецких садистов-эсэсовцев. Помимо поляков, жертвами пособников Гитлера стали евреи, армяне и представители других национальных меньшинств.
По словам сенатора Яна Жарына, решение Сейма «раскрывает историческую правду, а настоящее объединение (народов Польши и Украины – ред. МБПЧ) возможно исключительно на основе правды».
Ранее свое отношение к Волынской резне выразил экс-глава МИД Польши Адам Даниэль Ротфельд: «У всех, кто в то время (во время Второй мировой войны – “Ъ”) видел собственными глазами, что творилось на Западной Украине, нет сомнения, что УПА – это были фашистские организации, часть из них настоящие людоеды. Для меня это не историческая память, не только документы, но образы того, что я видел своими глазами и запомнил на всю жизнь. И для людей, которые знают историю, нет сомнений в преступности этих вооруженных отрядов».
9 июля МИД Украины призвал не политизировать Волынскую трагедию.
«Мы не раз поднимали вопрос во избежание политизации этого процесса. Этот вопрос должен рассматриваться исключительно историками двух стран», – заявила представитель ведомства Марьяну Беца.
Глава Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что признание геноцидом Волынской резни осложнит отношения Украины и Польши.
«Резолюция Сената Польши указывает на то, что почитание преступников, виновных в массовых убийствах людей в годы Второй мировой войны по национальному признаку, говорит о явном нездоровье государства», — добавил сенатор (ТАСС).
«Польские политики и прямо, и косвенно, и на высоком официальном уровне, и на дружеских встречах неоднократно предупреждали украинские власти о том, что возвеличивание украинской повстанческой армии Бандеры охлаждает отношения двух стран, – комментирует ситуацию обозреватель «Ъ» в Киеве Янина Соколовская. – И Польше достаточно трудно выступать адвокатом Украины в Евросоюзе при таких обстоятельствах. В последнее время Польша фактически не исполняет эту роль адвоката – эту роль переняла на себя временно Литва, как можно судить по действиям политиков этих двух стран. И чем больше упоминается Бандера, тем сложнее украинским властям договариваться с поляками».
«При этом важно понимать, что польские учебные заведения частично бесплатны для украинских детей, другие заведения делают скидки для детей с Украины. Масса учеников украинских школ сейчас учатся в Польше, учат польский язык, масса людей сейчас подают документы на Карту поляка. В этих обстоятельствах, конечно, гражданскому населению хотелось бы сохранить с Польшей добрососедские отношения», – считает журналист.
По мнению координатора депутатской группы Госдумы по связям с польским парламентом Адальби Шхагошева, историческое постановление Сената признать Волынскую трагедию геноцидом польского народа стало ответом на придание УПА статуса «борцов за независимость» Украины и решение переименовать Московский проспект в Киеве в честь лидера Организации украинских националистов Степана Бандеры.
«Они (сенаторы – ред. МБПЧ) долго держали, честно говоря, паузу. Причем думали, что, может быть, последует другая реакция после принятия этого закона в 2015 году на Украине. Сейчас они, естественно, это все не выдержали, причем под нажимом гражданского общества», – сказал депутат в интервью РИА «Новости».
«Это говорит о том, что Польша хочет восстановления справедливости и чтобы об этом мировое сообщество знало и узнавало как можно больше», – добавил он.
«В данном случае, мне кажется, Польша сделала достаточно нормальный шаг для того, чтобы внести какую-то справедливость в собственную историю», – отметил А.Шхагошев.
Важное заявление после принятия постановления о геноциде сделал пресс-секретарь МИД Польши Ян Джеджичак: «Для нас это важная инвестиция в будущее, потому что если сегодня мы не скажем правду, то через десять лет большинство украинцев будет считать Степана Бандеру кристально чистым героем. Это, конечно, не соответствует действительности, и мы будем говорить об этом».
Комитет Верховной рады Украины по иностранным делам заявил, что решение сейма Польши о признании Волынской резни геноцидом перечеркивает все ранее достигнутые двумя странами договоренности. «Принятие сенатом и сеймом Польши антиукраинских постановлений перечеркивает все конструктивные политические и дипломатические наработки и усилия двух государств и народов, направленные на взаимное прощение и примирение»,— говорится в комментарии Рады. В комитете также подчеркнули, что рассматривают решение Польши как «провокационную акцию националистических сил», направленную на подрыв отношений двух стран.
Президент Украины Петр Порошенко также заявил, что сожалеет о решении Польши. «Сожалею о решении польского Сейма. Знаю, многие захотят использовать его для политических спекуляций», — написал президент Украины на своей странице в Facebook. По его мнению, в сложившейся ситуации два народа должны вернуться к заповеди «прощаем и просим прощения» и прийти к примирению, сообщает kommersant.ru.
13 июля директор МБПЧ Александр Брод принял участие в совещании в МВД России с представителями органов государственной власти, общественных организаций и диаспор, на котором обсуждались актуальные вопросы миграционной политики страны. Совещание вел временно исполняющий обязанности министра внутренних дел Российской Федерации А.Горовой.
Было отмечено, что за последние годы ФМС России проделала значительную работу по систематизации законодательства в области миграции. Между тем большой объем ежегодно вносимых в законодательные акты изменений влечет необходимость их кодификации, что обусловливает необходимость разработки проекта специального миграционного кодекса Российской Федерации.
До сведения участников совещания были доведены основные результаты реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Было сообщено о вручении 16 июня 2016 года в Твери 500-тысячного свидетельства участника госпрограммы. В общей сложности в текущем году на территорию нашей страны по данной программе прибыло более 75 тыс. лиц и членов их семей. Заявления приняты более чем от 50 тыс. человек. Вместе с тем руководство МВД России констатировало наличие ряда нерешенных проблем в данной сфере. В их числе сложность процедур финансирования программных мероприятий и возможность предоставления участникам Государственной программы гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке только при наличии регистрации по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания.
В ходе заседания была подчеркнута важность реализации в служебной деятельности органов внутренних дел принципа открытости и публичности (статья 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»), в том числе в сфере взаимодействия МВД и его территориальных органов с общественными наблюдательными комиссиями и правозащитными организациями с сохранением социального «уклона» в служебной деятельности подразделений органов внутренних дел по вопросам миграции.
В свою очередь внимание руководителей структурных подразделений центрального аппарата МВД России было акцентировано на комплексной ответственности министров внутренних дел по республикам, начальников ГУ, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации как за состояние преступности иностранных граждан и административную практику в отношении них, так и за качество предоставления государственных услуг и исполнение государственных функций в области миграции.
Специально была отмечена продуктивность подготовительной работы МВД по внесению изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы (утвержден Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574). Эта деятельность позволит обеспечить возможность назначения на должности руководителей подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД лиц, не являющихся сотрудниками органов внутренних дел, но при этом имеющих необходимый опыт работы.
В целом в 2016 году миграционная ситуация характеризуется снижением количества въехавших на территорию Российской Федерации иностранных граждан на 9,8%. В то же время с января этого года по настоящее время на территории нашей страны побывали уже более 9,2 миллиона иностранных граждан, сейчас с различными целями здесь находятся 10,2 миллиона иностранных граждан, более 1 миллиона из которых проживают на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство. Порядка 73% из числа иностранных граждан, находящихся на территории РФ, – граждане государств – участников СНГ, 10% – граждане государств Европейского Союза. В первом полугодии 2016 года более 14,5 тысячи человек обратились по вопросу предоставления статуса беженца или временного убежища, в отношении более 85% из числа обратившихся принято соответствующее решение.
Продолжается работа над законопроектом «О предоставлении убежища на территории Российской Федерации»: вырабатывается алгоритм действий органов государственной власти в случае экстренного массового прибытия физических лиц с территории иностранного государства.
На совещании говорилось о работе по ликвидации пунктов временного размещения граждан Украины. Отмечалось, что эти лица должны быть включены в региональные системы социального обслуживания и размещены в стационарных учреждениях по обслуживанию социально незащищенных категорий лиц.
Поднимались вопросы установки гражданской принадлежности лиц, не имеющих документов, удостоверяющих личность. К примеру, из 197 соответствующих запросов, направленных за данный период в Кыргызскую Республику, было рассмотрено только два. Подобные затруднения связаны с отсутствием на территории РФ представительств миграционных ведомств ряда государств. Было также указано, что представители национальных диаспор не всегда эффективны в осуществлении международных контактов и деятельности по защите прав соотечественников.
Кроме того, на встрече было объявлено о пересмотре подходов к применению такой меры, как неразрешение въезда на территорию Российской Федерации. Отныне она не будет применяться в случае совершения иностранным гражданином нескольких малозначительных правонарушений. На официальном интернет-ресурсе МВД России в разделе «guvm.mvd.ru» планируется разместить сервис, позволяющий иностранным гражданам самостоятельно устанавливать факт применения в отношении них данной меры.
В МВД также сообщили о работе по декриминализации ряда деяний, предусмотренных статьей 327 УК РФ. При этом было указано на целесообразность усиления ответственности за изготовление подложных удостоверений личности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Инициатива создания совещательного органа при ГУВД МВД России с целью расширения участия представителей экспертного сообщества, правозащитных организаций и диаспор в выработке мер по реализации государственной миграционной политики нашла поддержку у приглашенных на встречу общественников. Директор МБПЧ Александр Брод выразил готовность обмена информацией с МВД России о фактах разжигания межнациональной розни, ксенофобии, мигрантофобии и иных видов экстремистской деятельности, в том числе в ходе предвыборной кампании 2016 года.
Рассмотреть предложения правозащитников и принять решения по их возможной реализации министерство обещает до 1 сентября.
11 июля исполнилось 100 лет со дня рождения великого российского физика Александра Михайловича Прохорова.
Александр Прохоров родился в 1916 г. в Австралии, куда бежал от преследований царского режима его отец. В 1923 году семья Прохоровых вернулась на родину.
В 1939 г. Прохоров с отличием окончил физический факультет Ленинградского государственного университета и поступил в аспирантуру Физического института Академии наук (ФИАН).
С началом войны Прохоров ушёл на фронт, сражался в пехоте и разведке, был награждён. В 1944 г. после тяжёлого ранения он был демобилизован и вернулся к научной работе.
В 1946–1982 гг. Прохоров работал в Физическом институте АН СССР, с 1954 г. возглавлял лабораторию колебаний, с 1968 г. являлся заместителем директора. В 1982 г. он был назначен директором Института общей физики АН СССР, который возглавлял до 1998 г., а затем являлся его почётным директором. Одновременно преподавал в МГУ (с 1959 г. в должности профессора) и МФТИ, где с 1971 г. заведовал кафедрой.
В 1960 г. Прохоров избран членом-корреспондентом АН СССР, а в 1966 г. – академиком. В течение двадцати лет (1973-1993) он являлся академиком-секретарём Отделения общей физики и астрономии АН СССР, был членом и советником президиума РАН.
Научные достижения Прохорова столь же необозримы, как и области его научных интересов: радиофизика, физика ускорителей, радиоспектроскопия, квантовая электроника и её приложения, нелинейная оптика. За основополагающую работу в области квантовой электроники, которая привела к созданию лазера, в 1959 г. А.М. Прохоров и Н.Г. Басов были награждены Ленинской премией, а в 1964 г. они же совместно с Ч.Х. Таунсом – Нобелевской премией по физике.
Важная часть деятельности Прохорова была посвящена и общим проблемам науки и общества. С 1969 г. Прохоров занимал должность главного редактора Большой советской энциклопедии, под его руководством вышло её третье издание, а также множество других энциклопедических словарей. В 1991 г. он возглавил создание Большого энциклопедического словаря. До последнего дня знаменитый физик работал над уникальным словарем «Отечество» – своего рода дайджестом проекта национальной энциклопедии России в 12 томах. Он был главным редактором международного журнала «Лазерная физика», членом редколлегии журнала «Поверхность: физика, химия, механика».
