8 июня 2016 года вступят в силу поправки в Правила дорожного движения, связанные с нарушениями, объединенными понятием «опасное вождение». Изменения в пункт 2.7 Правил дорожного движения были внесены постановлением Правительства РФ от 30 мая.
В сообщении, размещенном на сайте ГИБДД, «опасное вождение» интерпретируется как «неоднократное совершение одного или совершение нескольких следующих друг за другом действий». Такое поведение на дороге характеризуется «повышенной опасностью для движения именно вследствие совершения совокупности действий водителя, совершаемых в течение относительно короткого периода времени».
«В ряде случаев это лишает других участников дорожного движения возможности спрогнозировать дальнейшее поведение такого водителя и адекватно среагировать на него во избежание создания аварийной ситуации», – поясняет пресс-служба ГИБДД.
В числе опасных действий во время движения авторы поправки выделяют «отказ уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения; перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия; несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства; несоблюдение бокового интервала; резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия; препятствование обгону, если создана угроза гибели или ранения людей, повреждение транспортных средств или причинение иного материального ущерба».
Также сообщается об открытии специализированного интернет-ресурса «www.опасноевождение.рф», который содержит видеоархив конкретных примеров опасного поведения на дороге.
«Созданная видеобиблиотека позволит участникам дорожного движения сформировать для себя представление о том, что такое опасное вождение, чтобы каждый знал, что такой способ управления транспортным средством, безусловно, опасный», – отмечают в пресс-службе.
Портал был разработан при участии Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, общественных организаций, представителей СМИ и экспертов Открытого правительства.
По словам вице-премьера Игоря Шувалова, штраф за опасное вождение составит порядка 5 тыс. рублей. Точную цифру Правительство РФ утвердит осенью после общественной дискуссии.
Автомобилисты, автоэксперты и законотворцы активно обсуждают поправки.
Так, глава ГУ МВД России по Москве Анатолий Якунин считает необходимым ввести уголовную ответственность за опасное вождение, поскольку для «золотой молодежи» денежный штраф не является значимым наказанием.
По мнению лидера красноярского мотоклуба «Wild Siberians» Александра Шестакова, новому положению не хватает четких формулировок.
«Где-то говорилось, что факт нарушения будет устанавливать инспектор ГИБДД, а где-то написано о средствах автоматической фиксации. Хотелось бы до конца понимать, как это будет осуществляться с точки зрения и автомобилистов, и мотоциклистов», – заявил он в интервью порталу «ТВК».
«В любом случае, должны быть видеодоказательства, – уверен координатор Красноярского краевого отделения Федерации автовладельцев России Егор Фролов («ТВК»). – Просто так огульно обвинить человека в нарушении невозможно. В законодательстве должны быть прописаны сведения о доказательствах нарушения. Пока это не учтено. Надеюсь, в ближайшем будущем законодатели прислушаются и к водителям, и к ГИБДД по поводу доказательной базы».
Координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов посоветовал автовладельцам устанавливать видеорегистраторы, в том числе и на заднее стекло, поскольку «некоторые нарушения могут быть вменены даже человеку с видеорегистратором, и он ничего не докажет».
«Любое маневрирование на дороге может быть признано опасным», – цитирует правозащитника «Bfm».
Опасения автовладельцев разделяют и российские парламентарии.
«Решение нельзя отдавать на откуп инспектору ГИБДД, нельзя это делать на глаз. Правонарушения должны фиксироваться системой видеонаблюдения, – заявил председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, член фракции «Единая Россия» Вячеслав Лысаков. – Должна быть доказательная база, чтобы суд, изучив все обстоятельства дела, личность водителя и обстоятельства конкретного правонарушения, мог принять объективное решение».
Между тем нельзя не признать справедливость слов председателя комитета Волгоградской областной Думы по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Дмитрия Калашникова:
«Необходимость принятия такой нормы, на мой взгляд, не обсуждается, и противников у этой идеи не находится. Мы все видим статистику: наша страна ежегодно теряет на дорогах огромное количество молодых, активных людей. И, как и в любой ситуации, мы понимаем, что есть добропорядочные люди, а есть те, кто рискует и своей, и другими жизнями. Поэтому сегодня предельно актуален механизм, который останавливал бы таких “лихачей”».
«В любом случае, важен сейчас сам факт такого постановления, посыл. А пути решения и достижения цели сформируются. Но хочу отметить, что изначальная проблема здесь – взаимоотношения граждан на дороге, а не отношения государство – гражданин. И здесь должна работать поговорка о том, что граница моей свободы заканчивается там, где начинается граница свободы другого человека. Все-таки это в большой степени вопрос гражданской ответственности», – резюмировал депутат.
В ночь на 1 июня в Иркутске были избиты сотрудники бригады скорой помощи. Нападение на медиков совершили молодые люди, возмущенные замечанием водителя «скорой» о неадекватном поведении на дороге. В результате стычки врач получил ножевые ранения и черепно-мозговую травму, санитар – перелом плечевой кости. Закончив расправу, преступники скрылись на автомобилях «Toyota Harrier» и «Land Cruiser Prado».
Предполагается, что нападавшие находились в состоянии наркотического опьянения. Двое из них были оперативно задержаны сотрудниками полиции, третий явился в участок добровольно. Как сообщили в пресс-службе ГУ МВД России, все задержанные 1995 года рождения, нигде не учатся и не работают. Также стало известно, что во время инцидента в салонах их автомобилей находились девушки, которые «какого-либо участия в конфликте не принимали и резко осудили произошедшее».
По факту избиения возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 213 УК РФ (хулиганство). Виновным грозит до 5 лет лишения свободы.
«По инициативе Следственного управления СК России по Иркутской области в связи с общественным резонансом уголовное дело принято к производству региональным СК России», – проинформировала старший помощник руководителя СУ СК России по Иркутской области Карина Головачева.
«Степень ответственности каждого участника инцидента определится после проведения доследственной проверки, по окончании которой будет принято процессуальное решение», – уточнили в пресс-службе ГУ МВД России по городу Иркутску.
В свою очередь в Минздраве региона сообщили, что оказание медицинской помощи пострадавшим медикам находится на контроле ведомства. Врачу «скорой» потребовалось хирургическое вмешательство. Сейчас его жизнь вне опасности.
Вопиющий случай в Иркутске не единичен. Нападения на сотрудников скорой помощи и персонал больниц происходят в России с пугающей регулярностью.
Так, в марте 2016 года в Уфе пьяный мужчина избил врача, приехавшего к нему по вызову. Неадекватный пациент напал на медика после того, как тот оказал ему необходимую помощь и собирался уходить.
В апреле в Москве 37-летний безработный, вооруженный ножом, напал на сотрудника «скорой» и отобрал у него чемодан с лекарствами. Подозреваемый был задержан на следующий день.
В мае в больнице подмосковного города Орехово-Зуево родственники госпитализированного пациента избили троих сотрудников медучреждения. Таким образом они решили наказать медиков за нерасторопность.
По данным «Интерфакс», в 2015 году в одном только Краснодарском крае было зарегистрировано как минимум 50 нападений на мобильные медицинские бригады.
ЧП в Подмосковье побудило главу Национальной медицинской палаты Леонида Рошаля выступить с предложением об ужесточении ответственности за нападение на медиков.
«Такие случаи в очередной раз доказывают необходимость повышения безопасности условий труда медицинских работников», – подчеркнул он.
«Это должно найти отражение в специальной норме в законе по аналогии с законом о полиции, когда зафиксирована ответственность за нападение на сотрудника полиции или неповиновение ему. Я категорически не согласен с позицией Госдумы, которая отклонила законопроект на эту тему», – приводит слова «детского доктора» газета «Известия».
Л.Рошаль упомянул инициативу 2011 года, когда губернатор Кемеровской области Аман Тулеев предложил вооружить врачей скорой помощи травматическим оружием. Однако в российском парламенте законопроект не нашел поддержки. С критикой предложения активно выступал заведующий подстанцией скорой помощи № 1 в Москве Георгий Введенский. По его мнению, подобное нововведение лишь спровоцирует «неадекватное поведение пациентов». Проблема может быть решена лишь путем «воспитания общества» и обучения персонала «скорой» «работе в таких ситуациях», уверен медик.
Впрочем, позицию Г.Введенского разделяют далеко не все его коллеги. Так, фельдшер скорой помощи в Иркутске Владимир Урусов в эфире радио «Звезда» заявил, что медиков «необходимо обеспечивать оружием».
«Пусть даже элементарным электрошокером, и увеличивать срок за нападение на них. Здоровье никому не вернется, а нападать все равно будут. Порой приезжаешь, там квартира кишит наркоманами, алкоголиками и психическими неуравновешенными людьми», – пояснил он.
В числе сторонников закона – член комитета Госдумы по энергетике Андрей Крутов и председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
«На мой взгляд, дополнительная защита не помешала бы и сотрудникам приемных покоев больниц, куда тоже зачастую поступают пациенты в неадекватном состоянии. На полицейских нечасто бросаются с кулаками, и это не только потому, что они вооружены, наказание за подобные действия суровое и публичное – прокурор будет представлять интересы пострадавшего», – отмечает А.Крутов.
«Врач находится на службе у государства и народа и исполняет свои государственные обязанности по отношению к гражданам. Врач, который оказывает медицинскую помощь, должен быть неприкосновенным», – уверен В.Рязанский.
Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова поручила подготовить предложения по усилению ответственности за нападения на медицинского работника, находящегося при исполнении служебных обязанностей, сообщил официальный представитель Минздрава РФ Олег Салагай со ссылкой на слова министра, сообщает ТАСС.
В апреле 2016 года Московскому бюро по правам человека (МБПЧ) стало известно по меньшей мере о пяти нападениях, предположительно совершенных на почве националистических и расистских убеждений. Инциденты имели место трижды в Санкт-Петербурге и дважды в Москве. В результате тяжело пострадали не менее 6 человек, преимущественно мигранты из стран СНГ. Кроме того, в прошедшем месяце мониторингом МБПЧ зафиксировано три акта вандализма, вызванного националистическими убеждениями или религиозной нетерпимостью (Республика Калмыкия, Республика Карелия, Кемеровская область).
Нападения и конфликты
3 апреля в Рузском районе Московской области произошло нападение на уроженца ТаджикистанаДжумахона Каримова, работающего таксистом. Сообщается о трех нападавших, которые сначала оскорбили мигранта, грубо высказавшисьотносительно его национальной принадлежности, а затем ранили в результате выстрела из огнестрельного оружия. Каримов был доставлен в реанимационное отделение районной больницы. По данным СМИ, один из нападавших был полицейским.
8 апреля в Москве на станции метро «Калужская» произошел конфликт между тремя мужчинами. По словам очевидцев, пассажир метрополитена стал оскорблять двух мигрантов и попытался выгнать 19-летнего иностранца из вагона, говоря, что «таким здесь не место». Товарищ заступился за него. Тогда зачинщик конфликта выстрелил из пистолета ему в голову не меньше двух раз. Стрелок скрылся с места преступления. Пострадавший оказался гражданином Таджикистана. По данным полиции, позже по подозрению в преступлении задержали 60-летнего мужчину. В отношении него возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.105 УК РФ (покушение на убийство).
13 апреля стало известно, что полиция Санкт-Петербурга устанавливает обстоятельства нападения на 30-летнего мигранта в Адмиралтейском районе города. Гражданин Таджикистана с проникающим ножевым ранением был доставлен в Мариинскую больницу. Возбуждено уголовное дело по статье «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью».
16 апреля координатор программ Еврейского общинного центра Санкт-Петербурга Леокадия Френкель на своей странице в социальной сети «Facebook» сообщила о том, что стала свидетелем жестокого избиения мигранта из Узбекистана в районе Невского проспекта. Нападавшими, по ее словам, стали двое фанатов футбольного клуба «Зенит». По данному инциденту Л.Френкель обратилась в правоохранительные органы.
28 апреля СМИ сообщили о перестрелке между азербайджанцами и дагестанцами в Санкт-Петербурге. Конфликт произошел возле кафе азербайджанской кухни. В результате были задержаны двое участников конфликта, у которых изъяли холодное оружие. В инциденте участвовало не менее 6 человек. По некоторым данным, были госпитализированы два жителя Азербайджана и два жителя Калмыкии.
Вандализм
С 1 на 2 апреля в Элисте прибывший на соревнования дагестанский спортсмен прилюдно справил нужду и ногой ударил статую Будды. Происходящее вандал транслировал в сети Интернет. В ответ группа калмыков нашла виновника, заставила его встать на колени и извиниться. 4 апреля председатель правительства Дагестана Абдусамад Гамидов извинился перед калмыками за данный случай. В отношении виновника инцидента возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 148 УК РФ (нарушение права на свободу совести и вероисповеданий).
4 апреля радиоведущий Сергей Контти опубликовал на своей странице в социальной сети фотографию входа на территорию еврейского кладбища в Петрозаводске, арку которого осквернили неизвестные вандалы, нарисовав на ней свастику. На следующий день свастика была закрашена белой краской.
В ночь с 30 апреля на 1 мая в поселке Бердовка Кемеровского района был совершен акт вандализма в отношении православной святыни. Металлический поклонный крест, который местные верующие установили осенью 2015 года, неизвестные опрокинули на землю.
Публичные акции и протесты
Акции противвыдачи земли еврейской общине в Перми продолжились в апреле, протест длится уже несколько месяцев. 6 апреля в городе прошел очередной митинг, участие в котором приняли 120 человек. Таким образом, число сторонников позиции протестующих постепенно растет. 11 апреля активисты провели акцию протеста перед Дворцом культуры железнодорожников – в непосредственной близости от земельного участка, который планируют отдать общине «Хабад Любавич».Организаторы акции утверждают, что в данном случае граждане выступают против «еврейского фашизма в лице секты Хабад Любавич».
26 апреля к протесту подключился Свободный профсоюз коренных народов. Организация направила обращение главе администрации Перми Дмитрию Самойлову, ее члены ранее принимали участие в митингах. Протесты пермяков против выделения земли еврейской общине под строительство синагоги продолжаются с февраля 2016 г. Губернатор и раввины уверяют активистов, что на этом месте будет построен благотворительный центр. Однако горожане указывают на экстремистские и радикальные идеи общины «Хабад Любавич», а также уверены в незаконности выделения участка.
18 апреля националисты Москвы подали заявку на проведение первомайской акции на северо-западе города – от станции метро «Октябрьское поле» до станции метро «Щукинская». 25 апреля стало известно, что Правительство Москвы не согласовало националистам проведение первомайского шествия. Об этом сообщил СМИ экс-лидер запрещенного объединения «Русские» Дмитрий Демушкин. Основанием для отказа стало нахождение Демушкина под следствием.
Миграция, мигрантофобия и миграционная политика
5 апреля СМИ сообщили, что Духовное управление мусульман (ДУМ) Москвы и Центрального региона активизирует работу по защите мигрантов-мусульман от влияния экстремистских и террористических организаций. Московский муфтият планируетосуществлять адресную просветительскую работув отношении мигрантов. В ближайшее время ДУМ проведет несколько пробных уроков в центрах изучения русского языка. Муфтий Альбир Крганов отметил, что духовным лидерам нужно работать на опережение и вовремя дать мусульманам ответы, основанные на подлинных исламских ценностях.
14 апреля комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал отклонить законопроект об обязательстве мигрантов предъявлять справку о психическом здоровье. Глава комитета Владимир Плигин пояснил, что реализовать на практике предложенные нормы будет крайне трудно. Автором законопроекта выступила инициативная группа во главе с руководителем комитета Госдумы по делам национальностей Гаджиметом Сафаралиевым. Инициаторы предложили требовать справки о психическом здоровье у всех мигрантов, которые приехали в Россию в безвизовом порядке. Такое предложение стало реакцией на инцидент, произошедший 29 февраля 2016 года, когда психически нездоровая няня-мигрантка в Москве совершила жестокое убийство ребенка.
19 апреля стали доступны материалы доклада Международной организации по миграции, согласно которым в России, по официальным данным, проживает 11,9 млн. мигрантов. По этому показателю она занимает третье место в мире. СМИ напоминают, что в 2014 году ООН признала Россию самой желанной страной для беженцев. За этот период властям РФ от иностранцев поступило более 274 тысяч обращений с просьбой о предоставлении убежища.
В тот же день премьер-министр России Дмитрий Медведев призвал депутатов Государственной Думы ужесточить миграционное законодательство. Выступая с ежегодным отчетом о работе Правительства РФ, он отметил: «Скажем прямо, у нас не были самые либеральные миграционные правила, а сейчас, после того, что в Европе произошло, мы должны еще жестче отнестись к миграционному законодательству. Да, нам нужны рабочие руки, но это не значит, что мы должны принимать и приглашать кого угодно». Глава российского правительства напомнил, что к административной ответственности за правонарушения в сфере миграционного законодательства в последнее время было привлечено около 2 млн. человек и возбуждены десятки тысяч уголовных дел.
Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма
В начале апреля в СМИ обсудили результаты социологического опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Согласно представленным данным россияне, по сравнению с февралем 2016 года, стали больше опасаться конфликтов на национальной и религиозной почве и беспорядков внутри страны. Такие опасения находятся на пятом месте среди девяти главных опасений россиян. При этом мнения о вероятности возникновения подобных конфликтов разделились почти поровну. Так, 46% респондентов уверены или склоняются к решению, что это произойдет в ближайшее время, 47% респондентов ответили, что беспорядков в ближайшее время не будет.
20 апреля на заседании Городской Думы Казани представили результаты опроса населения, согласно которым две трети местных жителей положительно относятся к представителям других этнических групп. Опрос, проведенный Казанским институтом социальных исследований, показал, что 59% опрошенных положительно относятся к представителям другого вероисповедания. Нейтральное отношение выразили 24% горожан, отрицательное – 2%. Кроме того, 37% казанцев отнеслись бы положительно к тому, что их дети вступят в брак с представителями другой национальности. Однако не приветствуют такое поведение 22,3% респондентов. 81,3% жителей города не испытывают барьеров в общении с представителями других национальностей. 82,5% также не испытывают проблем в отношениях с приверженцами других религий. О затруднениях в общении с «иноверцами» заявили 6,3% опрошенных.
22 апреля в Саратове состоялся семинар-совещание с руководителями органов исполнительной власти субъектов Приволжского федерального округа, отвечающих за межнациональные отношения. В своем выступлении заместитель начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Михаил Белоусов охарактеризовал межнациональную обстановку в округе как стабильную. Согласно озвученной статистике 80% жителей Приволжского федерального округа оценивают межнациональные и межконфессиональные отношения как доброжелательные и бесконфликтные, а лидером в этой сфере в ПФО является Республика Мордовия, где 92% граждан удовлетворены межнациональными отношениями.
Правоприменительная практика
1 апреля в Севастополе в городском объединении Всеукраинского общества «Просвита» им. Т.Г. Шевченко изъяли более 250 экстремистских книг. Сотрудники ФСБ провели обыск в офисе объединения. Изъятая литература была изготовлена в Канаде, Франции, США и Украине. Среди найденных – девять книг в 18 экземплярах, которые включены в Федеральный список экстремистских материалов. По сведениям ФСБ, данная литература предназначалась для распространения идей украинского национализма и сепаратизма среди жителей Российской Федерации.
1 апреля Верховный суд Крыма приступил к рассмотрению по существу дела о закрытии Меджлиса крымскотатарского народа. В качестве заинтересованной стороны к суду привлекли Государственный комитет по делам межнациональных отношений Крыма, глава которого заявил, что поддержит запрет Меджлиса.
6 апреля СМИ сообщили, что в Чеченской Республике по статье о разжигании межнациональной розни проверят двух публицистов – Ризвана Ибрагимова и Асламбека Дидиева. Их работы размещены в свободном доступе в сети Интернет. По информации сотрудников МВД ЧР, оба автора утверждают, что «все пророки были чеченцами и что чеченцы – это богоизбранный народ, от которого пошло все человечество». Ибрагимов выпустил несколько книг, представляя их как научные и теологические труды: «Тайна родословной пророков», «Еврейский народ не тот, за кого себя выдает», «Палестина? Нет, Чечня». Асламбек Дидиев издал книгу «Скрытая история пророков» и опубликовал псевдотеологический труд «Слово Всевышнего».
7 апреля у пермского журналиста Романа Юшкова прошли обыски. Работника СМИ заподозрили в клевете после его жалоб на якобы русофобские высказывания бывшего члена Совета Федерации Людмилы Нарусовой. 2 июля 2015 года Юшков обратился в прокуратуру с требованием наказать женщину за призывы к истреблению русского народа. Доказать, что публикации действительно сделаны Нарусовой, следователи не смогли. В отношении Юшкова возбуждено уголовное дело по статье «Клевета».
11 апреля стало известно, что Следственный комитет России снял с националиста Дмитрия Демушкина обвинения по 6 эпизодам из 7. По словам Демушкина, обвинения по делу о размещении в Интернете экстремистских материалов были сняты по истечении срока давности, а не по реабилитирующим основаниям. При этом эпизод, который связан с баннером, используемым во время проведения акции «Русский марш», оставили в силе. По нему прокуратура утвердила обвинительное заключение. 13 апреля уголовное дело было передано в суд, националист обвиняется в преступлениях по ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти или вражды). 29 апреля началось рассмотрение дела в Нагатинском суде Москвы.
12 апреля Кирилла Филатова – соратника националиста Максима Марцинкевича – осудили за нападения на двух человек. Кирилл Филатов был участником проекта «Оккупай-наркофиляй», который организовал Марцинкевич в рамках националистического объединения «Реструкт». По версии следствия, активисты с 2013 по 2014 год нападали на людей в Москве с электрошокерами, газовыми баллончиками и металлическими дубинками под предлогом борьбы с наркоторговцами. Филатова обвинили в участии в двух акциях, одна из которых закончилась смертью потерпевшего, вторая – нанесением тяжких телесных повреждений.
16 апреля осужденного татарского активиста – националиста Рафиса Кашапова перевели в учреждение с более жесткими условиями отбывания наказания. Из колонии в Ухте его перевели в единое помещение камерного типа (ЕПКТ) исправительной колонии в городе Микунь. ЕПКТ предназначены для изоляции заключенных, которые препятствуют действиям администрации колонии. Суд признал Кашапова виновным в преступлениях по ч. 1 ст. 282 УК РФ и ч. 2 ст. 280.1 УК РФ и приговорил его к трем годам колонии. Статьи активиста эксперты признали сепаратистскими и экстремистскими. Материалы были посвящены Крыму и Украине.
18 апреля Замоскворецкий суд Москвы приговорил поэта Николая Боголюбова к одному году исправительных работ за экстремизм. Как следует из приговора, Боголюбов совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, а также унижение достоинства группы лиц по признакам национальности и отношения к религии. Свою вину он не признал. Защита намерена обжаловать решение суда. Внимание следствия привлекли четыре книги Боголюбова: «Русский огонь», «Пламя русской судьбы», «Заря близка!» и «Генералъ Петръ Красновъ – воин святой Руси». Психолого-лингвистическая экспертиза показала, что автор выражает враждебное настроение к евреям и полагает, что они заслуживают «презрительного отношения».
20 апреля в Санкт-Петербурге прошли обыски у активистов националистического движения Дины Гариной и Степана Иванова. Их соратник сообщил СМИ, что Гариной предлагают признать себя виновной в разжигании ненависти к сотрудникам Центра противодействия экстремизму (Центр «Э») на митинге 15 марта 2015 года. Ей грозит арест до двух суток. Иванов задержан как организатор данного митинга. По словам правозащитницы Елены Любимовой, обыски могут быть связаны с националистической конференцией, намеченной на 23 апреля, и первомайским маршем.