И конечно, как всякая крупная личность, Прохоров был человек непростым и весьма противоречивым. Он был до фанатизма предан науке и говорил: «Наука – это своего рода болезнь... Любой выдающийся результат – это не плод внезапного озарения, а результат тяжелого труда. Мы работали по 12 часов, на нас обижались жены и дети… Но что может быть увлекательнее, чем узнавать неизвестное? Наука – это своего рода болезнь. Радость открытия не проходит никогда... Ученый трудится в первую очередь для собственного удовольствия. Но он должен знать, что его работа полезна обществу. Этим наука отличается от рыбной ловли, которая тоже бывает увлекательна». Коллеги говорили о Прохорове как о невероятно трудолюбивом физике, проводившем огромное количество времени на любимой работе. Его приглашали в Америку на полный пансион – работать, читать лекции, но он отказывался.
Президент РАН Владимир Фортов вспоминает: «Среди наиболее ярких черт Александра Михайловича я бы, прежде всего, выделил его абсолютную преданность науке. Он был великий труженик, работал до самых последних дней. Стоило только начать рассказывать ему о каком-то новом явлении в науке, пусть даже далеком от его повседневных интересов, глаза его загорались, он молодел, начинал перебивать, давать свои оценки, а нередко мог ухватить и показать совершенно неожиданные грани проблемы».
Будучи выдающимся физиком, которому создавали все условия для работы, вручали самые разные награды, он был предан советской власти. Как сын революционера и преданный коммунист, Александр Прохоров не мог стерпеть, что кто-то выступает против советской власти и публикует статьи, в которых поддерживает Запад. В 1973 г. Прохоров подписал «письмо 40 академиков» против Сахарова, а в 1983 г. Прохоров вместе с тремя коллегами подписал письмо «Когда теряют честь и совесть», в котором Андрей Сахаров был представлен как предатель СССР: «Что же он за человек, чтобы дойти до такой степени нравственного падения, ненависти к собственной стране и ее народу? В его действиях мы усматриваем также нарушение общечеловеческих норм гуманности и порядочности, обязательных, казалось бы, для каждого цивилизованного человека. Мы знаем, что Сахаров ходит в больших друзьях у тех в Америке, кто хотел бы смести с лица земли нашу страну, социализм. Эти его друзья все время поднимают шум о «трагической судьбе Сахарова». Не хотим сейчас говорить об этом беспредельном лицемерии. Нет, наше государство, наш народ более чем терпимы по отношению к этому человеку, который спокойно проживает в городе Горьком, откуда и рассылает свои человеконенавистнические творения».
Очень негативно Прохоров отнесся и к переменам 90-х годов – впрочем, не без оснований: в то время науке был нанесен серьезный удар. В одном из интервью он, в частности, сказал: «К голосу научной общественности не прислушиваются. И это невнимание порождается глубоким непониманием того, что научный потенциал хрупок, легко разрушается, восстановить неимоверно трудно, на это уйдут десятилетия. Сейчас мы проедаем задел прошлых лет, когда по многим направлениям наша наука занимала передовые позиции. Но скоро наш запас будет исчерпан. И это, конечно, отразится на авторитете России, которой без первоклассной науки грозит участь второклассной державы. Без науки никакого возрождения России не будет». Многим помнится его статья в «Известиях» под названием «Нужен ли я своей Родине». В ней академик Прохоров предсказал те изменения и испытания, которые науке в России предстояло пройти, и те опасности, которые ожидают наше общество, если науке и ученым не будет уделяться должное внимание. Он был патриотом Академии наук и делал все, чтобы укрепить ее и удержать от разного рода «виражей».
Последнее общественное выступление Прохорова было в 2001 г., когда он вместе с Николаем Басовым и еще одним нобелевским лауреатом по физике Жоресом Алферовым написал открытое письмо Владимиру Путину с призывом не топить космическую станцию «Мир». Однако его голос услышан не был.
Вместе с тем Прохоров известен тем, что отстаивал интересы науки и учеников в отношениях с партийными и государственными бонзами. Он мог дерзко ответить секретарю ЦК. Будучи лояльным власти, он был либералом в отношениях с коллегами и мог спокойно выслушивать яростную критику от молодых аспирантов. Из своего института он никого не увольнял, а в свой отдел собирал тех, кого считали склочниками, говоря, что если в коллективе склока, то виноват руководитель.
Он всячески помогал своим ученикам и сотрудникам. Академик Федор Бункин вспоминает: «В связи с закрытыми работами меня долго не выпускали за границу. Тогда он позвонил в отдел науки ЦК и поинтересовался, почему не дают выехать. Ответили: есть сведения, что товарищ Бункин любит выпить. На что Александр Михайлович ответил: «Я знаю Федора Васильевича очень хорошо и могу сказать, что он любит выпить точно так же, как и я!» После этого меня выпустили».
Подписав письмо против Сахарова, Прохоров в тяжелейшей борьбе с партийными бонзами тем не менее «продавил» в Большой советской энциклопедии статью про Сахарова: «Когда мы дошли до буквы «С» – академика А.Д. Сахарова, мне было сказано сотрудниками М.А. Суслова, что статью про него не надо включать в энциклопедию. Но я сказал – надо, потому что Сахаров – академик. Это будет нарушением традиций. Велись споры, многие были недовольны. Нам было предложено не писать, что А.Д. Сахаров – трижды Герой Социалистического Труда. Но как я мог об этом не написать, если так было в действительности. Статья все же появилась в БСЭ. Все ждали и у нас, и за рубежом – выйдет статья или нет? Вышла».
Коллеги и друзья великого физика вспоминают о нем как о веселом, доброжелательном и скромном человеке. На Нобелевскую премию он ничего себе не купил. Привез подарки сотрудникам института, множество всякой мелочевки, и весь институт гулял на эти деньги. На похоронах Прохорова в 2002 г. академик Владимир Фортов сказал: «Его очень нам сейчас не хватает – как учителя, как отзывчивого, доброго, теплого человека и как борца, который очень бы кстати был сейчас в наше непростое время».
Прохоров – один из самых почитаемых физиков в нашей стране, имеющий многочисленные награды, в т.ч. пять орденов Ленина, удостоенный звания Героя Социалистического Труда. Он лауреат Ленинской премии, Государственной премии, иностранный член Чехословацкой АН.
Его именем названы институт Общей физики АН, Инженерная академия Российской Федерации, в честь него утверждена Золотая медаль имени А.М. Прохорова РАН.
В 2015 г. в Москве на пересечении Ленинского и Университетского проспектов был открыт памятник лауреату Александру Прохорову. В послании Владимира Путина Федеральному Собранию, которое зачитал в ходе церемонии открытия руководитель Администрации Президента РФ Сергей Иванов, говорилось: «Созданные им за годы напряженной творческой деятельности фундаментальные труды и разработки в самых передовых отраслях физики поистине изменили мир, открыли грандиозные перспективы для развития новейших технологий в промышленности, здравоохранении, атомной и космической сферах». Как отметил Иванов, энтузиазм и новаторский подход академика Прохорова позволили ему сделать уникальные открытия, внедрить их в жизнь и промышленное производство: «Не все, наверное, знают, что такие вещи, как оптоволокно, лазеры в медицине, являющиеся сегодня по существу предметами повседневного пользования, были сделаны благодаря Александру Михайловичу Прохорову».
Академик Иван Щербаков, возглавляющий Институт общей физики РАН, носящий имя Прохорова, сказал, что он был и будет ученым, работы которого изменили облик мира ХХ века. А для учеников и коллег по институту Прохоров был старшим товарищем, мудрым человеком, непререкаемым авторитетом не только в науке, но и в житейских вопросах, никогда и никому не отказавшим в помощи. А институт общей физики – сам по себе памятник выдающемуся ученому.
В некоторых регионах России проходят массовые голодовки. К крайним мерам для защиты своих прав прибегают очередники на жилье, отчаявшиеся получить зарплату рабочие, многодетные матери.
С 14 июля продолжается голодовка в бурятском поселке Северомуйск, расположенном на Байкало-Амурской магистрали. Палаточный городок разбили 16 человек, добивающихся выдачи сертификатов участникам программы переселения из ветхого и аварийного жилья и погорельцам.
«У нас люди остались на улице, вы понимаете? Кроме того, во временном поселке четвертый день нет воды, водовозка сломана. Люди, как хотите, так и живите», – рассказывает активистка – учительница Ирина Сыслова.
Женщина отмечает, что во временном поселке, построенном после двух сильных пожаров, случившихся в июне 2016 года и уничтоживших несколько домов в Северомуйске, «никто ничего не делает» – жители не обеспечены ни водой, ни теплом. Разуверившиеся в местных чиновниках люди уповают лишь на помощь президента. «Нам негде жить!», «Путин, помоги, народ голодает!», «У зайчика лубяная, а у нас никакая!» – написано на плакатах.
По словам Ирины Сысловой, жители поселка получили «кучу отписок» из «всех министерств, всех администраций», однако это не сдвинуло проблему с мертвой точки.
В Москве под окном столичного офиса «Единой России» в Банном переулке уже более 15 дней проходит голодовка многодетных матерей. Как сообщили «Новой газете» участники акции, женщины пытаются добиться выделения положенного им по закону жилья. С 2014 года в Москве была реформирована система очередности предоставления льготных квартир: ранжирование очередников было упразднено, что существенно понизило шансы многодетных семей на улучшение жилищных условий.
Активисты, создавшие организацию «Очередники Москвы», направили обращение в адрес председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
«Мы надеемся, что руководство партии «Единая Россия» поможет мэру Москвы Сергею Собянину проявить политическую волю и переориентировать жилищные программы столицы на нужды людей, то есть на массовое строительство социального жилья эконом-класса», – сказано в письме.
Протестующих поддержал Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. СПЧ обратился к мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой решить системную проблему.
«Совет неоднократно заявлял о необходимости скорейшего решения проблемы обеспечения жильем очередников и, прежде всего, социально незащищенных категорий населения — многодетных, семей с тяжелобольными инвалидами и др., в том числе путем заселения пустующего государственного и муниципального жилья. Предложения по формированию фонда доступного жилья и механизмам решения жилищных проблем очередников неоднократно обсуждались Советом с представителями правительства Москвы и прокуратуры Москвы, однако надлежащих мер так и не было принято», – говорится в обращении.
С голодающими встретилась Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. В аппарате омбудсмена организован специальный прием.
Пока же двухнедельная акция не приносит никакого результата.
«К сожалению, на сегодня наши надежды не оправдываются: с момента начала голодовки 1 июля нас посещали полиция (уже накопились немалые штрафы), скорая помощь, сочувствующие граждане, правозащитники, но никто из правительства Москвы или из руководства партии “Единая Россия” не проявил внимания к нашей отчаянной акции. Вероятно, надеются, что мы не выдержим, возможно, кто-то и погибнет, и снова все станет тихо и благополучно. Но нам, увы, некуда отступать, мы не можем 90 лет ждать своей очереди “на улучшение”», - заявляют многодетные матери.
К голодовке готовы приступить жители микрорайона «Березка» Ингодинского района Читы. Собственники жилых домов из Забайкалья получили от компании «Читаэнергосбыт» непомерно высокие счета за потребленную электроэнергию. Многих из них обязали выплатить от 150 до 800 тыс. рублей долга за полгода (!). 47 граждан подали исковые заявления, однако суд первой инстанции отказал в их удовлетворении. Забайкальский краевой суд также встал на сторону энергетиков. Шокированные жители «Березки» намерены начать голодовку с 1 августа, если их требования не будут удовлетворены. Они утверждают, что оплачивали квитанции в соответствии с показаниями счетчиков и в срок.