20 апреля стало известно, что прокуратура Крыма готовит документы для блокировки сайта «Крым.Реалии» за разжигание межэтнической и межнациональной вражды. «Это вредительская служба, их публикации содержат в себе оправдание диверсий, экстремизм и бесконечную дискредитацию органов власти в Крыму», – сказала прокурор Республики Крым Наталья Поклонская. Ранее ведомство неоднократно обращалось с инициативой о блокировке публикаций на сайте «Крым.Реалии». Некоторые материалы, публиковавшиеся на портале проекта, уже блокировались по решению правоохранительных органов.
22 апреля в Ростове-на-Дону началась доследственная проверка по информации о фотографии школьников, демонстрирующих жест, напоминающий нацистское приветствие. Следователи намереваются проверить школу, в которой учатся подростки, и выяснить обстоятельства, при которых была сделана фотография, опубликованная в сети Интернет в день рождения Адольфа Гитлера. По данным СМИ, ученики попытались оправдаться и сообщили, что играли в игру «Покажи солнце».
25 апреля стало известно, что полицейские Липецка уличили местного организатора «Русских маршей» в размещении экстремистских материалов в социальных сетях. Сотрудники Центра противодействия экстремизму установили, что с июня 2015 года по февраль 2016 года 19-летний липчанин размещал в соцсети сообщения с негативной оценкой группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения и отношения к религии. Документы по обнаруженному факту полицейские передали следователям для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
26 апреля блогера, журналиста и медиа-менеджера Антона Носика обвинили в экстремизме в связи с его статьей об операции Воздушно-космических сил России в Сирии. Адвокат Носика Сергей Бадамшин сообщил, что его подзащитному предъявили обвинение по части 1 статьи 282 УК РФ (возбуждение ненависти или вражды). Ранее Бадамшин сообщил, что по результатам третьей по счету лингвистической экспертизы, в тексте Носика были обнаружены «лингвистические признаки возбуждения вражды по отношению к сирийцам, выделяемым по национально-территориальному признаку». Сам Носик не считает, что совершил преступление. «Наоборот, он оказал всемерную поддержку Воздушно-космическим силам России в связи с их действиями в Сирии», – подчеркивает адвокат. 27 апреля стало известно, что защита Носика намерена поднять вопрос о конституционности статьи 282 УК РФ в том виде, в котором она существует на данный момент.
28 апреля на федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован законопроект Министерства юстиции РФ, направленный на создание банка данных экстремистских материалов. В министерстве предлагают дополнить Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности». Авторы законопроекта отметили, что сейчас Минюст России на основании решения суда вносит названия материалов в список экстремистских. Однако законодательство России не предполагает создания банка данных этих материалов. Это усложняет работу правоохранительных служб, которым нужно сверять обнаруженные материалы с экстремистскими. Базу данных предлагают сделать доступной исключительно для уполномоченных органов власти. Общественное обсуждение проекта заканчивается 12 мая.
В апреле Министерство юстиции РФ включило Меджлис крымскотатарского народа в перечень экстремистских организаций, деятельность которых приостановлена. Ранее, 13 апреля, прокурор Крыма Наталья Поклонская приостановила деятельность Меджлиса в целях недопущения нарушения федерального законодательства. По информации Поклонской, представители крымскотатарского народа сами не раз обращались с жалобами на Меджлис и просьбами о привлечении организации к ответственности. В настоящее время в Верховном суде Крыма решается вопрос о запрете Меджлиса и признании его экстремистской организацией.
Федеральный список экстремистских материалов, публикуемый на сайте Министерства юстиции РФ, в апреле 2016 года вырос до 3390 пунктов. Среди вновь включенных материалов книга Абд-уль-Кадима Заллюма «Фонды в государстве Халифат», виртуальное сообщество «Русский Сектор (Паблик НСН)» в социальной сети «ВКонтакте», зеркала (псевдокопии) сайтов «Кавказ-Центр» и «Кавказджихад», брошюра «Признаки неверующего (мушрик)», изданная в Казани в 2004 году.
За последний месяц телеканал «Euronews» как минимум дважды обманул свою многомиллионную аудиторию. Оба резонансных подлога раскрыла официальный представитель МИД России Мария Захарова.
20 мая в интервью радиостанции «Говорит Москва» дипломат заявила, что «Euronews» допускает политически ангажированное освещение темы депортации крымскотатарского народа. Захарова назвала лживым сюжет телеканала о депортации крымских татар в мае 1944 года, поскольку авторы этого материала в 10 раз превысили число депортированных, указав 2 миллиона вместо 200 тысяч человек.
«Честно говоря, не это самое, на наш взгляд, отвратительное в этой истории, потому что цифра еще, возможно, могла бы быть ошибкой, либо неточностью. Вопрос в принципе о подходе при освещении этой трагической темы. Слишком политизировано, и конечно, она содержит просто лживую информацию. В частности, о том, что в Крыму запрещены какие-либо памятные мероприятия в связи с этой датой. Это не то, что неправда, это откровенное вранье. Вообще, в принципе канал по этой теме подает информацию исключительно ангажировано», – заявила официальный представитель дипломатического ведомства.
Захарова привела слова вице-президента наблюдательного совета «Euronews» Петра Федорова, который заметил, что «российскую сторону очень тревожит то, как подаются эти события».
Кроме того, Захарова отметила, что российский МИД сталкивался с подобными подлогами и ранее: «Сначала мы об этом говорили напрямую каналу, потом это стали делать достоянием гласности, потому что никакого изменения в позиции мы не заметили».
В то же время, по ее словам, в ситуации все же наблюдаются положительные перемены.
«В принципе подвижки есть, – отметила М.Захарова. – Если раньше, еще года полтора назад, русскоязычная часть сайта "Euronews" была такой же неадекватной действительности, как сейчас англоязычная в информации о России, то нам, мне кажется, удалось сбалансировать эту подачу».
«Ведь нам не нужно, чтоб нас хвалили, мы не хотим смотреться в парадный портрет, мы хотим смотреться в зеркало. Что касается англоязычной подачи материалов, то, честно говоря, там на российском направлении ни о какой объективности говорить не приходится», – констатировала официальный представитель МИД.
Обращаясь к руководству телеканала за разъяснениями, Захарова пояснила: «Это же нужно в первую очередь каналу, ведь он заявляет о том, что он не пропагандистский рупор, а средство массовой информации. Если это специально делается, тогда мы будем понимать, что эти ошибки они допускают злонамеренно, специально. Если это от непрофессионализма, либо от того, что на редакционной кнопке, на кнопке выпускающего редактора сидят люди, которые допускают и считают возможным свою личную точку зрения и политически ангажированную точку зрения делать точкой зрения канала, тогда канал должен с этим разобраться».
Глава пресс-службы телеканала «Euronews» Лиди Бонвалле признала ошибку и сообщила о ее исправлении.
«Английская версия нашей публикации о дне памяти содержала неточность относительно числа депортированных татар. Статья была исправлена, новая версия опубликована на всех платформах "Euronews"», – заявила она.
Между тем уже 23 мая англоязычный сайт телеканала оскандалился новым фейком, который сложно признать «неточностью» или «ошибкой». В материале о «крымской резолюции» итальянской области Венето был использован скриншот «профиля С.Лаврова в "Твиттере"». При этом, как выяснилось, у министра иностранных дел РФ вообще нет аккаунта в данной соцсети.
«Это даже не пропаганда, это дезинформация. Скорее всего, задача – раскрутить фейковый сайт. Упрекнуть нас в том, что никакой реакции на венецианский сюжет не было, невозможно. Я комментировала это лично. Обвинить МИД в непрозрачности работы в социальных сетях – трудно. Мы, наверное, одно из немногих ведомств, в полной мере разместивших список официальных профилей собственных загранучреждений и начальства», – заявила Захарова, добавив, что этот инцидент является «ударом по "Euronews" изнутри, который дискредитирует работу данного издания».
«Русскоязычный сайт, заметьте, данный фейк не выложил», – подчеркнула она.
20 мая в Санкт-Петербурге вступило в силу постановление Невского районного суда от 10 мая 2016 года по делу о гибели таджикского младенца Умарали Назарова. Суд признал бездействие следствия и объявил его незаконным.
«Установлено незаконное бездействие следователя следственного отдела по Невскому району Главного следственного управления Следственного комитета России по Санкт-Петербургу А.А. Ожиганова, выразившееся в фактическом отказе представителю потерпевшего Ольге Цейтлиной в ознакомлении с медицинскими документами малолетнего на основании пункта 13 части 2 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», – сказано в постановлении суда.
Как сообщила адвокат Ольга Цейтлина, по делу назначена новая экспертиза.
«Следователь уже ознакомил меня с новым постановлением о назначении новой экспертизы, в котором он полностью взял все наши вопросы. Проводиться она будет в Военно-медицинской академии. В этой новой экспертизе нам отказывали с декабря под различными предлогами, вплоть до того, что не выдавали письменный отказ до марта. Теперь экспертиза будет – по причинам смерти ребенка и, главное, по действиям врачей больницы Цимбалина – были ли там дефекты оказания медицинской помощи. И что еще очень важно – суд сказал, что мы имеем право получить процессуальные документы по действиям сотрудников полиции и чиновников УФМС», – сказала О.Цейтлина, добавив, что не питает надежд на позитивные изменения в ведении дела несмотря на вынесенный вердикт.
«Да, новая экспертиза возможна, но тела уже нет. Остались лишь образцы препаратов, которые лежат в городском бюро судмедэкспертизы, сейчас исследовать можно только их. Но даже вне зависимости от того, что будет изучаться, зная позицию следствия, я думаю, что и новая экспертиза подтвердит то же самое: ребенок умер от вируса», – заявила адвокат.
Ранее под личный контроль взяла расследование смерти младенца заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.
«Действия сотрудников полиции и миграционной службы обнажили все несовершенства семейного законодательства. Они задержали маму, у которой не оказалось регистрации, и забрали у нее пятимесячного сына. Интересы ребенка оказались не важны», – прокомментировала сенатор детали трагического инцидента.
«Ребенка можно было бы передать бабушке, – напомнила политик, – она находилась в России, но победил бюрократический подход».
«Обосновывая свои действия, сотрудники полиции сослались на действующий Семейный кодекс, который не предусматривает возможность передачи ребенка кому-нибудь, кроме родителей, и не позволяет бабушке быть законным представителем ребенка», – пояснила Е.Мизулина.
«Ценой несовершенства действующего Семейного кодекса стала смерть ребенка», – подчеркнула она.
Сенатор предлагает пересмотреть положения Семейного кодекса, «чтобы в ситуации выбора представители власти действовали исходя из тех ценностей, которые сейчас поставлены во главу угла: права семьи и ребенка первостепенны».
«Это должно начать работать и в других сферах, за пределами семейно-правовых отношений. Те же сотрудники МВД в своей работе должны руководствоваться тем, что защита традиционных семейных ценностей – часть их профессиональной ответственности», – заявила Е.Мизулина.
«Дело Умарали Назарова» получило специальное освещение в докладе Уполномоченного по правам человека в Петербурге Александра Шишлова. На пресс-конференции, где были представлены результаты исследования, омбудсмен подчеркнул, что работники полиции и миграционной службы просто не знали, что делать с попавшим в их руки мальчиком. В связи с этим А.Шишлов предложил внести в КоАП нормы о присмотре за детьми тех, кто подвергся административному задержанию.
«Любое задержание человека, включая детей, должно иметь законное основание. Ребенок не может быть задержан только потому, что задержанным оказался его родитель», – заявил уполномоченный по правам человека в регионе.
Он также сообщил, что в 2015 году в городе на Неве по мотивам расовой ненависти пострадали 17 человек, трое из них погибли.
«Следует избегать ложных стереотипов, в том числе необоснованных представлений о повышенной криминальности иностранцев, а также некорректного употребления термина «этническая преступность», которое способствует росту ксенофобии в обществе», – призвал А.Шишлов.