В голодовки перерастают и трудовые протесты. Так, о готовности отказаться от еды заявили работники Верхне-Синячихинского металлургического завода, не получавшие зарплат уже более полугода. Между тем руководитель предприятия Вадим Тюрин заявил активистам: «Передо мной долги еще больше ваших».
Аналогичная ситуация уже возникала на заводе в 2012 году. Зарплаты были выплачены лишь после длительной акции протеста. В настоящее время по материалам прокурорской проверки Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по статье 145.1 УК РФ (частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы).
Больные туберкулезом, проходящие лечение в отделении Волгоградского областного противотуберкулезного диспансера, расположенном в Тракторозаводском районе Волгограда, протестуют против плохого обеспечения питанием.
Как сообщили V1.ru в пресс-службе уполномоченного по правам человека в Волгоградской области, на имя омбудсмена поступила жалоба двух жителей Иловлинского района, проходивших лечение в данном стационаре. При проверке изложенных в ней фактов выяснилось, что говядина отсутствует в рационе питания больных в течение двух лет, а среднесуточная стоимость набора продуктов по факту составляет всего 67 рублей и не соответствует нормативным документам. Длительное время диспансер не обеспечивался рыбой, фруктами, соками, творогом, сметаной.
11 апреля этого года скудное питание вынудило пациентов первого лечебного отделения медицинского учреждения к протестным действиям в виде отказа от дальнейшего приема пищи.
19 июля голодающих у мэрии Нового Уренгоя задержала полиция. Активистов доставили в отделение, чтобы они объяснили свою акцию, сообщает Накануне.RU.
12 июля мэрия отказалась принять инициативную группу правозащитников, которая пыталась стать посредниками в переговорах между администрацией и голодающими. 13 июля на место приезжали представители прокуратуры. Они взяли объяснительные с участников лагеря протеста. 19 июля участников лагеря протеста пригласил замглавы Нового Уренгоя Андрей Воронов. На встрече он пообещал разобраться в их вопросе. Чиновник попросил жителей подготовить документы.
«После того, как новуренгойцы вышли с приема Воронова, к ним и подъехала полиция и приступила к задержаниям. Палаточный лагерь, по свидетельствам местных жителей, уже полностью разобран», сообщает Накануне.RU.
По мнению главы ЯНАО Д.Кобылкина, горожане не вправе "выбивать" у власти то, на что они не имеют права.
«Если все законные требования выполнены, а нам в ответ говорят, что "жилье не соответствует ожиданиям" или "мы не хотим такое жилье – оставьте нам в Новом Уренгое и дайте нам в Тюмени" – мы не можем нарушать закон. Мне очень печально и больно, что люди голодают, что они приняли такое решение – мне не нравится это как гражданину и любому жителю Ямала, но мы должны соблюдать закон. Власть должна действовать только по закону, а не идти на поводу. Нужно уже передавать общественности через СМИ все "отказные" заявления и показывать жилье, от которого отказываются. Игнорировать такое давление больше нельзя», - сказал Кобылкин.
11 июля Следственный комитет РФ по Алтайскому краю завершил расследование уголовного дела в отношении четверых жителей Барнаула, обвиняемых в «незаконном приобретении права собственности на жилые помещения», в том числе на квартиру ветерана Великой Отечественной войны.
На скамье подсудимых окажутся 33-летний Максим Горемыкин, 32-летняя Ирина Гуцева, 27-летний Александр Сухопарнов и 30-летний Алексей Стукалов. Как сообщает «Российская газета», весной 2015 года бывший сотрудник органов внутренних дел Горемыкин вступил в сговор с директором агентства недвижимости Гуцевой. Подельников интересовала квартира одинокой 90-летней Татьяны Ильиничны Белоконевой – фронтовика, ветерана труда и инвалида I группы. В течение года жилье пенсионерки по поддельным документам было продано 5 раз. До последнего момента собственница даже не знала об этом.
По информации «РГ», порядка 25% российских пенсионеров живут в одиночестве, и их квартиры становятся целью для мошенников. Представители правоохранительных органов называют как минимум 4 популярные схемы обмана пожилых владельцев квадратных метров. Чаще всего злоумышленники представляются соцработниками. Они предъявляют фальшивые удостоверения и предлагают собственнику получить некие «льготы» или «выплаты». При заполнении документов собственнику подсовывают на подпись доверенность на продажу имущества. После этого обманутый пенсионер нередко лишается не только жилья, но и жизни.
Не менее распространен способ отъема квартир посредством заключения договора пожизненной ренты. Поначалу преступники выполняют указанные в договоре обязанности, но затем, войдя в доверие к пожилому клиенту, под видом хозяйственных расписок просят подписать бумаги о расторжении рентных отношений и документы на управление жилплощадью.
По данным СКР, в особой группе риска оказываются пенсионеры, злоупотребляющие алкоголем, и должники по оплате жилищно-коммунальных услуг. С такими собственниками знакомятся «юристы» или «риэлторы», которые вызываются решить материальные проблемы жертвы. Должника убеждают в том, что ему необходимо поменять квартиру с выгодной доплатой, а после оформления доверенности переселяют, например, в сельскую местность.
Кроме того, участились случаи захвата временно пустующих квартир. Пенсионерам, подолгу живущим на дачах, мошенники предоставляют поддельные решения судов по конфискации имущества.
«Не оставляйте квартиры без присмотра», – приводит «РГ» совет следователей.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Еще одно поле деятельности квартирных аферистов – дома престарелых. Там пенсионерам навязывают договоры, по условиям которых их квартиры принимаются в счет оплаты за внеочередное социальное обслуживание или оформление в дом-интернат».
«Под пристальным прицелом мошенников находятся одинокие люди, пенсионеры, инвалиды, алкоголики, дети, выросшие без родителей, – отмечает гендиректор московского правового центра «Вектор» Давид Мелконян. – Таких граждан обмануть проще всего, именно поэтому аферисты в первую очередь оценивают статус человека. Но и многие здравомыслящие и умные люди могут попасться на удочку мошенников, совершая самые различные сделки с квартирами».
«Мошенник под различными предлогами может втереться в доверие к юридически малограмотному пенсионеру и уговорить его подарить или завещать ему квартиру за какие-то обещания. А после этого он сразу же на законных основаниях выписывает дарителя из его собственной квартиры, – рассказывает эксперт. – Известны случаи, когда одиноких пенсионеров похищали с целью завладения их квартирами, вывозили за город, заставляли заниматься изнурительным трудом, применяли в отношении них сеансы гипноза. Через несколько месяцев такой "обработки" жертва была согласна на все».
В качестве примера юрист вспоминает историю режиссера-документалиста Тамары Якжины, которая была убита охотниками за чужим жильем: «Семидесятилетняя женщина перестала отвечать на звонки близких 16 марта прошлого года, а уже 28 марта ее родственники обнаружили, что квартира по улице Габричевского, в которой жила режиссер, выставлена на продажу на специализированном сайте. В начале апреля по факту исчезновения Якжины было возбуждено уголовное дело об убийстве (ч. 1 ст. 105 УК РФ) и покушении на мошенничество (ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ). В результате следствие задержало троих подозреваемых, один из которых, 52-летний сосед режиссера, и признался в ее убийстве. Он сообщил, что встретил соседку на улице и предложил подвезти, по пути между ними вспыхнула ссора, которая кончилась убийством. Квартиру на продажу выставили двое других задержанных. Следователи считают, что именно попытка завладеть жильем и стала мотивом преступления. Приговор обвиняемым пока не вынесен».
Информация о новых случаях квартирного мошенничества появляется в СМИ регулярно.
В июне городской портал «Tomsk.ru» сообщил о направлении в суд уголовного дела в отношении лже-юриста из Северска. В 2010 году аферист ввел в заблуждение сразу нескольких пенсионеров и переоформил их квартиры на себя. Из ЖЭКа обманутые люди узнали, что их жильем владеет посторонний. В феврале 2015 году мошенник якобы одолжил денежную сумму местной жительнице, оформив документы таким образом, что она также лишилась своей жилплощади. За совершение данных преступлений Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 10 лет и штрафа до 1 млн. рублей.
14 июня в Бурятии суд вернул квартиру обманутой 84-летней местной жительнице. Участница Великой Отечественной войны обратилась за помощью к знакомой, чтобы оформить документы для получения единовременной денежной выплаты и купить жилье. В 2013 году на имя пенсионерки была приобретена благоустроенная квартира в Улан-Удэ. После этого знакомая ветерана подсунула ей на подпись договор о дарении имущества. Когда пенсионерка поняла, что квартира ей не принадлежит, она обратилась в прокуратуру.
15 июня прокуратура Самары утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 44-летней Ирины Тюменцевой, обвиняемой в серии преступлений по ч. 1 ст. 210 УК РФ (создание преступного сообщества), ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение) и ч. 2 ст. 327 УК РФ (подделка документов с целью облегчить совершение другого преступления). По данному уголовному делу проходит 48 человек, 14 из них – участники преступного сообщества.
В 2009 году И.Тюменцева на базе риэлтерского агентства «Азбука жилья» создала преступную организацию для захвата квартир местных жителей. За 4 года подельники завладели 30 квартирами общей стоимостью более 65 млн. рублей.
«В ходе предварительного следствия владельцам в порядке гражданского судопроизводства возвращено 15 квартир. Уголовное дело направлено в Самарский областной суд для определения территориальной подсудности», – сообщает пресс-служба самарской облпрокуратуры.
7 июля по статье «Мошенничество» была осуждена экс-сотрудница центра социальной службы Архангельска Любовь Маслова. Суд установил, что она обманом присвоила квартиру пожилой супружеской пары.
«Установлено, что Маслова с 16 октября 2013 года по 12 января 2015 года, оказывая услуги по организации питания, быта и досуга супружеской паре пенсионеров, путем обмана и злоупотребления доверием склонила их к подписанию договора дарения квартиры на свое имя, лишив их права на жилое помещение и причинив материальный ущерб на общую сумму 2,3 млн. рублей», – сообщили в пресс-службе областной прокуратуры.
Впрочем, подсудимая отделалась условным сроком.
7 июля в суд были направлены материалы дела «черного» риэлтора из Карелии. В 2006 году он продал квартиру местной пенсионерки, однако не предоставил взамен ни равноценного жилья, ни денег. По настоянию обвиняемого женщина переехала во временную квартиру, где прожила 3 года. Только в 2013 году она окончательно поняла, что стала жертвой обмана, и написала заявление в полицию.
8 июля Абаканский городской суд озвучил приговор местному жителю, который с 2012 года занимался отъемом квартир у своих земляков. Мошенник предлагал им микрозаймы и в обязательном порядке заключал с потенциальными жертвами договор купли-продажи или дарения недвижимости. В результате преступной деятельности пострадали 5 человек. Решением суда мужчина признан виновным по всем пунктам обвинения и приговорен к 8 годам лишения свободы.
12 июля «Вести.Ru» рассказали историю 82-летней Любови Петровой. При странных обстоятельствах москвичка попала в подмосковную больницу и лишилась регистрации в своей квартире на Таганке. По версии адвокатов потерпевшей, «черные» риэлторы вступили в сговор с врачами и пытаются завладеть жилплощадью пенсионерки. Сейчас пожилую женщину перевели в одну из психиатрических клиник столицы – предположительно, чтобы подготовить документы о недееспособности пенсионерки.
Как заявила адвокат Петровой Галина Тимофеева, ее подзащитную «ограничили в свиданиях, то есть они не дают возможность адвокату пообщаться с Петровой и решить вопрос о том, чтобы написать жалобу в прокуратуру, что в отношении женщины совершаются мошеннические действия».
Противостоять квартирным аферистам помогут здравый смысл и несколько простых правил, предлагаемых экспертами в сфере торговли недвижимостью.
«Человек, не владеющий познаниями в юридической области, вряд ли сможет уберечь себя от возможного обмана со стороны мошенников, – признает бывший следователь, адвокат по уголовным делам Дарья Константинова. – В связи с этим один из основных советов, который можно дать в этой ситуации, при совершении сделок обращаться к независимому от риэлторского агентства или риэлтора юристу, который сможет проанализировать условия сделки и составляемые документы, а также дать компетентный совет».
Ответственность за престарелых и алкоголезависимых лиц эксперт возлагает на их родственников, которым юрист рекомендует чаще посещать своих родных и контролировать их круг общения. «Правоустанавливающие документы на собственность, а в крайнем случае и документы, удостоверяющие личность, желательно также оставлять на хранение близким и родственникам», – отмечает юрист.
Адвокат настоятельно рекомендует сообщать в полицию о подозрительных лицах, выступающих с сомнительными предложениями относительно вашего имущества. Информировать правоохранительные органы нужно в письменной форме.
«В случае если участковый не принимает должных мер, необходимо обратиться в вышестоящие или надзорные органы. Также стоит пообщаться с пожилыми людьми, которые, как вы полагаете, попали в поле зрения мошенников, рассказать им о возможных рисках и также посоветовать обратиться в полицию», – предлагает Д.Константинова.
В свою очередь адвокат Дмитрий Щеглов советует перед заключением сделки проверить правоустанавливающие документы на недвижимость и документы, удостоверяющие личность продавца.
«Наличие права собственности продавца на объект недвижимости, а также наличие обременений в отношении объекта недвижимости можно проверить путем получения соответствующих сведений из ЕГРП, – напоминает юрист. – С паспортом гражданина сложнее. Действительность паспорта гражданина можно проверить, например, при помощи адвоката – путем адвокатского запроса в УФМС о предоставлении соответствующих сведений в отношении лица, по которому проводится проверка».
В случае сомнений в подлинности документов следует немедленно отказаться от сделки.
Вечером 14 июля в Ницце был совершен один из крупнейших в истории Франции терактов. После вечернего салюта в честь главного национального праздника – Дня взятия Бастилии десятки жителей и гостей знаменитого курорта были раздавлены грузовиком, управляемым адептом запрещенной в РФ организации ДАИШ. 31-летний уроженец Туниса Мохамед Лахуайедж Булель на скорости 60 км/час вклинился в толпу прогуливающихся по Английской набережной. Стреляя по жертвам из кабины, террорист целенаправленно вел машину зигзагами, стремясь нанести максимальный урон. Преступник проехал более 2 км, давя людей, пока не был убит полицейскими. Впоследствии выяснилось, что в грузовике находилось огнестрельное оружие и гранаты.
По информации на вечер 15 июля, под колесами погибли 84 человека, в том числе одна россиянка. Еще трое наших соотечественников числятся пропавшими без вести. Генконсульство РФ в Марселе уточняет информацию о пострадавших.
Жертвами теракта стали граждане восьми государств. По данным прокурора Парижа Франсуа Моленса, в результате теракта погибли 84 человека, среди них 10 детей. Около 200 человек получили ранения, 52 из них находятся в критическом состоянии.
«Террористический характер этой атаки нельзя отрицать. И снова ужасающая жестокость. Мы должны сделать все для борьбы с терроризмом. Водитель был убит. В настоящий момент мы проверяем, были ли у него сообщники, и устанавливаем личность нападавшего, прежде чем пройти по его следам», – заявил президент Франции Франсуа Олланд.
«Это новая атака после нескольких других на протяжении последних пяти лет. Это будет долгая борьба, потому что наш враг продолжит наносить удары по всем народам, всем странам, которые разделяют ценности свободы», – сказал глава республики.
Он также объявил, что Франция продлевает еще на 3 месяца режим ЧП, который был введен после парижских терактов 13 ноября 2015 года.
15 июля Президент России Владимир Путин выступил с обращением к Франсуа Олланду и всему французскому народу.
«Сегодня ночью все мы узнали об очередном отвратительном террористическом акте во Франции. Понимаю, что сейчас у президента республики, как и у всего французского руководства, нет времени для телефонных разговоров, поэтому хочу обратиться к нему публично.
Дорогой Франсуа, Россия знает, что такое террор и угрозы, которые он создаёт для всех нас. Наш народ не раз сталкивался с подобными трагедиями и глубоко переживает случившееся, сочувствует французскому народу и солидарен с ним.
Преступление в Ницце, в результате которого есть погибшие и пострадавшие, в том числе среди российских граждан, совершено с особой жестокостью и особым цинизмом.
Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что только объединёнными усилиями можно победить терроризм.
Господин президент, я прошу передать слова самого искреннего соболезнования и поддержки родным и близким погибших, пожелать скорейшего выздоровления всем пострадавшим», – сказал российский лидер.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова: «Соболезнования близким погибших, слова поддержки пострадавшим и особенно тем, кто сейчас находится на грани жизни и смерти – по данным последних часов, 18 человек в критическом состоянии. И снова повторю: давайте бороться не с "гибридными" угрозами, а с реальными. И делать это вместе, ведь мы так похожи, когда гибнем в результате действий террористов и экстремистов. Пора сделать так, чтобы наши разногласия сглаживались до, а не после подобных трагедий», – написала она на своей странице в Facebook.
Теракт осудила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«Решительно осуждая это чудовищное преступление, в результате которого погибли и пострадали французские граждане, россияне и граждане других государств, выражаю уверенность, что организаторы этого варварского акта в самые короткие сроки будут найдены и понесут заслуженное наказание», – заявила председатель Совета Федерации.
Президент США Барак Обама распорядился приспустить американские флаги над всеми государственными учреждениями США «в знак уважения к жертвам атаки, совершенной 14 июля во французской Ницце».
Эксперты обсуждают степень профессионализма спецслужб страны, допустивших появление на набережной всемирно известного курорта грузовика, начиненного взрывчаткой.
По признанию мэра Ниццы Филиппа Продаля, в городе «на протяжении слишком долгого времени наблюдался недостаток сотрудников национальной полиции». О дефиците специалистов градоначальник неоднократно сообщал вышестоящим органам власти.
«С января 2015 года это уже третий крупный теракт во Франции», – напомнил французский политолог Тома Геноле. Он также указал, что незадолго до трагедии в Ницце нижняя палата парламента Франции представила доклад, в котором содержалась резкая критика французских органов безопасности.
«Члены комиссии выступили с рядом конкретных предложений по реорганизации спецслужб. Однако реакция правительства, которое просто отмахнулось от доклада, вызывает удивление. Похоже, власти не спешат извлечь надлежащие уроки», – заявил Т.Геноле.
Постпред РФ при ЕС Владимир Чижов в эфире телеканала «Россия-24» отметил, «каких-то превентивных мер, которые бы эффективно позволяли предотвращать такие акты, пока что, видимо, ни Франция, ни другие европейские страны предпринять не могли», поскольку «значительное время и внимание уделяется искусственным и фантастическим угрозам вроде угрозы "гибридной" войны со стороны России».
«Туда идут ресурсы – и материальные, и интеллектуальные», – сказал дипломат.
Директор департамента изучения терроризма Института глобальной безопасности Чема Хиль считает, что ДАИШ преследует целью «расколоть общество, привести к дестабилизации, которая бы оправдала существование джихадистского движения в глазах приспешников». По мнению эксперта, организаторы теракта пытаются спровоцировать исламофобский ответ, который будет в дальнейшем подпитывать терроризм.
«Любая исламофобская реакция на подобные нападения будет выгодна террористическим организациям, – подчеркивает Ч.Хиль. – Поляризация общества, укрепление крайне правых сил, усиление националистических идей и экономические проблемы – эти реакции представляют собой тактическую победу терроризма».
Политолог призывает «не поощрять разговоры о разделении на "они и мы", поскольку это может нанести огромный ущерб и только подпитывает терроризм».
К зданиям посольств Франции в разных странах мира приходят люди с цветами и свечами.
Между тем издаваемый в Париже сатирический журнал «Charlie Hebdo» вновь продемонстрировал предельный цинизм и беспринципность, откликнувшись на горе своих соотечественников очередной провокационной карикатурой. На рисунке изображены люди, наблюдающие кровавый салют и испачканные каплями крови. Изображение сопровождает надпись «Nice»: по-французски – «Ницца», по-английски – «прекрасно».
7 и 12 июля в США произошли два инцидента с применением огнестрельного оружия. Жертвами перестрелок стали четверо полицейских, один сотрудник транспортного управления и два судебных пристава. Восемь офицеров полиции и трое мирных граждан получили тяжелые ранения.
Первый конфликт разгорелся в Далласе (Техас). Блюстители порядка были атакованы в ходе акции, направленной против полицейского произвола и расизма. Манифестация была спровоцирована событиями 5 и 6 июля в городах Батон-Руж (Луизиана) и Фолкон-Хайтс (Миннесота), когда белыми полицейскими были в упор расстреляны задержанные афроамериканцы. Воспользовавшись беспорядками в Далласе, неизвестные мстители открыли стрельбу по правоохранителям. 9 человек получили ранения, 5 из них впоследствии скончались. По подозрению в нападении были задержаны трое, еще один подозреваемый в стрельбе был нейтрализован: для его устранения использовали управляемое устройство, доставившее бомбу к месту, где укрылся преступник.
«У нас не было другой возможности, кроме как использовать робота с бомбой, – рассказал шеф полиции Далласа Дэвид Браун. – Другие варианты несли большой риск. Подозреваемый ликвидирован в результате подрыва этой бомбы. Он не покончил с собой».
Было названо имя подорванного стрелка. Им оказался 25-летний Мика Ксавьер Джонсон. По словам сотрудников органов правопорядка штата, подозреваемый заявлял, что не имел связей с экстремистами, а убийства планировались как акт возмездия «белым полицейским».
Корреспондент телеканала CNNсообщил, что руководство США не связывает трагический инцидент с действиями международных террористических организаций.
«Мы разговаривали с представителями федеральных структур. Они считают эту стрельбу скоординированной и нацеленной атакой. На данный момент они не связывают случившееся с международным терроризмом», – подчеркнул журналист.
Между тем президент США Барак Обама заявил, что расстрел блюстителей порядка был спланирован заранее.
«Мы не знаем всех фактов, но мы знаем, что это было ужасное, спланированное и отвратительное нападение против представителей правоохранительных органов», – сказал он.
8 июля было объявлено в США днем общенационального траура. Телеканал CNN объявил, что стрельба в Далласе стала для правоохранительных органов страны самым кровавым инцидентом после 11 сентября 2001 года.
12 июля перестрелка произошла в здании суда штата Мичиган. 45-летний Ларри Гордон, обвиняемый в совершении ряда тяжких преступлений, предпринял попытку бегства. Ему удалось завладеть пистолетом одного из охранников и атаковать правоохранителей. В ходе инцидента Гордон захватил в заложники людей, попытавшись выбраться из здания через один из выходов. В результате ЧП погибли двое судебных приставов, ранения получили помощник шерифа и женщина, попавшая под случайные пули. Нападавший был убит правоохранителями.
«Инцидент произошел в здании суда, когда полицейские вели заключенного из камеры в зал заседаний. В коридоре злоумышленник напал на одного из стражей порядка, завладел его оружием и открыл стрельбу. Мы ведем расследование того, как преступник смог обезоружить сотрудника полиции», – сообщил шериф округа Бэрриэн Пол Бэйли.
Кандидат на пост президента США от республиканцев Дональд Трамп назвал произошедшее в Далласе «стрельбой в стиле казни». По его мнению, имело место «скоординированное умышленное нападение» на сотрудников органов правопорядка. В случае своей победы на выборах он пообещал защитить полицейских.