Напомним, что Умарали Назаров скончался в ночь на 14 октября 2015 года в Центре медицинской и социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей, им. В.В. Цимбалина (Санкт-Петербург). Ребенок был отобран у матери – Зарины Юнусовой, задержанной за нарушение миграционного законодательства. 21 октября было объявлено, что причиной смерти мальчика явилась острая респираторная инфекция. Однако, по словам З.Юнусовой, «Умарали до того, как был изъят сотрудниками полиции, был здоров». 16 ноября было принято решение о депортации Зарины в Таджикистан. Потерявшая ребенка мать уверена, что таким образом правоохранители и надзорные органы пытаются избавить себя от лишних проблем в ходе следственных мероприятий.
Стоит также напомнить об обещании, которое премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дал президенту Таджикистана Эмомали Рахмону. Председатель российского кабмина заявил, что расследование обстоятельств гибели Умарали Назарова будет проведено самым тщательным образом.
«Не прощай нас, Умарали, мы этого не заслужили…», «Смерть младенца показала, как Россия одичала». С такими табличками 28 октября прошлого года группа женщин пришла к посольству Таджикистана в Москве, чтобы выразить свое горе по поводу гибели малыша. С той поры мало что изменилось.
27 мая президент США Барак Обама посетил Хиросиму. Отметим, что после ядерных бомбардировок 6 и 9 августа 1945 года руководители США не ступали на японскую землю.
«Я выражаю искреннее уважение решимости и смелости президента, которые позволили открыть новую главу в примирении Японии и Соединенных Штатов и в нашей истории доверия и дружбы», – сказал премьер-министр Японии Синдзо Абэ.
Весь мир ожидал от лауреата Нобелевской премии мира слов извинения за чудовищное решение его страны, заведомо обрекшее на смерть сотни тысяч мирных людей: спустя 71 год после японской трагедии очевидно, что в применении (тем более неоднократном) самого разрушительного в истории человечества оружия не было никакой необходимости, кроме одиозной демонстрации собственной силы и желания указать место политическим оппонентам.
Впрочем, никаких извинений не последовало. В речи, с которой Обама выступил после возложения венков в мемориальном парке, президент США лишь велеречиво призвал предупредить подобные трагедии в будущем и отказаться от использования ядерного оружия.
«71 год назад безоблачным утром смерть пала с небес – и мир изменился. Человечество продемонстрировало, что у него есть средства, чтобы себя уничтожить, – сказал Обама. – Мы стоим здесь, в центре этого города, и пытаемся представить тот момент, когда упала бомба. Простые слова не могут передать эти страдания».
«Мы не должны допустить повторения подобного нигде в мире. Принять и передать это острое чувство – в этом заключается наша ответственность. Реализовать идею мира без атомного оружия», – призвал он.
Справедливо вынося трагедию Хиросимы и Нагасаки на планетарный и общечеловеческий уровень, американский лидер упорно отказывался признавать ответственность за содеянное своими предшественниками из Белого дома зло. Создавалось впечатление, что смерть, «упавшая с небес» «безоблачным утром», имела характер неодолимого, равно как и случайного стихийного бедствия, а не преступного умысла группы политиков по ту сторону океана. Мифологизируя и даже поэтизируя трагедию Хиросимы, Обама примерял на себя роль автора античной драмы, сетующего на «злой рок» и «немилость богов».
В завершении встречи президент США лично побеседовал с «хибакуся» – людьми, пострадавшими от ядерного налета. Одного из стариков он даже обнял. Затем, послушав рассказ министра иностранных дел Японии Фумио Кисиды о Куполе Гэмбаку – месте, где до взрыва находился Выставочный центр Торгово-промышленной палаты Хиросимы, Обама сел в лимузин и уехал.
После мероприятия 73-летний Эйдзи Хаттори – один из пострадавших в августе 1945-го – выразил местным СМИ свое разочарование.
«Если бы Барак Обама извинился, я мог бы спокойно умереть и встретить своих родителей на небесах», – отметил страдающий от рака мужчина.
«Российская газета» также сообщает, что во время речи американского президента до места проведения церемонии доносились возмущенные голоса людей, собравшихся за пределами мемориального парка, с требованием извинений.
Накануне прилета Обамы в Японию представители Совета пострадавших от атомных бомбардировок отправили в Белый дом официальное письмо, в котором просили американского президента сначала встретиться с родственниками погибших, а уж потом делать официальные заявления. Однако это обращение было проигнорировано. Протестные акции Обама также предпочел не замечать.
Между тем участники манифестаций позволяли себе высказывать крайне жесткие заявления.
«Я абсолютный противник визита Обамы. Он приезжает в Хиросиму только для того, чтобы вновь развязать ядерную войну. Хиросима для него – первый камень на этом пути», – приводит «5-tv» слова активиста Мие Ята.
«Я уверен, что он не извинится, потому что Штаты и в будущем хотят иметь возможность применения ядерного оружия», – говорит другой несогласный Йохей Сакубе.
В свою очередь принципиальная позиция Барака Обамы, не считающего бомбардировки Хиросимы и Нагасаки военным преступлением, полностью отвечает настроениям большинства граждан США. По данным соцопроса, проведенного компанией «YouGov», 45% американцев поддерживают решение о применении ядерного оружия. Кроме того, 70% американцев не считают, что США должны извиняться перед Японией.
Примечательным наблюдением поделилось издание «Nikkei»: во время выступления американского президента в нескольких шагах от него находился помощник с черным «ядерным чемоданчиком» в руке. Газета напоминает, что в кейсе находится оборудование, позволяющее Обаме дать распоряжение о запуске порядка 1000 ядерных боеголовок, способных уничтожить мир.
16 мая в Кремле состоялось заседание Комиссии при Президенте РФ по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития РФ. Главы министерств и ведомств, полномочные представители Президента РФ в федеральных округах и руководители ряда российских регионов обсудили выполнение поручений главы государства от 7 мая 2012 года. Выступающие коснулись проблем повышения качества государственных услуг, дополнительного детского образования, кадрового обеспечения системы здравоохранения. Заседание прошло под председательством Владимира Путина.
Возвращаясь к майским указам четырехлетней давности, российский лидер призвал оценивать результаты проделанной работы объективно, а «не по количеству снятых с контроля поручений или по объему написанных отчетов».
«Люди должны почувствовать реальные перемены к лучшему. Должны почувствовать, например, что стало проще создавать свое дело, устроить ребенка в детский сад, переехать в новое, более комфортное жилье, получить качественную медицинскую помощь. И это, безусловно, базовые вещи, во всяком случае, они из базовых вещей, которые определяют благополучие миллионов российских семей», – заявил Президент.
Глава государства подчеркнул необходимость выполнения поставленных задач на всей территории России, уделяя особое внимание удаленным районам, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке, где, по словам В.Путина, «есть очевидные сбои, а где вместо реальной работы иногда пытаются на бумажках отразить мнимые результаты».
В числе достижений на пути выполнения поручений главы государства, обозначенных в 2012 году, Президент выделил пять ключевых позиций:
- Создание 2759 многофункциональных центров, работающих в режиме «одного окна».
- Существенное увеличение количества мест в дошкольных учреждениях и развитие дополнительного образования детей.
- Достижения в системе здравоохранения, такие как снижение младенческой и материнской смертности, а также смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
«Вместе с тем граждане зачастую предъявляют обоснованные претензии к здравоохранению. Для людей главное, насколько профессионально, грамотно оказывается медицинская помощь. Надо прямо сказать: квалифицированных врачей, прежде всего узких специалистов, фельдшеров на селе, часто не хватает. Особенно остро проблема ощущается в небольших населенных пунктах, удаленных районах», – признал Президент.
- Реформы жилищно-коммунального хозяйства, в их числе – введение лицензирования деятельности управляющих компаний, установка предельных индексов роста тарифов по всем субъектам РФ, господдержка проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры в малых городах.
«Подчеркну: все решения эффективно заработают только тогда, когда будет обеспечена прозрачность и открытость этого сектора для общества и для граждан. Дано поручение создать государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, чтобы каждый человек мог лично проверить, из чего складываются коммунальные платежи, посмотреть расчеты самой управляющей компании, а если есть необходимость, в режиме реального времени подать и жалобу. Нужно сегодня поговорить о том, когда граждане смогут воспользоваться всеми возможностями этой системы», – заявил глава государства.
- Создание системы независимой оценки качества оказания услуг в социальной сфере, чтобы россияне имели возможность выражать свое мнение о работе поликлиник, больниц, школ, детских садов, библиотек.
«На основе этой народной оценки должны составляться рейтинги и учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания. Должны приниматься и кадровые, и управленческие решения именно на основе таких данных», – пояснил Президент.
«Открытость, учет общественного мнения должны стать стимулами для преобразований в социальной сфере. И принципиально важно, чтобы организации социальной сферы слышали позицию граждан, ориентировались на их запросы и интересы, повышали качество работы», – подчеркнул В.Путин.
В своем докладе министр труда и социальной защиты Максим Топилин сообщил о создании в каждом субъекте Российской Федерации общественных советов независимой оценки учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания и культуры.
«Система независимой оценки построена таким образом, чтобы создать условия для того, чтобы граждане могли высказывать свое мнение о работе всех организаций в социальной сфере. И, соответственно, задачи заключаются в том, чтобы выстроить обратную связь и чтобы органы исполнительной власти принимали меры по улучшению качества работы», – пояснил министр.
«Охват пока у нас разный по разным регионам, – признал М.Топилин. – В среднем степень охвата организаций независимой оценкой – порядка 20 процентов, чуть выше. Но если говорить о регионах, есть регионы-лидеры и есть регионы-аутсайдеры, в них охват организаций независимой оценкой колеблется от 2 до 70 процентов. Регионы-лидеры – это Рязанская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Краснодарский край, Костромская область. В этих регионах более 60 процентов организаций работают в этой системе. С другой стороны, есть регионы-аутсайдеры, в которых не более 10 процентов организаций участвуют в этой системе. Это Забайкалье, Курская область, Ульяновская область, Брянская область, Орловская и Вологодская области».
Министр здравоохранения Вероника Скворцова указала на укрепление в 2015 году положительных демографических тенденций. Так, продолжительность жизни россиян увеличилась на полгода и составила 71,4 года. Общая смертность снизилась более чем на 3800 человек.
«Мы вышли на национально-исторический минимум по младенческой, материнской смертности. Благодаря активным программам психологической поддержки снизили число абортов по желанию женщин за год на 65 тысяч, что внесло существенный вклад в повышение рождаемости, – отметила В.Скворцова. – Важно отметить, что указанные тенденции сохранились и в текущем году, и за первый квартал 2016 года смертность населения снизилась более чем на 14 тысяч человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года».
Достичь таких показателей помогла кадровая политика в сфере здравоохранения. В частности, были разработаны методики расчета потребности каждого региона во врачебных и сестринских кадрах. «Дорожная карта» преодоления дефицита и дисбаланса медицинских кадров была утверждена во всех субъектах РФ.
Проблем дополнительного образования коснулся министр образования и науки Дмитрий Ливанов.
«Мы в этом году впервые в федеральной целевой программе развития образования выделили дополнительное образование в отдельную задачу и впервые предусмотрели федеральные средства, прежде всего на конкурсную поддержку инициатив российских регионов по переходу на модели персонифицированного финансирования дополнительного образования», – сообщил Д.Ливанов.
По словам министра, принятые меры позволили добиться значимых результатов: «Согласно государственной статистике мы фиксируем очень серьезный рост общего числа организаций дополнительного образования детей и, что самое важное, количества детей, занимающихся в них. В 2015 году различными программами дополнительного образования было охвачено около 68 процентов детей, это на 4 процента больше, чем в 2014 году».