В свою очередь Хиллари Клинтон заявила, что поддержка должна быть оказана не только правоохранителям, но и чернокожим американцам. Своим долгом она считает защиту мирных демонстрантов.
Как отмечает журналист, специалист по США Михаил Таратута, события в Далласе знаменуют очередную вспышку расовых волнений. Противоречия между белыми и черными в Америке не решены до сих пор, уверен он.
«Расизм в стране носит фантомный характер: он не открытый, тем не менее он существует, – рассказал М.Таратута в интервью «Sobesednik.ru». – Среди афроамериканского населения значительно ниже уровень образования, ниже уровень жизни. А там, где бедность, там больше преступность. Полиция очень болезненно реагирует, попадая в черные районы: в бедном районе опасность для полицейского гораздо выше, чем в богатом. Есть конфликт между черным и белым населением Америки. Черные чувствуют себя обиженными, обделенными, хотя иногда это, скорее, просто эмоция, чем реальное положение дел. А белые чувствуют, что от черных исходит опасность».
Кроме того, журналист предрек реакцию на трагические происшествия основных претендентов на главный пост страны: «Обе стороны постараются использовать эти события. Трамп будет говорить, что бездарное руководство Обамы и демократов привело к таким тяжелым последствиям. Клинтон будет говорить о том, что, не дай бог, Трамп станет президентом и тогда для национальных меньшинств наступит просто конец света. Они будут использовать это в своих пропагандистских кампаниях».
Комментируя трагедию в Далласе, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что серия резонансных убийств в США демонстрирует необходимость комплексного решения проблем дискриминации в американском обществе.
«Эти убийства должны стать предметом тщательного и беспристрастного расследования, – подчеркнул генсек. – Они в очередной раз обращают внимание на необходимость всеобъемлющего решения проблем дискриминации, в том числе расового неравенства в правоохранительной деятельности».
В Орле разгорается скандал в связи с установкой памятника Ивану Грозному. 3 августа, накануне празднования 450-летия города, местные власти планируют открытие монумента одному из самых противоречивых правителей в отечественной истории.
Иван Грозный является основателем Орла. Город был заложен в 1566 году и являлся южным форпостом Русского государства. Инициаторами установки памятника стали Фонд славянской письменности и культуры и местные власти. Над образом Ивана IV на коне работали шесть скульпторов под руководством заслуженного художника РФ Олега Молчанова, их имена будут объявлены на открытии. Сообщается, что бюджетные средства на изготовление памятника не расходовались – проект финансировали исключительно горожане и частные спонсоры.
Как заявил губернатор Орловской области Вадим Потомский, монумент будет стоять перед входом в Театр юного зрителя.
«Место подобрали нормальное. Скульпторы будут представлены в тот день, когда мы будем устанавливать памятник», – сообщил он ТАСС.
Решение главы региона спровоцировало активную общественную дискуссию, вышедшую далеко за пределы Орловщины. Вопросы вызывает как сама фигура царя (ассоциирующаяся не только с расцветом русской культуры, но и с ужасами опричнины), так и подобранное под памятник место – площадь перед зданием ТЮЗа с символическим названием «Свободное пространство». Последнее обстоятельство провоцирует здоровую иронию противников установки монумента: закономерно вспоминается и известный эпизод убийства Иваном Васильевичем своего сына, воплощенный кистью Ильи Репина, и практикуемые в эпоху Ивана Грозного «методы внутриполитического диалога», весьма далекие от современного понимания «пространства свободы».
Возмущенный вероятным соседством с памятником «самому кровавому царю» коллектив детского театра направил письмо городским властям. Вслед за этим начался сбор подписей под петицией против установки монумента на сайте общественных инициатив «change.org».
«…Некогда здание магистрата, а ныне театра для детей и молодежи «Свободное пространство», располагающееся по адресу: пл. Карла Маркса, 2, является памятником архитектуры и градостроительства федерального значения, о чем имеется соответствующий Указ Президента РФ. Прилежащая к такому объекту территория является охранной зоной, и устанавливать памятник перед входом в здание, это значит — внедряться в сложившуюся архитектурную композицию города», – утверждают авторы воззвания.
«Едва ли на просторах нашей необъятной страны найдется человек, не знающий картины Репина «Иван Грозный и сын его Иван, 16 ноября 1581 года». С Иваном Грозным этот образ прочно связан, поэтому на фоне театра для детей и молодежи это соседство выглядит абсурдным. Памятник устанавливается не на один год, и если при этом допускаются ошибки, то на их исправления уходят годы, а иногда и десятилетия», – говорится в петиции.
Подписанты просят «не нарушать закон, не принимать поспешных решений, не уродовать городской пейзаж и установить памятник на Стрелке, так как, по мнению горожан, это место более подходящее для такого габаритного монумента».
Экс-депутат горсовета областного центра Юрий Малютин заявил о намерении судиться с мэром Орла Василием Новиковым.
«Не провоцируйте граждан города на протестные действия против органов самоуправления в нашем Орле!» – обратился Ю.Малютин к градоначальнику.
«Каждый обязан заботиться об историческом наследии. Это записано в Конституции. Монумент Ивану Грозному, установленный в охранной зоне другого памятника – к тому же памятника федерального значения, здания магистрата, – разрушает его. Конституция обязала мэра Орла хранить историческое наследие, а он, по моему мнению, топчет Конституцию», – цитируют Ю.Малютина «Орловские новости».
Против установки памятника выступают деятели культуры и гражданские активисты города.
11 июля одиночный пикет возле котлована, вырытого под основание монумента, провела журналист Анна Дунаевская. Она держала в руках лист бумаги с надписью: «Охранная зона! Грозному здесь не место. Не нарушайте ФЗ».
13 июля дизайнер и преподаватель Виктор Панков вышел к зданию бывшего магистрата с плакатом «Памятники не ставят насильно!». Пикет поддержали худрук театра Александр Михайлов и писатель Владимир Ермаков.
«Уже в который раз нам ясно дают понять, что просто мыть, чистить и ремонтировать наш разбитый и неухоженный город трудно, дорого, а главное, скучно. Вот запустить в народ какую-нибудь ослепительную идею с новым памятником или переименованием чего-нибудь – совсем другое дело! Тем более, что памятников у нас острая нехватка!» – передает слова В.Панкова «Newsorel.ru».
«Многие убеждены в том, что место установки памятника выбрано крайне неудачно, – рассказывает худрук театра «Свободное пространство» А.Михайлов. – Это охранная зона объекта культурного наследия, коим является здание магистрата, и я не уверен, что возведение здесь монумента вполне законно. Есть также эстетический и идеологический факторы, которые нельзя игнорировать. На маленькой площадке спиной к театру будет возведен монумент, перекрывающий фасад».
«Рядом с театром для детей и молодежи ставить памятник именно Грозному – неверно. Слишком противоречивая и трагическая фигура в русской истории. Изначально речь шла о том, чтобы поставить памятник основателям города, причем совсем в другом месте. Но потом из трех запланированных ранее фигур выбрали лишь одного всадника с крестом в руках. В первоначальной композиции это вообще был монах. В итоге для меня не очень ясно, кого изображает эта скульптура. Может, Ивана Грозного, а может, это обобщенный образ», – отмечает А.Михайлов.
«Есть определенная культурная традиция, связанная с этим царем. Как кому ни хотелось бы, её нельзя взять и быстро поменять. Дети, приходящие в театр, обязательно будут спрашивать, кому и за какие заслуги поставлен памятник, и им надо будет рассказать, кто он и чем запомнился. Обсуждая этого царя, предполагается серьезный разговор с взрослым человеком. С детьми рано говорить о нем», – считает худрук.
«Мы живем во времена тирании? – недоумевает профессор кафедры отечественной истории Древнего мира и Средних веков РГГУ Андрей Юрганов. – Возведение таких монументов противоестественно. Очевидно, Грозный не попадает под определение христианина и благодетеля. Даже если рассматривать его как личность драматическую и трагическую, нельзя отменить того, что он сам признавал собственную жестокость, что он убийца и повинен во всех грехах. Думаю, в Орле решили поставить памятник Ивану Грозному ровно по тем же причинам, по которым ставятся памятники Сталину».
Против идеи возведения монумента Грозному выступил журналист и телеведущий Владимир Соловьев.
«Россия – это история на такой крови, на таких костях, на такой боли, на таком страхе построена, что срываться каждый раз туда крайне опасно. И когда с радостью палачей народ говорит: вот, Сталина на них нет, Берии нет, опричнину давай, – это очень опасно. Очень опасно. Не заиграться, потому что дальше же кто прав, кто виноват – не разбирают. Дальше уже начинается вот эта колея. А из колеи выскочить тяжело. Мы должны осознавать как сильные, так и слабые стороны нашего национального характера. И четко понимать, что где-то народ не случайно включает такие системы предохранителей. Ведь Иоанн Грозный не стал иконой русской государственности. Почему, например, Русская православная церковь постоянно против канонизации? Хотя, казалось бы, уж насколько набожный был. Да? Насколько грамотный, насколько образованный, один из самых образованных людей своей эпохи. Блестящий ритор, тонкий богослов. И как писал! А почему-то Церковь – нет. А потому что тех, которые потом стали святыми, Иоанн Грозный жизни-то лишил. И на мученическую смерть обрек. Из песен-то слов не выкинешь», – сказал В.Соловьев в эфире радио «Вести FM».
В Риге выходит коллективная монография Александра Гапоненко, Сергея Середенко и Мстислава Русакова «Преследование правозащитников в Прибалтике» (2-е издание). Данное исследование, вне всяких сомнений, является актуальным, поскольку до настоящего времени саморефлексия прибалтийских правозащитников еще не выступала объектом специального научного труда.
По признанию самих авторов, они ставили перед собой как минимум 4 цели: научную, практическую, политическую и популяризаторскую. При этом феномен преследования анализируется в 3 аспектах: как репрессии правозащитников, как преступление и как основание для получения статуса беженца. Синтез этих ракурсов обусловливает методологическую новизну монографии.
Исключительная острота заглавной темы подчеркивается во «Введении». А.Гапоненко напоминает о незавидном положении нетитульного населения Латвии, Литвы и Эстонии – в первую очередь тех, кто живет на русской культурной и языковой основе. Именно они (в широком смысле «русские») испытывают различные формы этнической дискриминации в республиках, политический строй которых характеризуется агрессивным этнократизмом. Подобное давление включает в себя:
- неправовые методы насилия (в том числе тайные операции спецслужб и подконтрольных им организаций радикалов титульных этносов);
- практику «принудительного выдавливания» нетитульного населения за границу (в результате такой политики доля нетитульных жителей в Латвии сократилась с 47,95% в 1989 г. до 37,90% в 2011 г., в Эстонии с 38,47% в 1989 г. до 31,17% в 2010 г., в Литве с 21,42% в 1989 г. до 15,84% в 2011 г.);
- введение «института негражданства» (в Латвии и Эстонии), позволившего лишить прав гражданства подавляющую часть русского населения (в Эстонии унизительный статус «неграждан» имеют порядка 740 тыс. человек, в Латвии таковых около 300 тыс.);
- объявление русского языка иностранным, несмотря на то, что он является родным для 10-40% населения прибалтийских республик. («Русские потеряли возможность общаться на родном языке с органами власти, получать на нем высшее и среднее образование. Были закрыты государственные средства массовой информации, которые вещали на русском языке, а на деятельность частных СМИ в части использования «иностранных» языков ввели существенные ограничения»).
Между тем русские, живущие в Прибалтике, пытаются бороться за свои права. «Так, в Латвии в 2003-2004 гг. проходили массовые протесты против принудительного перевода русских школ на латышский язык обучения. В Эстонии в 2007 г. русское население открыто выступало против уничтожения памятника Воину-освободителю в Таллине (Бронзовый солдат). В 2011-2012 гг. русские Латвии провели референдум за предоставление их языку статуса второго государственного, учредили движение Конгресс неграждан и выбрали свой орган управления – Парламент непредставленных».
В ответ на это против активистов была развернута масштабная репрессивная кампания с использованием широких возможностей государственной власти.
В монографии глубоко и всесторонне анализируются формы и способы преследования правозащитников в Латвии, Литве и Эстонии. Отдельно проработана типология преследования. Выделены следующие сегменты нарушений: право правозащитников на признание, право правозащитников на финансирование, право правозащитников на обращение в международные организации и контакты с ними, право правозащитников на признание со стороны СМИ, право правозащитников на координацию деятельности, право правозащитников на благоприятное и безопасное пространство для деятельности гражданского общества, право правозащитников на развитие и обсуждение новых идей и принципов, право правозащитников на автономное управление, право на диалог с властью, право на защиту от преследования, право на просветительскую деятельность и подготовку специалистов, право на информацию, право журналистов поднимать вопросы, связанные с правами человека. Каждое из перечисленных прав оказывается в Латвии, Эстонии и Литве попранным.
В числе методов, используемых прибалтийскими спецслужбами в отношении прорусски настроенных общественников, авторы книги отмечают дискредитацию русских правозащитников с целью разрушения социальных связей в русской общине, необоснованное административное и уголовное преследование русских правозащитников и разрушение с помощью спецопераций русских общественных организаций. Подобные практики интерпретируются с позиций норм международного права как антидемократические и недопустимые в государствах – членах Евросоюза.
Исключительно важными представляются выводы и рекомендации авторов коллективного труда. Так, эксперты обращаются к ООН с просьбой более подробно изучить проблематику феномена преследования и внести коррективы в нормативно-правовые акты с тем, чтобы притесняемые правозащитники могли получить большую юридическую защиту.
«Теоретически конструкция «преследования» как преступления, предусмотренного Римским статутом Международного уголовного суда, должна быть существенно изменена (упрощена), и кроме того, ООН могла бы дать внятный сигнал своим членам о том, что на национальном уровне предусмотренные РС МУС преступления против человечности могут и должны быть «редуцированы» с тем, чтобы не копировать уникальные формулировки РС МУС, – предлагают авторы книги. – С организационной точки зрения непонятно, например, почему Верховный комиссар ООН по беженцам не имеет права инициировать рассмотрение уголовных дел по «преследованию» в МУС, если информация по беженцам, а значит и по преследованиям, стекается к нему. То же можно сказать и про Верховного комиссара ООН по правам человека, к которому через Специального представителя по правозащитникам и Совет по правам человека стекается информация по преследованию правозащитников».
Заключительная часть книги содержит категорично сформулированное требование прекратить преследование правозащитников в виде публикации в Прибалтике ежегодных «отчетов» спецслужб. Подобные материалы не что иное, какполитический инструмент преследования инакомыслящих, в том числе правозащитников, доказывают эксперты: «Данные издания не только формируют «группы риска преследования», но и дискредитируют саму идею верховенства прав человека и отрицают ее универсальность. Более того, данные издания культивируют безнаказанность преследования инакомыслящих».
Кроме того, специалисты рекомендуют Международному уголовному суду принимать к рассмотрению ситуации преследования, если национальные уголовные законы не редуцированы в должной степени.
«Сверхжесткая конструкция преступления против человечности, представленная в Римском статуте, и невнятные конструкции в уголовных законах Латвии и Литвы лишь поощряют безнаказанность, – констатируют правозащитники. – Представляется, что в отсутствие понятной редукции определений РС на национальном уровне или их невнятная адаптация лишь способствуют указанной безнаказанности».
В условиях неравной борьбы за права русских в Латвии, Литве и Эстонии А.Гапоненко, С.Середенко и М.Русаков выступают с важной и своевременной инициативой создания Ассоциации правозащитников Прибалтики.
«Выявленный в ходе настоящего исследования «кооператив» спецслужб Прибалтики, совместными усилиями осуществляющий преследование правозащитников, может быть разрушен лишь совместными усилиями всех заинтересованных сторон и прежде всего самих правозащитников, – уверены эксперты. – Отмечавшаяся высокая степень связанности русских активистов в Прибалтике оказалась явно недостаточной для того, чтобы эффективно противостоять преследованию со стороны спецслужб. В связи с чем авторы в качестве практической меры предлагают создание Ассоциации правозащитников Прибалтики».
Июнь 2016 года в Донбассе стал самым кровопролитным за последние 10 месяцев. По данным Управления по координации гуманитарных вопросов ООН, с 1 по 30 июня на территории Новороссии погибли 12 человек, 57 были ранены. В докладе сообщается, что большинство пострадавших стали жертвами артобстрелов, проводимых в том числе с применением орудий, запрещенных Минскими соглашениями. От мин и неразорвавшихся снарядов погибли 5 человек, 14 были травмированы, 6 человек получили огнестрельные ранения.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Впрочем, июль обещает побить этот антирекорд. Украинские силовики усиливают военное давление в Донбассе. Так, вечером 10 июля и в ночь на 11 июля ВСУ нанесли сильнейшие за последнее время артиллерийские удары по окраинам Донецка, Горловки, Ясиноватой и другим населенным пунктам. Руководство ДНР зафиксировало свыше 100 выпущенных по территории республики мин. В дома прямой наводкой попадали 120-миллиметровые снаряды, часть строений сгорела».
«С 22.00 со стороны ВСУ в районе Талаковки, Водяного начался обстрел. Огонь велся, предположительно, из гаубиц Д-30. В Саханке было попадание по улице Гавриленко, в двух домах вылетели окна, повреждены крыши. Также повредили газопровод и линии электропередачи», – сообщил «РИА Новости» глава Новоазовского района ДНР Олег Моргун.
«Вследствие обстрела 11 июля в Новоазовском районе повреждено четыре домостроения в населенных пунктах Заиченко и Саханка», – заявили в Минобороны ДНР.
«Вся улица разорвана в воронках. Я была в доме. Я не спала ни одной минуты ночью. Я в шоке. Я до сих пор не могу прийти в себя. У меня все трясется, ноги, руки, голова ничего не соображает. Разве можно так жить? Люди, за что?» – передает ТВЦ слова жительницы Горловки Натальи Сакирко.
В этот же день украинские силовики совершили не менее 27 обстрелов позиций Народной милиции самопровозглашенной Луганской народной республики. По данным штаба оборонного ведомства ЛНР, наиболее интенсивные обстрелы велись со стороны Станицы Луганской, Новоалександровки, Троицкого в направлении позиций ЛНР близ Станицы Луганской, Санжаровки, Калиново. ВСУ использовали гранатометы (АГС, СПГ, РПГ), минометы калибра 82 и 120 мм, зенитные установки, танки и стрелковое оружие.
Число пострадавших в обеих республиках уточняется.
Постоянное нарушение режима прекращения огня на сопредельных с Новороссией территориях фиксируют и эксперты НАТО. Генсек североатлантического альянса Йенс Столтенберг выразил обеспокоенность ситуацией, однако не высказал Киеву никаких замечаний. В свою очередь Петр Порошенко продемонстрировал откровенное нежелание поддерживать мир в Донбассе. В ходе варшавского саммита «Украина – НАТО» на прямой вопрос «Когда же Украина начнет соблюдать минские договоренности?», обрывая надежду на перемирие, президент Украины ответил: «Когда русские перестанут убивать украинцев».
После саммита активность украинских военных заметно усилилась. Кроме того, на Украине существенно возрос градус русофобии. Самой яркой антироссийской провокацией последнего времени стал разгром Российского центра науки и культуры в Киеве.
7 июля праворадикалы партии «Свобода» сорвали мероприятие, посвященное 1000-летию русского присутствия на Святой горе Афон, и презентацию книги украинского историка Петра Толочко «Откуда пошла русская земля». Националисты сломали ворота и заблокировали помещение центра, в котором устроили погром с осквернением государственных символов Российской Федерации.
«Эта акция носила явно запланированный характер, была хорошо срежиссирована и стала еще одним проявлением клинической антироссийской истерии, которую мы наблюдаем в реалиях нынешней Украины», – прокомментировали инцидент в МИД России.
«Примечательно, что буквально в тот же день Киевский горсовет принял решение о переименовании Московского проспекта в украинской столице в проспект имени фашистского приспешника С.Бандеры», – отметили в ведомстве.
«В Москве надеются, что украинские власти прекратят, наконец, нагнетать в обществе русофобские настроения и озаботятся необходимостью выстраивания нормальных, взаимовыгодных двусторонних отношений в интересах народов России и Украины», – говорится в официальном комментарии Департамента информации и печати МИД России.
Систематическое нарушение прав человека на Украине отмечают и в Европарламенте. 8 июля евродепутаты направили Петру Порошенко письмо с призывом прекратить политические репрессии и преследования оппозиционных политиков (имеется в виду нападение на лидера Союза левых сил Василия Волгу, произошедшее 22 апреля 2016 года в Запорожье: политика избили, забросали яйцами и облили зеленкой).
По словам одного из авторов обращения Габриэле Циммер, «наблюдается увеличение числа инцидентов, связанных с политическим и правовым нарушением свобод активистов в Харькове, подавляющим политические и социальные требования общественности путем запугивания и насилия».
Европарламентарии потребовали у Порошенко гарантий выполнения Украиной обязательств по обеспечению демократических прав и свобод и пообещали внимательно следить за ситуацией в стране.
Новый всплеск внутриукраинского военного противостояния и результаты ежемесячного исследования Управления по координации гуманитарных вопросов ООН прокомментировал историк и политический аналитик Роман Манекин: «Не уверен, что всем цифрам можно доверять: статистика – давняя прислуга заинтересованных. Трудно судить, доверяют ли этим цифрам на Западе. Ясно одно: без политической, экономической поддержки Запада режим Порошенко не мог бы интенсифицировать обстрелы Донецка. Война – дело дорогое, экономика Украины в критическом положении. Таким образом, происходящее в Донбассе можно расценивать единственным образом: войну ведет Запад руками Порошенко и Ко. А если так, то вопрос о том, отчего Запад не реагирует на участившиеся обстрелы Новороссии, теряет смысл: очевидно, что обстрелы происходят с явного или скрытого одобрения Запада».
«Киев избрал тактику нанесения болезненных ударов, которые не способны уничтожить республики, но активно используются. С одной стороны – для достижения целей внешнеполитических (в том числе для выбивания новых кредитов), с другой – для консолидации украинского общества вокруг идеи «возвращения земель», с третьей – нанесения максимального ущерба населению Новороссии в слабой надежде спровоцировать в республиках недовольство. Перечисленные вами пункты также могут входить в стратегию. На самом деле идет гибридная, более того – гражданская война: самая подлая из существующих. На гражданской войне, как известно, все методы хороши», – отмечает историк.
Анализируя ситуацию, киевский публицист Дмитрий Скворцов предлагает найти ответ на классический вопрос «Кому это выгодно?».
«Выгодно уж никак не Донецку, Луганску и тем более Москве, – размышляет он. – Не для того ДНР останавливала собственное сверхуспешное наступление на Дебальцево, чтобы сейчас на ровном месте терять столь кропотливо зарабатываемое реноме добросовестного исполнителя Минских соглашений. Понятно, что эта репутация пока лишь для внутреннего пользования – для участников нормандской четверки и верхушки США, где прекрасно осознают, кто на самом деле не выполняет минские договоренности, да и в принципе не способен их выполнить. Но в публичной плоскости виноватыми в невыполнении «Минска» они продолжают представлять главным образом ДНР, ЛНР и… Москву, которая вообще не является субъектом соглашений. Этим и спешит воспользоваться Киев, провоцируя новый виток войны в надежде, что западное информационное сопровождение не успеет перестроиться и не донесет до своей аудитории правду об истинном виновнике срыва «Минска»».