Вместе с тем Д.Ливанов обозначил две проблемы на пути реализации программы:
«Первая – это серьезное различие в региональном развитии системы дополнительного образования. У нас есть регионы-лидеры, которые уже превысили по охвату детей индикаторы, установленные указом, а есть регионы, в которых охват находится на уровне 30 процентов и даже 20 процентов. И, кроме того, мы отмечаем серьезные различия в доступности программ дополнительного образования в городской и сельской местности: в городской местности охват уже превысил 70 процентов, в сельской местности пока не достигает и 60».
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень доложил о создании системы проверок управляющих компаний.
«Распространена уголовная ответственность за поддержку протоколов общего собрания собственником, при этом упрощено проведение самой процедуры общего собрания. Запускается система штрафов в пользу потребителей за неверную квитанцию или некачественную коммунальную услугу», – отметил М.Мень.
По его информации, 10% руководителей управляющих компаний не сдали квалификационный экзамен, а 13% компаний не прошли процедуру лицензирования.
«Компании стали более внимательно относиться к запросам потребителей и требованиям жилинспекторов. Практически решена давняя проблема – проблема двойных квитанций. Теперь каждый дом закреплен в лицензии у конкретной компании, и за этим следит Госжилинспекция», – сообщил министр.
Он также рассказал о намерении ввести внесудебный порядок лишения прав управления конкретным домом за два грубых нарушения в год и упрощения процедуры лишения лицензии, если в результате нарушения причинен вред конкретному человеку. Данные меры призваны повысить платежную дисциплину.
«И самое главное, с рынка добровольно уйдут те, кто пришел управлять не домами, а чужими денежными средствами ресурсоснабжающих организаций», – подчеркнул М.Мень.
Кроме того, министр представил проект государственно-информационной системы (ГИС ЖКХ), предполагающей создание «личного кабинета» для каждого потребителя. Кроме получения ежемесячных счетов, у пользователя электронного комплекса появится возможность голосовать на собраниях жильцов и жаловаться на управляющую компанию в соответствующую жилищную инспекцию региона.
В своем выступлении министр экономического развития Алексей Улюкаев отметил, что в России завершено создание системы многофункциональных центров, предоставляющих услуги в режиме «одного окна».
«Приблизительно 13 тысяч точек доступа во всей стране развернуто, в каждом населенном пункте с численностью от тысячи человек такая точка доступа есть, причем 2759 из них – это крупные многофункциональные центры, где десятки «окон», где предоставляются разные услуги. Остальные 10 200 примерно – это небольшие центры. В ряде случаев создаются даже мобильные центры, которые позволяют оказывать услуги в отдаленных, труднодоступных регионах. Процент охвата сейчас – 95,8 процента, по указу должно быть 90, так что здесь мы эти возможности гражданам предоставили», – сказал А.Улюкаев.
«Сейчас предоставляется 29 услуг федерального уровня: это услуги, связанные с оформлением имущественных прав, регистрацией сделок с недвижимостью, регистрацией по месту жительства, предоставлением материнского капитала и так далее. В разных регионах примерно от 100 до 150 видов региональных и муниципальных услуг предоставляются через эти же системы, причем в ряде случаев такие пакетные услуги – реализация так называемых жизненных ситуаций», – пояснил министр и добавил, что в 2015 году 84% опрошенных выразили удовлетворение качеством оказанных МФЦ услуг.
В завершение заседания А.Улюкаев пригласил воспользоваться службой «одного окна» и самого Президента.
«Я был, разумеется, в этих центрах, смотрел, когда они только создавались изначально. Так что я прекрасно себе представляю, как они работают. Тем не менее с удовольствием приду и посмотрю еще раз», – принял приглашение глава государства.
Известный российский ученый Виктор Шнирельман является автором целого ряда книг, в которых он рассматривает истоки и генезис националистических, в частности антисемитских, мифов в России: «Арийский миф в современном мире», «Хазарский миф: идеология политического радикализма в России и её истоки», «Порог толерантности»: Идеология и практика нового расизма», «Интеллектуальные лабиринты. Очерки идеологий в современной России» и другие. Теперь В.Шнирельманом подготовлен сборник статей «Символический язык и ксенофобия: антисемитские мифы в современной России» по актуальным вопросам, которые рассматривались им и ранее. Книга будет издана при участии Московского бюро по правам человека.
В аннотации к сборнику говорится: «Сегодня нет сколько-нибудь устоявшегося понимания социальной роли антисемитизма в современной России. Многие эксперты считают, что он не имеет большого значения в общественной жизни. Между тем, судя по имеющимся данным, в России ведется интенсивная и очень агрессивная антисемитская пропаганда, основанная на нескольких антисемитских мифах». Все эти мифы «обращены к широкой аудитории и распространяются через СМИ и художественную литературу». В сборнике собраны статьи автора, ставящие своей целью исследовать три наиболее популярных мифа:
миф о «последних временах» и приходе антихриста, который «получил наибольшую популярность у православных христиан»;
славяно-арийский миф, интересующий «последователей целого ряда эзотерических учений и неоязычников»;
хазарский миф, распространенный, по мнению автора, во всех трех группах.
Книга адресована самой широкой аудитории, представляя «интерес для правозащитников, религиоведов, этнологов, историков, социологов, политологов, а также для всех, кто интересуется моральным состоянием современного российского общества». «Она может быть использована для обучения студентов в вузах гуманитарного профиля», – говорится в аннотации.
Первые два «мифа», как указывает автор, корнями уходят в глубокую древность и являются, так сказать, международными, а третий «разработан в основном на российской почве».
Автор справедливо указывает на то, что «книги и памфлеты, а также публикации в «национал-патриотических» СМИ выходят иной раз огромными тиражами и находят массового потребителя»: «Официальная Церковь никак на это не реагирует. Мало того, бывает, что публикации ксенофобского толка получают благословения от высших иерархов».
В последующих статьях В.Шнирельман рассматривает арийский миф, его историю и содержание, распространение в СССР и постсоветской России. Автор исследует антисемитскую подоплеку арийского мифа и утверждает: «Рассматриваемые мифы в конечном итоге смыкаются с советским мифом об угрозе миру со стороны «международного сионизма», который якобы постепенно захватывает власть то в одной, то в другой стране и готовится к решающей битве с русскими за мировое господство». В самом деле, арийская мифология является чисто расистским продуктом и мало соотносится с классическими религиозными концепциями, а гораздо больше увязана с расистско-языческой идеологией нацизма. Поэтому соответствующие тексты легко могут быть признаны антисемитскими – что часто и делается: они включаются в список официально запрещенных изданий, насчитывающий уже несколько тысяч наименований. Кроме того, автор проанализировал многочисленные издания такого рода, что, конечно же, важно.
Отметим, что в рамках анализа арийского мифа автор упоминает многочисленные антинаучные гипотезы и фальсификации типа «Влесовой книги». Разумеется, антисемиты могут использовать соответствующие материалы в своих целях, но тут, вероятно, надо отделять такие материалы, как подспорье антисемитов, от собственно антинаучных мифов, бытующих в огромном количестве. Это книги об НЛО, Атлантиде, многочисленные труды Фоменко, псевдо-исследования в области «любительской лингвистики». Сотни таких книг ежегодно появляются и за рубежом. Они отражают вполне присущий многим гражданам искренний или циничный интерес к таинственному, желание поразить или сделать деньги на сенсации. Бывают и идеологические корни у таких концепций – например, доказать древность той или иной культуры или народа. Точно такая же задача была у авторов «Влесовой книги» – доказать древность русской цивилизации. Эти попытки, разумеется, требуют разоблачения, но запретить изобретать мифологию, погружаться в конспирологические теории, верить во всякие глупости невозможно – так устроен человек. Поэтому можно и нужно фиксировать проникновение подобной литературы в высшие учебные заведения и пресекать его.
Третий миф, который автор анализирует в заключительных статьях сборника – «хазарский». Первая же статья на эту тему начинается с любопытного утверждения: «До сих пор исследователи, интересовавшиеся историографией Хазарии, ограничивались изучением развития исключительно научной мысли, абстрагируясь от ее социально-политического контекста. Показывая логику развития научной мысли, такой подход демонстрирует свою слабость там, где мотивация для выбора тех или иных интерпретаций прошлого оказывается связанной с привходящими факторами, лежащими вне поля «чистой науки»... Ученый не остается безучастным по отношению к происходящему вокруг, и резкие повороты в текущей государственной политике или изменения в общественных настроениях, безусловно, оказывают на него определенное влияние. Это нередко сказывается и на том, как именно он выстраивает свою версию далекого прошлого. Иногда это происходит под внешним давлением, скажем, со стороны власти, когда ученый вынужден менять свои взгляды под страхом репрессий; но иногда ученый в интересах своей карьеры сам проявляет инициативу».
Автор исследования предпочитает разбираться не только в «деятельности профессиональных ученых», но и в «образах Хазарии, создававшихся теми, кого принято называть дилетантами». При этом если утверждение, что «у дилетантов странность и экстравагантность их построений, вызывающие у ученых чувство брезгливости, были результатом не столько незнания и отсутствия профессиональных навыков, сколько идеологической заданности, связанной с сознательной актуализацией прошлого, стремлением поставить его на службу настоящему», не вызывает сомнений, то утверждение, что «профессиональные ученые не избегали этого соблазна», в значительной степени интригует.
В марте 2016 года Московскому бюро по правам человека стало известно, по крайней мере, об одном нападении, предположительно, мотивированном ксенофобскими взглядами. В результате серьезно пострадали, по меньшей мере, три человека (Санкт-Петербург). Кроме того, в прошедшем месяце мониторингом МБПЧ зафиксировано 6 актов вандализма, вызванного националистическими убеждениями или религиозной нетерпимостью (Ивановская область, Нижегородская область, Забайкальский край, Калининград).
Нападения и конфликты
29 февраля в Москве задержали 38-летнюю уроженку Узбекистана, которая возле станции метро «Октябрьское поле» ходила с отрезанной головой четырехлетней девочки и кричала, что она террористка и собирается всех взорвать. Националисты после трагедии потребовали введения визового режима со странами Средней Азии и Закавказья. 1 марта пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков призвал не связывать трагедию в Москве с национальным вопросом. Событие вызвало широкий общественный резонанс и всплеск ксенофобских и мигрантофобских настроений, высказываний и публикаций в сети Интернет.
19 марта в одном из кафе Абакана был застрелен мастер спорта по греко-римской борьбе 27-летний Александр Голубин. По подозрению в преступлении задержали жителя Красноярска 24-летнего Шахнура Агамалиева, которому для общения со следствием понадобился переводчик. По официальной версии, конфликт произошел на бытовой почве. При этом после убийства группа молодых парней разгромила два кафев Абакане. В зданиях выломаны окна и двери, разбита мебель. Под удары неизвестных попали и посетители. Местные СМИ сообщают, что пользователи социальных сетей попытались перевести конфликт в межнациональную плоскость, поскольку разгромленные кафе принадлежали нерусским горожанам. Однако, по другим данным, компания хулиганов-погромщиков была интернациональной.
24 марта в Санкт-Петербурге неизвестные напали на выходцев из Таджикистана. Группа молодых людей (по предварительным оценкам, 10 человек) использовала огнестрельное оружие и ножи, приезжим были нанесены множественные ранения. Трое мигрантов в результате стычки госпитализированы в тяжелом состоянии. Возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью).
Вандализм
В ночь на 1 марта на колонне ограды Ивановской Соборной мечети неизвестные злоумышленники нарисовали свастику и нанесли оскорбительную надпись. Это зафиксировали камеры видеонаблюдения мечети.
10 марта неизвестные сломали деревянный православный крест, установленный в районе Высокогорья в Чите. Об этом проинформировал один из местных жителей на своей странице в социальной сети «Facebook», сопровождая сообщение фотографиями. В пресс-службе УМВД России по Забайкальскому краю 11 марта сообщили, что заявлений по данному факту вандализма в полицию не поступало.