«А война нужна Порошенко по тем же классическим причинам – «переключение» народной ненависти на внешнего врага и сжигание в очередных котлах пассионарного элемента – потенциальных вождей нового Майдана», – считает публицист.
По данным мониторинга МБПЧ, в мае 2016 года от расистских и ксенофобски мотивированных нападений пострадало не менее 4 человек. Три инцидента произошли в Москве, кроме того, стало известно о массовых драках в Старом Осколе и Якутске. В мае зафиксировано не менее четырех актов вандализма, которые были совершены предположительно на почве националистических взглядов или религиозной нетерпимости (в Санкт-Петербурге, Архангельске, Липецке, Самаре).
Нападения и конфликты
5 мая пользователь социальной сети «Facebook» сообщила о том, что в Москве было совершено нападение на человека «неславянской внешности». Женщина оказала помощь пострадавшему, который сообщил ей, что ранее на него напали неизвестные, «потому что таджик». Подробности нападения и данные о состоянии здоровья пострадавшего неизвестны.
14 мая две группы людей, сформированные по этническому признаку, общей численностью более 400 человек устроили драку на Хованском кладбище в Москве. При этом информация о национальном составе этих групп была противоречивой: сообщалось, что это были уроженцы Закавказья и стран Средней Азии, в то время как в других СМИ речь шла о двух группировках из «Ближней Азии». Все источники со ссылкой на правоохранительные органы констатируют, что конфликтующие стороны использовали биты, палки, арматуру и огнестрельное оружие. Есть погибшие и получившие тяжелые повреждения. Данные о погибших разнятся – от 2 до 12 человек. Событие вызвало широкий общественный резонанс и реакцию властей.
17 мая стало известно, что компания из 20 человек напала на 13-летнего парня, когда он гулял с друзьями в Парке Победы города Москвы. Инцидент произошел вечером 15 мая, подростка госпитализировали в больницу с ножевыми ранениями и повреждением глаза. По данным СМИ, среди нападавших были футбольные фанаты. Следственный комитет начал проверку и решает вопрос о возбуждении уголовного дела по статье «Хулиганство по мотивам национальной ненависти».
27 мая дагестанский спортсмен Исмаил Мусукаев спровоцировал массовую драку на чемпионате России по вольной борьбе в Якутске. Спортсмен посчитал несправедливым решение судей, присудивших победу его противнику, представителю Якутии Виктору Лебедеву. Мусукаев оттолкнул соперника, после чего в конфликт включился тренерский штаб борца из Дагестана. Массовую драку удалось предотвратить благодаря сотрудникам ОМОНа. Известно, что ранее, 16 мая, на чемпионате России по вольной борьбе среди юношей в Старом Осколе также произошла драка. Представляющий Чечню спортсмен после окончания схватки бросился на своего оппонента. В конфликт вмешались члены делегации из северокавказской республики. Несколько участников потасовки были вооружены пистолетами.
Вандализм
9 мая в День Победы в Липецке неизвестные изрисовали свастикой жилой дом в центре города. Нацистская символика была нанесена черной краской на фасад и на внутреннюю часть стен старинного здания. Изображения удалил один из прохожих.
12 мая сообщалось, что вандалы в Санкт-Петербурге изрисовали нецензурными надписями недавно отремонтированную ограду буддийского храма. Стоимость реставрационных работ, проведенных за счет городского бюджета, составила 20 млн. рублей. Дацан Гунзэчойнэй является единственным буддийским храмом на северо-западе Европы и считается одним из самых самобытных памятников Северной столицы.
19 мая обнаружено изображение свастики на заборе Самарской областной клинической больницы.
24 мая в Архангельске неизвестные подвергли вандализму синагогу, об этом сообщил СМИ Российский еврейский конгресс. Нарушители правопорядка бросили в здание бутылку с «коктейлем Молотова», возгорания не произошло благодаря оперативной работе охраны. Российский еврейский конгресс в связи с попыткой поджога обратился с просьбой к местным властям найти и наказать виновных и усилить меры безопасности. Правоохранительные органы проводят проверку по данному заявлению.
Публичные акции и протесты
В мае 2016 года продолжились акции жителей Перми против бесплатного выделения земли сторонникам движения «Хабад Любавич». 4 мая горожане вновь обратились к властям города с просьбой создать государственный Русский национально-культурный центр. «Напомним, что, по данным последней переписи населения, 87,1% жителей Пермского края заявили, что они русские. Таким образом, не удовлетворены этнокультурные потребности главного в крае народа, являющегося основным созидателем материальных ценностей и основным налогоплательщиком», – говорится в обращении.
Кроме того, в мае наблюдалась традиционная протестная активность националистов и ультраправых в рамках акции «Русский первомай», которая прошла 1 мая 2016 года в Москве и других регионах страны. Наиболее массовые акции состоялись в Санкт-Петербурге, Свердловской, Пензенской, Нижегородской, Псковской, Новгородской областях. В каждом из городов число участников шествий составило не более нескольких десятков человек. Националисты прошли под лозунгами «Русский мир идет!», «За единство Славян и Белой расы», некоторые активисты несли «имперские флаги», флаги партии «Великая Россия» Андрея Савельева, символику Национально-Демократической Партиии другие.
Миграция, мигрантофобия и миграционная политика
1 мая Президент России Владимир Путин одобрил закон, согласно которому беженцы смогут получить вид на жительство в России в упрощенном порядке. Поправки в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» дают возможность иностранцам, имеющим статус беженца и ставшим участниками программы по добровольному переселению в РФ, а также членам их семей получить вид на жительство в России, минуя стадию проживания по разрешению на временное проживание. Вид на жительство позволит людям получать жилые помещения, регистрироваться по месту пребывания и получать ипотечные кредиты. Вид на жительство будет выдаваться на срок действия свидетельства участника государственной программы.
10 мая в Москве был представлен доклад Комитета «Гражданское содействие». По озвученным данным правозащитников, количество судебных решений о выдворении иностранцев резко возросло в 2013 году. При этом с 2013 по 2015 год суды вынесли более 513 тысяч решений об административном выдворении. В 2015 году московские районные суды вынесли более 58 тысяч решений о выдворении иностранных граждан — это более 80 процентов от общего числа всех административных дел в судах. На Москву, Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградскую область приходится более 50 процентов всех решений о выдворении, выносимых в России. Правозащитники обращают внимание на многочисленные случаи, когда у иностранца на улице не оказывалось с собой необходимых документов, но позже они были представлены при рассмотрении дела. Несмотря на это, суд выносил постановление о выдворении.
16 мая стало известно, что более 40 мигрантов, задержанных после массовой драки на Хованском кладбище в Москве, будут депортированы, поскольку находятся в России незаконно. 112 участников конфликта были задержаны, среди них трое выходцев с Северного Кавказа, подозреваемых в убийстве. Уголовное дело было возбуждено по ч. 2 ст. 105 УК РФ («убийство двух и более лиц, совершенное группой лиц по предварительному сговору»), ч. 1 ст. 222 УК РФ («незаконный оборот оружия и боеприпасов») и ч. 2 ст. 213 УК РФ («хулиганство, совершенное группой лиц»).
12 мая в московской полиции заявили о влиянии нелегальных мигрантов на криминогенную обстановку в столице. Глава ГУ МВД России по г. Москве Анатолий Якунин отметил, что 20 процентов всех преступлений в столице, по сути, совершают нелегалы. В связи с этим в Управлении уголовного розыска создали спецподразделения для борьбы с этническими организованными группами.
16 мая первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Михаил Старшинов выступил за ужесточение миграционного законодательства. По его мнению, необходимо, чтобы миграционная политика и законодательство были адекватны новым вызовам и угрозам. По словам М. Старшинова, в Комитете по делам национальностей планируется провести специальное заседание, посвященное данной теме. Днем ранее в Совете Федерации выступили за введение визового режима для Таджикистана и Узбекистана. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Евгений Серебренников заявил, что это необходимо для предотвращения инцидентов, подобных произошедшему на Хованском кладбище в Москве. Ранее введения визового режима со странами Средней Азии и Закавказья требовали русские националисты.
26 мая сообщалось, что оперативники ГУ МВД России по Москве выявляют места массового скопления приезжих, в которых могут произойти беспорядки из-за недовольства мигрантов. После массовой драки со стрельбой на Хованском кладбище оперативники получили массу претензий от руководства. Перед ними поставили задачу взять под контроль все события на объектах, где сосредоточено много мигрантов из Средней Азии. В ходе работы полицейские выяснили, что сильно накалена обстановка на ряде рынков и торговых центров, расположенных на МКАД и в Люблино. По данным СМИ, мигранты недовольны тем, что им приходится отдавать значительную часть заработков.
В России планируют создать для детей мигрантов систему обучения, которая позволит им овладеть русским языком и интегрироваться в российское общество. Коллективные предложения специалистов представили в Российском университете дружбы народов 23 мая. По словам экспертов, в такой системе взаимно заинтересованы как представители принимающего общества для предотвращения формирования в России закрытых этнических анклавов, так и семьи мигрантов. Кроме того, специалисты предлагают включить в учебный план российских школ факультативный курс по воспитанию толерантности, «в котором основным мотивом звучала бы мысль о том, что иммигранты являются носителями уникальных культур, знание которых обогащало русскую мысль в прошлом и будет чрезвычайно полезно ей в будущем». В Минобрнауки России сообщили, что представленные предложения являются рабочим документом и еще будут обсуждаться, и дорабатываться на специальных мероприятиях.
20 мая стало известно, что Россия заняла последнее место в рейтинге лояльности к переселенцам, спасающимся на территории других государств от войн и преследований на родине. Рейтинг подготовила организация Amnesty International. Опрос проводился с декабря 2015 по март 2016 года в 27 странах. Всего было опрошено более 27 тысяч человек. Исследователей интересовало мнение респондентов о том, должны ли вынужденные переселенцы получать приют в других странах, следует ли властям помогать им, готовы ли граждане принять людей, бегущих от войны и преследований, в своей стране и даже в своем доме. Только 33% российских респондентов выразили готовность принять беженцев на территории страны и 1% — у себя дома.
24 мая стало известно, что наиболее популярными российскими городами среди трудовых мигрантов признаны Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Краснодар, Воронеж. Рейтинг привлекательности городов для трудовых мигрантов составили в департаменте социологии и политологии Финансового университета при Правительстве РФ. В основу исследования положены результаты социологических опросов, а также данные из различных статистических источников, отражающие как фактическое межстрановое перемещение населения, так и намерения людей в части трудовой миграции. Наибольший приток трудовых мигрантов по-прежнему дает Украина. За ней в порядке убывания миграционного потока следуют Казахстан, Армения, Молдова, Азербайджан, Таджикистан, Киргизия, Беларусь. На последних местах граждане стран Балтии.
По итогам месяца сообщается, что сотрудники полиции Москвы за май выявили свыше 14 тысяч нарушений миграционного законодательства и выдворили более 5,5 тысячи нелегальных мигрантов в результате спецопераций «Нелегал-2016» и «Заслон-2016». Сотрудники полиции проверили рынки, торговые центры, автомастерские, гаражные комплексы, жилые и нежилые помещения – всего свыше 36 тысяч объектов.
В ходе спецопераций выявлено шесть преступлений экстремистской направленности, пресечена деятельность четырех этнических преступных групп, задержано свыше 150 преступников, находившихся в федеральном и международном розыске. За месяц было возбуждено 362 уголовных дела и составлено более 14 тысяч административных протоколов в области миграционного законодательства. По результатам рассмотрения в судах дел об административных нарушениях миграционного законодательства наложено штрафов на сумму более 36 млн. рублей. «Выявлены 893 места концентрации этнических граждан, 51 место незаконного отправления религиозного культа, по 43 выявленным фактам изъята литература экстремистской направленности», — рассказали в полиции. Профилактические операции «Нелегал-2016» и «Заслон-2016» прошли в Москве с 5 по 25 мая.
Правоприменительная практика
В начале мая стали известны результаты исследования статистики судебного департамента при Верховном суде РФ, проведенного Центром экономических и политических реформ (ЦЭПР). За последние несколько лет в три раза увеличилось число граждан России, осужденных по статье 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). В 2015 году количество осужденных по статье 282 УК РФ составило 414 человек, тогда как в 2011 году такой приговор получили 137 человек. По данным ЦЭПР, в первую очередь выросло количество осужденных по части 1 статьи 282 УК РФ, в которой упоминается использование Интернета в экстремистских целях. В 2011 году с такой формулировкой были осуждены 82 человека, а в 2015 году — уже 369. Также за несколько лет значительно выросло число осужденных по статьям 280 и 280.1 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и сепаратизму»). В 2011 году по этим статьям осудили 12 человек, а в 2015 году — 69.
4 мая жительницу Кургана приговорили к 100 часам исправительных работ за селфи с экстремистским лозунгом. Суд признал девушку виновной в разжигании межнациональной ненависти. По данным следствия, в 2014 году 18-летняя местная жительница нанесла на лист бумаги надпись, содержащую оскорбительное наименование по отношению к представителям среднеазиатских этнических групп, сопровождающееся уничижительной оценкой уровня их интеллектуального развития. С этим листом бумаги в руках она сделала селфи на фоне нескольких человек неславянской внешности. Снимок девушка разместила в социальной сети.
4 мая в отношении 30-летнего жителя Ставрополя возбудили уголовное дело по факту реабилитации нацизма. По данным следствия, в феврале подозреваемый разместил на своей странице в социальной сети фотографии политических деятелей, похожих на Бенито Муссолини и Адольфа Гитлера, одетых в военную форму германской армии времен Второй мировой войны. Под ними он оставил свои комментарии с положительной оценкой вторжения немецких войск на территорию Польши 1 сентября 1939 года и нападения войск Рейха на СССР 22 июня 1941 года.
5 мая стало известно, что правоохранительные органы Москвы задержали группу подростков, напавших на приезжих из Средней Азии в метро. Нападение произошло 18 апреля 2016 года на станции «Битцевский парк». Задержанные оказались уроженцами Москвы и Московской области. Их возраст от 15 лет до 21 года. Все они болельщики одного из футбольных клубов. Подростки жестоко избили двух граждан Таджикистана, оказавшихся с ними в одном вагоне поезда. Кроме этого, мужчинам брызнули в глаза из газового баллончика. Пострадавшие оказались в больнице с ушибами и химическим ожогом глаз. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье «Хулиганство». По данным СМИ, нападение было совершено на националистической почве. Задержанные причисляют себя к движению скинхедов.
6 мая обвинение запросило для руководителя националистического движения «Русские Астрахани» Игоря Стенина два года колонии-поселения. Защита попросила оправдать радикала, обвиняемого в распространении в социальной сети призывов к экстремизму. Адвокат Стенина считает, что обвинение надуманное и не имеет под собой доказательной базы. Сам радикал не признает своей вины. Он отрицает свою причастность к записи в соцсети «ВКонтакте», которую обвинение расценило как призыв к экстремизму. В октябре 2015 года Советский районный суд Астрахани оштрафовал Игоря Стенина за распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ).
В Нагатинском районном суде Москвы 6 мая началось рассмотрение уголовного дела Дмитрия Демушкина. Его обвиняют в размещении на странице в социальной сети «ВКонтакте» фотографии транспаранта с лозунгом «России русскую власть», который следствие расценивает как экстремистский. По словам Демушкина, эксперт провел экспертизу не всего лозунга, размещенного на баннере, а лишь его части и, кроме того, не смог дать определение слова «русский». Демушкин обвиняется по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти или вражды»). Ранее с него сняли обвинения по шести подобным эпизодам в связи с истечением срока давности преступлений.
10 мая в квартире известного вологодского блогера Сергея Городишенина провели обыск сотрудники управления ФСБ. По словам активиста, его проверяли на связь с неким Макаровым, которого обвиняют в экстремизме. У блогера изъяли листовки и визитку – приглашение на акцию «Русский марш».
11 мая Верховный суд РФ признал законным запрет националистического движения «Этнополитическое объединение “Русские”» как экстремистской организации. Представитель националистического объединения Олег Колесников считает, что решение Мосгорсуда незаконно и нарушает права лидеров движения — Дмитрия Демушкина и Александра Белова (Поткина). По его словам, доказательства экстремистской деятельности «Русских» в суд истцами не представлены. Движение выступало за создание «русского национального государства» и с октября 2015 года признано в России экстремистским.
12 мая полиция Нальчика возбудила уголовное дело по факту осквернения памятника адыгам — жертвам Кавказской войны в Нальчике. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 214 УК РФ («Вандализм»). Ранее МВД отказывало в возбуждении уголовного дела, поскольку надпись не содержала нецензурных слов и не причинила памятнику вреда. В марте 2016 года неизвестные оставили оскорбительные надписи на памятнике «Адыгам, жертвам политических событий 1763–1864». Адыгские активисты потребовали найти виновных и привлечь их к уголовной ответственности.
13 мая следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области завершено расследование уголовного дела в отношении 20-летнего юноши, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 280 УК РФ («публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»), двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 282 УК РФ («возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), а также преступления, предусмотренного пунктом «б» ч. 2 ст. 116 УК РФ («нанесение побоев, причинивших физическую боль, совершенное по мотивам расовой и национальной ненависти и вражды»). Согласно материалам дела, в 2015 году обвиняемый, придерживаясь устойчивых националистических взглядов, размещал на своей странице в одной из социальных сетей экстремистские материалы, совершил акт вандализма, мотивированный ксенофобскими взглядами, и, кроме того, совершил на той же почве нападение. В ходе следствия обвиняемый свою вину в совершении инкриминируемых преступлений признал.
16 мая суд приговорил руководителя националистического движения «Русские Астрахани» Игоря Стенина к двум годам колонии-поселения по обвинению в публичных призывах к экстремизму. Он обвинялся в распространении в соцсети призывов к экстремизму (ч. 2 ст. 280 УК РФ). В 2014 году он «совершил перепост» текста, прокомментировав его фразой в поддержку Украины, которая была признана экстремистской.
16 мая стало известно, что в Магнитогорске рассмотрят дело местного жителя Радика Мухорамова, обвиняемого в возбуждении ненависти и вражды к уроженцам Кавказа и Средней Азии. По версии следствия, Мухорамов изготовил на самоклеящейся бумаге не менее восьми наклеек, которые могли бы передать негативное отношение к уроженцам Кавказа и Средней Азии и вызвать ненависть к ним у других людей. В феврале этого года он наклеил один из стикеров на стену туалета в культурно-развлекательном центре Магнитогорска.
18 мая Следственным отделом по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону СУ СК России по Ростовской области завершена доследственная проверка в связи с публикацией 22 апреля 2016 года в СМИ информации под заголовком «Ростовские школьники нацистским приветствием поздравили Гитлера с днем рождения», а также фотографии подростков, демонстрирующих жест, напоминающий нацистское приветствие. Утверждения автора публикации о том, что на фотографии «девять подростков вскидывают руки в нацистском приветствии» и «таким образом восьмиклассники решили поздравить Адольфа Гитлера с днем рождения», не нашли подтверждения в ходе доследственной проверки. По версии школьников, на фотографии они изображены во время игры «Покажи, где солнце». Таким образом, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ («возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»).
18 мая против лидера запрещенной ультраправой организации «Народная социальная инициатива» (НСИ) Дмитрия Боброва в Санкт-Петербурге возбудили второе уголовное дело. Причиной послужил текст статьи «Расовая доктрина», которую Бобров опубликовал 21 марта в социальной сети «ВКонтакте». Ранее, в июне 2015 года, за этот же текст против него возбудили первое уголовное дело. Бобров настаивает, что в статье он не возбуждает национальной ненависти и именно поэтому опубликовал ее в соцсети повторно.
19 мая произошли задержания участников боевой националистической группировки: два в Москве, два в Московской области и один в Брянске. В числе задержанных две женщины. В домах задержанных обнаружены «запрещенные книги» и националистическая атрибутика. По данным следствия, участники группы являются соратниками предполагаемого организатора и лидера банды Александра Ильина (известного также как Кошен, Немец).
23 мая в Казани начали рассмотрение дела об осквернении храма-памятника Спаса Нерукотворного, которое произошло зимой 2014 года. Тогда на памятнике появились цифры «1552» (год взятия Казани) и слова «Никто не забыт, ничто не забыто» и «Лена, зачем ты крестила наших детей. Твой Ильфатик». В то же время на улицах города появились националистические лозунги. На скамье подсудимых оказался Мансур Мусин. Его обвиняют по ст. 282 УК РФ («Возбуждение национальной ненависти либо вражды»), ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности») и ст. 214 УК РФ («Вандализм»).
24 мая уголовное дело в отношении известного татарского драматурга Айдара Халима, обвиняемого в возбуждении ненависти по признаку национальности, вернули следователю. Следственный комитет завершил расследование данного уголовного дела в апреле. 74-летний писатель обвиняется в том, что 11 октября 2014 года, выступая на митинге «День памяти защитников Казани, павших в 1552 году», допустил эмоциональные высказывания в адрес «группы лиц, выделяемых по признакам национальности» (русские). Ученые и творческие деятели Татарстана обратились к Президенту России с просьбой прекратить уголовное преследование Айдара Халима.
26 мая в Симферопольском районе Крыма прошли обыски по делу об организации незаконной миграции. Об этом рассказала прокурор республики Наталья Поклонская. Сообщается о задержании 20 граждан Узбекистана с фальшивыми документами, которые предоставляют право на нахождение на территории РФ. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 322.1 УК РФ («Организация незаконной миграции»).
27 мая решение о признании Меджлиса крымскотатарского народа экстремистской организацией и запрете его деятельности обжаловали в Верховном суде РФ. Как рассказал адвокат Джемиль Темишев, представляющий интересы Меджлиса, апелляция была подана 25 мая. «Наша главная позиция – неправильное определение статуса Меджлиса и необоснованность тех обстоятельств, которыми истец обосновывает свои исковые требования. Мы будем наставать на том, что решение Верховного суда Крыма является незаконным, и будем просить отменить его», — подчеркнул адвокат. Верховный суд Крыма в апреле признал общественное объединение «Меджлис крымскотатарского народа» экстремистской организацией и запретил его деятельность в России. Деятельность Меджлиса приостановлена до вступления решения в законную силу.
30 мая следственными органами Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело в отношении 36-летнего радикала Артема Чеботарева. Его подозревают в возбуждении ненависти и вражды, а также унижении человеческого достоинства. 27 мая активист был задержан и отпущен под подписку о невыезде. В результате обыска в квартире активиста нашли различные предметы с нацистской свастикой, фотографии нацистов, нацистскую форму, ножи и несколько предметов, похожих на травматическое или огнестрельное оружие. По версии следствия, 7 февраля 2016 года Чеботарев разместил в социальной сети экстремистскую информацию.
Директор МБПЧ Александр Брод: «В мае 2016 года Федеральный список экстремистских материалов пополнился пунктами 3407-3522».
В числе вновь добавленных материалов националистические и исламские текстово-графические и видеоматериалы, опубликованные в социальной сети «ВКонтакте», книга Свидетелей Иеговы, фильм «Вечный жид», текст песни с наименованием «Мьюзик Холл – 06 Лидер», статья «Талибан: история, лидеры и действия».