18 марта неизвестные исписали националистическими надписями и свастиками памятник Ленину в Балахне Нижегородской области. Кроме того, на доме №3 по ул. Коммунистической вандалы оставили надписи, направленные против жителей Кавказского региона и Средней Азии.
В этом же месяце в Калининграде было совершено, по меньшей мере, три акта вандализма. 8 марта вандалы оставили надпись «Смерть жидам» на одном из надгробий на еврейском кладбище, а также написали слова «Аллаху акбар» на мемориальной доске, посвященной погибшим в годы Холокоста. 16 марта изображение свастики было нанесено на памятник Эрнсту Тельману. Затем, 21 марта, нацистский символ был изображен на мемориале в память о Герое Советского Союза Александре Маринеско.
Публичные акции и протесты
В марте получил развитие протест жителей Перми против выделения общине «Хабад Любавич» земли под синагогу. 3 марта сообщалось, что пермяки отложили пикетирование резиденции губернатора, не желая провоцировать антисемитский скандал. Городские власти мероприятие не поддержали. В случае проведения акции ее участникам угрожали задержаниями, судами, штрафами и арестами. В связи с этим манифестацию было решеноперенести.
Позже стало известно, что пикет все же состоялся 10 марта. Внем приняли участие около 30 человек.
16 марта инициативная группа пермяков вновь заявила о намерении пикетировать центр любавичских хасидов.В мэрию города было подано соответствующее заявление. Активисты анонсировали присутствие 50 человек.
В начале месяца стало известно, что в Симферополе активистам Украинского культурного центра запретили проводить торжественный митинг в честь 202-й годовщины со дня рождения украинского поэта Тараса Шевченко. Одного из организаторов планируемой акции Леонида Кузьмина 4 марта вызвали в прокуратуру города, где вручили предупреждение о недопустимости экстремизма и нарушения закона о митингах. В документе говорится, что украинские и крымскотатарские активисты якобы собирались 9 марта провести в городе торжественный митинг, при этом согласия мэрии на эту акцию организаторы не получили.
12 марта в Волгограде состоялась акция «Русский марш». Ее участники вышли на улицы города с националистическими лозунгами и потребовали освобождения политзаключенных. Активисты держали в руках плакаты «Русские идут!», «Узники совести, вы не забыты!», «Свободу полковнику Квачкову!», а также растяжку «Будущее принадлежит нам!». По официальным данным, в шествии приняли участие 45 человек, хотя организаторами было заявлено 200.
Миграция, мигрантофобия и миграционная политика
1 мартанационалисты потребовали от Правительства РФ введения визового режима со странами Средней Азии и Закавказья. Требования опубликовал в социальной сети бывший лидер запрещенного движения «Русские» Дмитрий Демушкин. Инициативу выдвинули после убийства четырехлетней девочки няней-мигранткой. По словам Демушкина, националисты получили тысячи писем от россиян, которые требуют от властей принятия действенных мер. Среди требований также – эффективная борьба с нелегальной иммиграцией и проверки мест скопления нелегалов.
2 марта первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам национальностей, член Центрального штаба Общероссийского народного фронта Михаил Старшинов предложил обязать кадровые агентства устраивать на работу только тех иностранцев, у которых есть патент или разрешение на работу. Депутат считает, что государство уже выработало разумные меры по легализации мигрантов, однако значительная их часть все равно продолжает работать незаконно. Михаил Старшинов уверен, что в Министерстве труда и соцзащиты РФ, а также в Федеральной миграционной службе должны поддержать его инициативу.
4 марта депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Владимир Дмитриев предложил направлять к психотерапевту всех трудовых мигрантов, въезжающих в Россию. Парламентарий отметил, что с недавнего времени мигранты обязаны проходить медицинское обследование, и предложил включить в него пятиминутную проверку на психическое здоровье. По словам Дмитриева, он предвидит негативную реакцию на подобное нововведение со стороны правозащитников. Однако, по мнению парламентария, «печальное и трагическое положение обязывает» предпринять такой шаг.
10 марта глава департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма Москвы Владимир Черников заявил, что власти успешно борются с нелегалами в столице и таких проблем, как в Европе, в Москве нет. Он отметил, что трудовые мигрантыприезжают работать в Россию на законных основаниях. По словам главы департамента, в столице делается все, чтобы нелегальных работников было как можно меньше. В.Черников рассказал, что большинство мигрантов прибывают из Киргизии, Туркменистана, Узбекистана, Молдавии и Украины. При этом число беженцев относительно мало.
14 марта в Москве после массовой драки задержали 30 уроженцев стран Средней Азии. В этот день на Кавказском бульваре столкнулись от 40 до 50 человек. Два участника инцидента получили переломы,28 человек были задержаны. Полицейские заявили, что конфликт произошел на бытовой почве. Причины и обстоятельства произошедшего выясняются.
16 марта в Санкт-Петербурге за самовольный захват квартир задержали около сотни мигрантов. Полиция и сотрудники ФМС провели в Северной столице рейд по квартирам, которые находятся в ведении Росимущества. Полицейские отметили, что часто мигранты сами проникают в дома и взламывают замки. По мнению правоохранителей, в подобных зданиях создаются условия для заселения не только мигрантов, но и преступников.
21 марта в Санкт-Петербурге сотрудники ФМС и ОМОН задержали 200 иностранцев по подозрению в нелегальной работе и проживании в России. Всего инспекторами миграционного контроля было проверено порядка 500 иностранных граждан. Мигранты работали на стройке жилого комплекса «Балтийская жемчужина» на Петергофском шоссе, рассчитанного на 30 тысяч жителей.
24 марта губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт предложил мусульманской общине наладить диалог с противниками возведения мечети в Хабаровске. В феврале 2016 года жители города выступили против строительства, опасаясь повышения уровня преступности из-за наплыва мигрантов в новый религиозный центр. Представители организации «Демократический выбор» собрали около 1,2 тыс. подписей под протестной петицией и получили ответ губернатора на свое обращение. В.Шпорт предложил мусульманской организации обсудить эту проблему с общественностью. В свою очередьподписанты объявили инициативу властей бесполезной, поскольку мусульмане могут просто проигнорировать просьбу главы региона.
31 марта Президент России провел заседание Совета Безопасности РФ по теме совершенствования миграционной политики. В ходе мероприятия Владимир Путин отметил, что ситуация с нелегальными мигрантами связана с повышенными рисками и требует пристального внимания. По словам Президента, нелегалы выпадают из зоны контроля правоохранительных органов и часто бывают втянуты в криминальный бизнес. В.Путин призвал пресекать незаконные схемы легализации мигрантов и деятельность занимающихся этимструктур. Кроме того, Президент обратил внимание на миграционный кризис в Европе, всплеск преступности и религиозных и национальных конфликтов. Глава государства поручил членам СБ РФ проанализировать европейский опыт, сделать выводы и скорректировать действия российских властей.
31 марта сотрудники ФМС начали патрулирование улиц Москвы и Подмосковья для работы с мигрантами на местах. Патрулирование транспортных узлов велось у оживленных станций метрополитена. По информации миграционной службы, задачей мероприятиябыло не столько поиск нелегалов, сколько информативные беседы с иностранцами. В ходе патрулирования сотрудники ФМС отвечали на вопросы мигрантов и разъясняли им их права и обязанности.
Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма
3 марта стало известно, чтов Пятигорске после массовой драки из вузов были отчислены 22 студента из Ингушетии, некоторые из них вернулись домой. В середине февраля 2016 года группа ингушских учащихся вывесила на окне в студенческом общежитии флаг республики. Проходящим мимо представителям армянской общины это не понравилось, о чем они сообщили студентам. Через несколько дней после пропаганды в социальных сетях около 70 приезжих из Ингушетии вышли с намерением драться с «обидчиками». В стычке не было пострадавших, возбуждено уголовное дело о хулиганстве.
4 марта депутат Государственной Думы от партии «Справедливая Россия» Олег Пахолков обратился с просьбой проверить на экстремизм иллюстрацию московских коммунистов к статье о нелегальных мигрантах. Соответствующее письмо депутат направил на имя генпрокурора России Юрия Чайки. Московское отделение КПРФ опубликовало картинку с перечеркнутой женщиной в никабе, которая держит в руке отрубленную голову. Олег Пахолков считает, что это прямое разжигание межнациональной розни. По данным СМИ, в тот же день картинка была удалена с сайта КПРФ.
14 марта пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов потребовал проверить на экстремизм доклад зампреда партии ПАРНАС Ильи Яшина. Доклад о ситуации в Чечне и главе республики Рамзане Кадырове был презентован в Москве 23 февраля. По мнению А.Каримова, документ носит ярко выраженный провокационно-агрессивный характер и направлен не только против Кадырова, но и против всего чеченского народа. В докладе И.Яшина говорится о приходе Рамзана Кадырова к власти, о его «частной армии» в настоящее время, о «чеченских боевиках» и о том, что Чечня якобы является угрозой национальной безопасности России.
14 марта стало известно, что Правительство России не поддержало законопроект об уголовной ответственности за упоминание национальности или религиозной принадлежности террористов. В Правительстве РФ считают, что такой запрет не согласуется со статьей 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека, независимо от расы, национальности и вероисповедания. Кроме того, в законопроекте предлагается наказывать СМИ мерами, предусмотренными законом, однако действующим законодательством подобныесанкции не предусмотрены.
Социологический опрос на данную тему был проведен Всероссийским центром общественного мнения, результаты опубликованы 22 марта. Согласно исследованию, 80% россиян считают, что преступники не имеют национальности. Опрос был проведен после инцидента в Москве с убийством ребенка няней-мигранткой. Оказалось, что 76% респондентов знают эту историю. После скандала 94% опрошенных согласились с положением, что необходимо спрашивать у мигранта справку от психиатра перед приемом на работу. При этом большинство россиян также отметили, что преступники не имеют ни расы (75% опрошенных), на вероисповедания (71%).
15 марта журналист Роман Юшков потребовал возмещения морального вреда, причиненного ему уголовным преследованием за экстремизм. Мотовлихинский суд Перми принял к рассмотрению заявление, в котором Р.Юшков требует публичного извинения прокуратуры Пермского края от имени государства за незаконное преследование по статье 282 УК РФ. Ранее журналиста приговорили к двум годам лишения свободы условно за статью «Истерия по-пугачевски», признав виновным в преступлении по статье280 УК РФ.
В тот же день действия основателя Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального попросили проверить на предмет разжигания межнациональной розни. Представители шести организаций, в том числе пяти национальных объединений, направили соответствующие обращения генпрокурору РФ Юрию Чайке и главе Минюста Александру Коновалову. Поводом для обращения стала публикация в американской газете «The Washington Post» статьи со ссылкой на исследование, проведенноеФондом борьбы с коррупцией. Сотрудники Фонда выясняли, как мусульмане относятся к действиям российских военных в Сирии. Опрос не выявил негативных тенденций, из чего авторы сделали вывод, что опрошенные могли врать, боясь выразить свое мнение. Кроме того, заявители упоминают реакцию А.Навального на убийство девочки няней-мигранткой в Москве. Политик заявил, что после этого невозможно не примешивать религию и говорить, что ислам – религия мира.
15 марта стало известно, что согласно социологическому опросу, инициированному пресс-службой Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым, на полуострове наблюдается улучшение межнациональных отношений.В исследовании, проведенном Центром информационных и социальных технологий развития межнациональных отношений, приняли участие около 50 представителей республиканских органов власти, членов национальных объединений, сотрудников вузов и ученых. 76% экспертов отметили изменение межнациональных отношений в лучшую сторону, 86% подтвердили, что не испытывают ущемления прав из-за своей национальности, 92% не испытывают ущемления из-за религиозной принадлежности, 72% опрошенных не испытывают неприязни к другим национальностям и 78% – к приверженцам других религий.
24 марта руководитель Главного управления МВД России по Москве на заседании городской Думы отчитался о результатах работы полиции в 2015 году. Анатолий Якунин заявил, что основным направлением деятельности полицейских была борьба с организованными преступными группами, в том числе этническими. За год число осужденных участников ОПГ увеличилось на 58,9%. В ходе заедания депутаты Мосгордумы назвали самые актуальные, по их мнению, проблемы, которые должна решать полиция в текущем году. В этом списке среди прочих оказалась этническая преступность.
29 марта были обнародованы результаты социологического исследования ВЦИОМ, согласно которым большинство жителей Тюменской области положительно оценивают межнациональные отношения в регионе. Об этом сообщил председатель областного комитета по делам национальностей Евгений Воробьев. Положительную оценку межнациональным отношениям дали 93% респондентов. Примерно столько же жителей (91%) положительно оценили и межконфессиональные отношения. По словам Е.Воробьева, такая статистика сохраняется в регионе на протяжении нескольких лет.
Правоприменительная практика
1 мартав Тверской области мужчину осудили за нападение на мигранта по мотиву национальной ненависти. 14 января 2015 года житель Максатихинского района в поселке Ривицкий ударил кулаком в грудь гражданина Узбекистана. Нападавший находился в состоянии алкогольного опьянения. Было возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 2 ст. 116 УК РФ (побои по мотивам национальной ненависти). Свою вину подсудимый полностью признал.
1 марта дело националиста Максима Марцинкевича (Тесака) и его соратников суд вернул в прокуратуру для устранения допущенных в ходе следствия нарушений. Какие именно нарушения были допущены, в суде не уточнили. В настоящее время М.Марцинкевич отбывает наказание за распространение в соцсетях экстремистских видеороликов. Он был осужден на 2 года и 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии.
1 марта социальная сеть «ВКонтакте» заблокировала за экстремизм страницу о няне, подозреваемой в убийстве воспитанницы. Администраторы обратили внимание на нарушение после жалоб пользователей. «Заблокировали конкретную (страницу) по конкретному нарушению – за экстремизм», – заявил пресс-секретарь компании Евгений Красников. Он также отметил, что к блокировке страниц администрация каждый раз подходит индивидуально.
3 марта в Санкт-Петербурге националистку Дину Гарину осудили за экстремизм. Кировский районный суд города признал ее виновной в размещении недопустимой статьив группе «Русские СПб» в социальной сети. Д.Гарина писала о гибели петербуржца, пострадавшего, предположительно, от рук приезжих с Северного Кавказа. Суд признал использованные активисткой выражения в отношении национальной группы оскорбительными и назначил ей 1,5 года лишения свободы условно по ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение национальной ненависти) и ч. 2 ст.280 УК РФ (публичные призывы к экстремизму). Обвиняемая полностью признала вину. Находившуюся в СИЗО с ноября 2015 года девушку выпустили в зале суда.
3 марта одному из организаторов «русских маршей» в Москве Дмитрию Демушкину предъявили новые обвинения по статье о возбуждении ненависти. По словам националиста, поводом послужили размещенные на его странице в соцсети картинки и фотографии баннеров, признанные следствием экстремистскими. В отношении Д.Демушкина расследуется уголовное дело по части 1 статьи 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства).
3 марта прокурор Республики Крым Наталья Поклонская предоставила Верховному суду Крыма более 500 страниц доказательств экстремистской деятельности Меджлиса крымских татар. Н.Поклонскаяпотребовала признать Меджлис экстремистской организацией и запретить его деятельность.Позициюпрокуратуры разделяет глава республики Сергей Аксенов. В Меджлисе заявили, что продолжат работу даже в случае запрета.
4 марта в Мещанском суде Москвы начались слушания по уголовным делам в отношении Александра Поткина (Белова) о хищении 5 миллиардов рублей и экстремизме. Националист А.Поткин на первом заседании суда не признал свою вину в пяти преступлениях. По версии прокурора, подсудимыйучаствовал в создании экстремистского сообщества для свержения конституционного строя Казахстана. «Я читал Конституцию РФ и Казахстана, и желание изменить "конституционный строй" не является экстремизмом», –заявил А.Поткин.
11 марта Фонд развития коренных малочисленных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока «Батани» признали иностранным агентом. Министерство юстиции РФ включилоорганизацию в специальный список НКО. Фонд занимается оказанием помощи аборигенам и защитой их прав с помощью информирования и их активизации в политической и экономической жизни страны и за ее пределами.
10 марта в Верховном суде Карачаево-Черкесии прошло предварительное слушание по иску управления Минюста РФ по Карачаево-Черкесии о ликвидации республиканского движения «Адыгэ Хасэ – Черкесский парламент». Как сказано в иске, направленном в суд 24 февраля 2016 года, организация нарушает законодательство РФ, а ее деятельность выходит за рамки положений устава. После внеплановой проверки движению дважды выносились предупреждения об устранении нарушений, а затем было направлено уведомление о приостановлении ее деятельности.
18 марта в Санкт-Петербурге националиста Андрея Малюгина (Бойца) осудили за убийства по мотивам национальной ненависти, кражу, мошенничество и нападение на полицейского. По данным следствия, в 2011 году он задушил коммерсанта Александра Тена и похитил у него деньги. В том же году у станции метро «Проспект Ветеранов» (Санкт-Петербург) А.Малюгин из личных неприязненных отношений убил ударом ножа в шею националиста Милослава Ковровского. Кроме того, подсудимому инкриминировалась подготовка к теракту ипокушению на федерального судью Вадима Шидловского. Это обвинение суд с националиста снял. По всем остальным статьям А.Малюгин был признан виновным.
25 марта в Челябинске священника украинского греко-католического прихода обвинили в публичной демонстрации нацистской символики. В 2011 и 2012 годах мужчина опубликовал в Интернете сообщение о солдатах дивизии войск СС «Галичина», представив их как героев. Сотрудники Центра противодействия экстремизму обнаружили запись только в 2016 году. Священнику вынесли предупреждение, но прокуратура обратилась в суд и добилась штрафа в размере 1000 рублей.
В марте 2016 года Федеральный список экстремистских материалов, публикуемый на сайте Министерства юстиции РФ, был дополнен пунктами 3308 – 3362. Реестр пополнили текст аудиозаписи под названием «Бей чурок», книга Б.С.Миронова «Русское восстание», книга Евгения Дюринга «Еврейский вопрос», один из номеров Всероссийского журнала «Русская правда», книга «Геноцид разума и наше сакральное мировоззрение», книга «Азбука десионизации», брошюра «Многоженство: масонское или арийское» и ряд иных материалов, преимущественно представленных аудио- и видеоконтентом, размещенным в сети Интернет.
В феврале 2016 года мониторингом Московского бюро по правам человека зафиксировано два акта, предположительно, идеологически мотивированного вандализма – в Кировской и Ростовской областях.
Вандализм
8 февраля в Кирове в сквере Памяти жертв царского террора 1905-1907 годов на монументе нарисовали свастику. Кроме того, недостойный призыв написали на памятнике В.Ленину у ДК Металлургов. В полиции обещали провести проверку и принять необходимые меры.
19 февраля в Центральном парке культуры и отдыха города Волгодонска на световом панно с изображением ордена Отечественной войны первой степени появилась свастика.
Публичные акции и протесты
В начале февраля жители Хабаровска собрали около 200 подписей против строительства новой мечети. Акция была инициирована региональным отделением партии «Демократический выбор». Участок под объект расположен в малонаселенном районе, поэтому общественные слушания по вопросу строительства не проводились.
Похожая ситуация сложилась в Перми, где активисты приняли решение обратиться к Президенту РФ В. Путину с просьбой запретить выделение земли еврейской общине под строительство еврейского или благотворительного центра. 8 февраля они провели серию одиночных пикетов у приемной Президента РФ в Пермском крае. По мнению манифестантов, в последнее время В. Путин часто встречался с главным раввином России Берлом Лазаром, что подняло авторитет еврейского лидера в глазах региональной власти. Ранее, 31 января, активисты пришли на место строительства предполагаемого центра. Его приехали осмотреть Берл Лазар и губернатор края Виктор Басаргин. Противники строительства встретили их с плакатами и жесткими высказываниями.
Конфликт получил продолжение, когда вахтер Центральной синагоги Перми, 70-летняя Светлана Яковлевна, обвинила лидера альтернативной городской еврейской организации Залмана Дайча в русофобии. Женщина заявила, что члены общины сами виноваты в антисемитских настроениях пермяков. По ее словам, до появления в городе второго еврейского лидера проблем подобного рода не было. В связи с интервью женщина получила устное предупреждение. Главный раввин Пермского края Шмуэль Корень пообещал не наказывать ее и не увольнять.
20 февраля пермские казаки обратились к главе города Игорю Сапко с просьбой остановить процесс выделения земли под строительство еврейского центра.
В конце февраля СМИ сообщали о всплеске ксенофобии и мигрантофобии в Интернете в связи со сбором средств в благотворительный «Русфонд» для лечения полугодовалой девочки Хадижи с пороком сердца. Родители ребенка зарегистрированы в одном из российских регионов, поэтому вынуждены платить за операцию в столичной клинике. В «Русфонд» поступило большое количество обращений ксенофобского характера.
Миграция, мигрантофобия и миграционная политика
30 января во время пожара в швейном цеху, расположенном на улице Стромынка (Москва), погибли 12 человек, 10 из которых были иностранцами. Прокуратура заявила, что на предприятии работали нелегалы. По поручению мэра столицы ФМС России начала проверку, в ходе которой была осмотрена стройка на Садовнической улице и другие объекты.
Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма
1 февраля пресс-служба Министерства национальной политики Республики Карелия сообщила, что уровень толерантности в Карелии превысил общероссийский на 5%. В министерстве подвели итоги 2015 года. Соцопросы показали, что уровень этнической и религиозной толерантности в Карелии составил 79,1%, в то время как в целом по России этот показатель – 74%. Министр Андрей Манин отметил, что в некоторых городах показатели терпимости еще выше, например в Петрозаводске, Кондопоге и Олонце. Кроме того, 80% местных жителей довольны реализацией своих прав на свободу совести и вероисповедания.
5 февраля во Владивостоке прошло заседание Совета глав муниципальных образований по теме профилактики экстремизма. Вице-губернатор Александр Ролик напомнил, что главная задача региональной программы «Безопасный край» – обеспечить отсутствие конфликтов на национальной почве. Как стало известно, на реализацию целевых программ по профилактике экстремизма до 2019 года из бюджетов районов будет выделено 70 миллионов рублей.
В этот же день прокуратура Москвы сообщила, что правоохранительные органы Москвы в 2015 году зарегистрировали на 80,6% больше преступных деяний экстремистской направленности, чем годом ранее. Преступлений террористического характера стало больше на 44%, отмечает ведомство. По данным столичной прокуратуры, в прошлом году в рамках противодействия экстремизму было возбуждено 8 уголовных дел. Всего при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере противодействия экстремизму органами прокуратуры Москвы выявлено более 1,1 тысячи нарушений, внесено 291 представление, к дисциплинарной ответственности привлечено 138 лиц, административному преследованию подверглись 6 лиц, 528 исков отправлено в суды, 242 предупреждения объявлено для предотвращения нарушений закона.
17 февраля в Магаданской области подвели итоги работы по гармонизации межнациональных отношений в 2015 году. Руководитель департамента внутренней и информационной политики Олег Михайлюк сообщил, что 80% жителей региона оценили состояние межнациональных отношений в области как стабильное и бесконфликтное. 84% опрошенных назвали межконфессиональную обстановку спокойной. Исследование было проведено в середине 2015 года.
17 февраля в Челябинске состоялось выездное заседание Совета безопасности РФ, на котором полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских заявил о росте количества бытовых преступлений по экстремистским мотивам. Заместитель секретаря Совета Безопасности РФ Владимир Назаров отметил, что этноконфессиональный баланс в округе, особенно в Челябинской и Тюменской областях, нарушает приток жителей Северного Кавказа и мигрантов из Средней Азии. В то же время спецслужбы отмечают активность экстремистов и боевиков, которые сотрудничали с террористами, а теперь в Интернете призывают к межнациональной и межрелигиозной розни.
В тот же день в Общественной палате РФ обсудили новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях, внесенную в Госдуму в декабре 2015 года. Глава Комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Иосиф Дискин считает, что пока в документе отсутствует проблема религиозных и межнациональных нарушений. Члены ОП предложили внести в Кодекс наказание за оскорбление по мотивам религиозной и межнациональной ненависти в виде штрафа в размере от 10 до 500 тысяч рублей. Общественники также предложили наказывать штрафом в размере до 30 тысяч рублей или арестом за мелкое хулиганство с нарушением национальных и религиозных прав граждан. Еще одна идея связана с наказанием за ограничение прав учащихся на бесплатное образование по религиозным мотивам (штраф в размере до 200 тысяч рублей).
Правоприменительная практика
3 февраля 2016 года заместитель начальника СО УФСБ России по Республике Алтай возбудил уголовное дело по ч. 2 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности). Дело возбуждено по факту публикации в октябре 2015 года на сайте «www.youtube.com» видеоролика, «содержание которого направлено на побуждение населения к выходу Сибири из состава Российской Федерации, участию в этих целях в насильственных, военных действиях». Автором видео является учредитель Сибирского державного союза, основатель Сибирско-Украинского движения Александр Будников. В ролике он выступает за переформатирование РФ в новый союз (в том числе с Украиной), за восстановление родственных связей сибиряков и украинцев и против передачи Сибири китайцам.
9 февраля в Санкт-Петербурге было передано в суд дело Дины Гариной. Девушку обвиняют в призывах к экстремизму в Интернете (ч. 2 ст. 280 УК РФ) и разжигании розни по национальному мотиву (ч. 1 ст. 282 УК РФ). По данным следствия, в июне 2015 года Д.Гарина в социальной сети разместила статью с призывом к насилию над дагестанцами. Свою вину лидер ультраправого движения «Русские СПб» признала.
9 февраля Мосгорсуд признал законным продление срока домашнего ареста директора Библиотеки украинской литературы Натальи Шариной. Таким образом, была отклонена апелляционная жалоба ее адвокатов, которые просили признать решение суда о продлении меры пресечения незаконным. По версии следствия, в 2011–2015 годах Н.Шарина распространяла среди посетителей библиотеки книги Дмитро Корчинского, признанные судом экстремистскими и запрещенными к использованию. Своими действиями, по мнению следствия, директор нарушила федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности». Сама Н. Шарина вину не признает.
10 февраля Бабушкинский суд Москвы продлил срок ареста Максима Марцинкевича (Тесака). Радикала и девятерых его соратников обвиняют в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, грабеже, разбоях, уничтожении имущества, хулиганстве и возбуждении ненависти или вражды. Тесак и его соратники могут быть причастны к нападениям на восемь человек, один из которых скончался от полученных травм.
11 февраля в Крыму задержали четырех членов террористической организации «Хизбут-Тахрир». Прокурор Наталья Поклонская подчеркнула, что участники группы задержаны не в связи с национальной принадлежностью, а по подозрению в терроризме. «Мы не делаем разбивки по национальности», – сказала прокурор. УФСБ республики возбудило в отношении задержанных уголовное дело по ч. 1 и ч. 2 ст. 205.5 УК РФ.
15 февраля Мосгорсуд признал законным продление срока ареста бывшего лидера запрещенных организаций ДНПИ и «Русские» Александра Поткина (Белова). Ранее суд продлил срок ареста А. Поткина на полгода – до 21 июня. Адвокаты подали жалобу на это решение и попросили смягчить меру пресечения. Мосгорсуд апелляцию отклонил и оставил решение в силе. Александра Поткина обвиняют по статьям «Мошенничество» и «Легализация денежных средств, добытых незаконным путем». По версии следствия, он участвовал в похищении 5 млрд. долларов у вкладчиков казахстанского БТА-банка. Кроме того, А.Поткина обвиняют в экстремизме и подозревают в подготовке свержения конституционного строя в Казахстане.
16 февраля Верховный суд России оставил в силе приговор о пожизненном заключении, вынесенный националисту Илье Горячеву. Адвокаты Николай Полозов и Марк Фейгин просили отменить вердикт и отправить дело на рассмотрение обратно в Мосгорсуд, но апелляция была отклонена. Верховный суд прекратил в отношении Горячева дело об экстремизме по ч. 2 ст. 282.1 УК РФ в связи с истечением срока давности. В остальном приговор оставили без изменения. В июле суд признал Илью Горячева виновным в создании и руководстве экстремистским объединением – Боевой организацией русских националистов, в организации пяти убийств и незаконном обороте оружия. Он отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в колонии особого режима.
16 февраля следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области возбуждено уголовное дело в отношении 19-летнего студента одного из городских колледжей, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц по признаку религиозной принадлежности). По данным следствия, в период с января по февраль 2015 года подозреваемый, находясь по месту своего жительства (в Заволжском районе города Ульяновска), разместил в одной из социальных сетей видеоролик, который признан экспертами экстремистским – его аудиовизуальное содержание имело негативную оценку определенной группы лиц по признаку отношения к религии.
18 февраля трех членов националистического движения «Реструкт» осудили в Белгородской области за захват человека. Трое мужчин в возрасте от 21 года до 29 лет в 2013 году стали активными участниками национал-социалистического движения. Для продвижения своих идей они решили снять видео о поимке педофила. Воспользовавшись помощью подростка, мужчины через Интернет пригласили к себе в квартиру незнакомого горожанина. Там с применением угроз и электрошокера его заставили сыграть роль педофила в видеоролике. Пострадавшего удерживали в квартире больше 4 часов. Все подсудимые признаны виновными по ст. 127 УК РФ – незаконное лишение свободы.
В тот же день суд продлил срок ареста Максима Марцинкевича на шесть месяцев. Вопрос о продлении срока ареста рассмотрел Бабушкинский суд Москвы.
22 февраля Тверской суд Москвы арестовал на два месяца основателя сообщества «Смотр.ру», известного блогера и стритрейсера Эрика Китуашвили. Под именем Давидыч он известен в Интернете автомобильными обзорами и разоблачительными акциями в отношении сотрудников ДПС. Э.Китуашвили обвиняют в мошенничестве со страховкой в особо крупных размерах. Однако адвокат обвиняемого Сергей Жорин в день задержания своего подзащитного заявил о том, что Э.Китуашвили обвиняется еще и в причастности к покушению на президента Ингушетии Юнус-Бека Евкурова летом 2009 года. Экс-председатель запрещенного движения «Русские», националист Дмитрий Демушкин сообщил журналистам, что встречался с Эриком Китуашвили около двух недель назад. Они обсуждали создание новой политической партии.
24 февраля в Екатеринбурге учителя еврейских культурных традиций осудили за унижение достоинства представителей других конфессий. Кировский райсуд признал бывшего преподавателя еврейской гимназии «Ор Авнер» Семена Тыкмана виновным в экстремизме и назначил ему штраф в размере 200 тысяч рублей, однако в связи с истечением срока давности преступления его освободили от наказания. По данным следствия, в 2013-2014 годах С.Тыкман рассказывал школьникам 6-7 классов о превосходстве иудаизма и учил их плевать через левое плечо при упоминании других религий. Учитель также говорил, что иудей может заходить в любой храм, а прихожане должны целовать ему ноги, так как он представитель древнейшей религии.
25 февраля в Ставрополе девушку обвинили в оскорблении по национальному признаку посетительницы ночного клуба. В отношении 25-летней ставропольчанки возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 282 УК РФ (унижение человеческого достоинства по признаку национальности). В июне 2015 года она в присутствии нескольких человек оскорбила одну из посетительниц развлекательного заведения, сделав акцент на ее национальности. Зачинщица конфликта еще и ударила потерпевшую не меньше семи раз. Расследование уголовного дела продолжается.
1 февраля Роскомнадзор внес в список экстремистских видео художественный антифашистский фильм «Россия-88», страница с фильмом на сайте «YouTube» была заблокирована. Основанием для действий Роскомнадзора стало решение Нарьян-Марского городского суда, признавшего фильм экстремистским по требованию прокурора. Обвинитель сообщил, что ранее фрагмент «Бабулька» в фильме был признан экстремистским. В связи с этим суд Ненецкого автономного округа потребовал от Минюста внесения картины в список экстремистских видео, так как отдельный фрагмент фильма заблокировать невозможно. Фильм «Россия-88» о банде скинхедов вышел в 2009 году. Он получил премию «Ника» и представлял Россию на Берлинском кинофестивале. Создатели картины назвали его манифестом антифашистского движения. В конце фильма демонстрируется список жертв националистов.
Уже 3 февраля Роскомнадзор разблокировал фильм «Россия-88», признав его содержание антифашистским, блокировку полной версии фильма на «YouTube» сняли. Картину также исключили из реестра экстремистских материалов.
Кроме того, в феврале социальная сеть «ВКонтакте» заблокировала несколько сообществ, посвященных «Русскому маршу». Как рассказал СМИ 19 февраля один из организаторов ежегодной акции Дмитрий Демушкин, такое требование выдвинула Генеральная прокуратура РФ. В частности, заблокированы крупнейшая группа «Русский марш», в которой состоят 23 тысячи человек, и около десятка региональных сообществ. По словам Д.Демушкина, на этих ресурсах были собраны архивы по проведенным акциям и инструкции по подаче заявок. Информация остается доступной пользователям Интернет из других государств.
В Федеральный список экстремистских материалов были добавлены пункты с 3259 по 3303. В прошедшем месяце в него вошли текст статьи под названием «План кавказцев и евреев по порабощению и изгнанию Русских с их земель», брошюра «ИМАН ИСЛАМ НАМАЗ», текст песни «Нож», размещенный в сети Интернет, брошюра Святейшего Рафаила, Архиепископа Московского Митрополита Всероссийского, Предстоятеля Истинно-Православной Церкви «О месте Истинно-Православной Церкви в современном мире», видеоролик «Ислам», состоящий из устного текста и сопровождающих его фотоизображений.
Намеченные на 29 мая электронные праймериз Демократической коалиции, в состав которой вошли РПР-ПАРНАС, Партия прогресса и другие политические и общественные организации, оказались сорваны. В воскресенье днем с портала для голосования «Волна перемен» произошла утечка информации: личные данные более 6 тысяч проголосовавших – ФИО, e-mail, телефоны и IP-адреса – почти на час оказались в открытом доступе. Вскоре на ресурсе Демкоалиции появилось оправдательное сообщение: «В результате ошибки нашего администратора на сайт попал документ с личными данными и паролями пользователей, которые зарегистрировались. Ошибка оперативно исправлена, приносим свои извинения».
Заместитель председателя ПАРНАС Константин Мерзликин заявил о «несанкционированном доступе» к интернет-ресурсу.
«Каков его характер, причины и следствия – мы сейчас разбираемся, еще несколько часов нам на это потребуется… Если доступ произошел при участии провайдера, то про любые процедуры онлайн голосования можно забыть вообще», – добавил он, назвав произошедшее «хакерской атакой».
Извинения пострадавшим принес глава ПАРНАС Михаил Касьянов. По его словам, имел место профессиональный взлом сайта.
«Технологический уровень проникновения к уже зашифрованной информации очень высокий», – оценил он.
Предварительное голосование было приостановлено. Пресс-служба партии порекомендовала избирателям срочно сменить пароли от электронной почты и аккаунтов в соцсетях.
Зампред ПАРНАС Илья Яшин предположил, что утечка данных могла стать как результатом «диверсии со стороны недоброжелателей», так и следствием некомпетентности самих организаторов голосования. Последнее «сильно дискредитирует партию», отметил политик.
Куда более резко отреагировала команда Алексея Навального. Так, IT-эксперт Леонид Волков, которого считают одним из зачинателей «облачной демократии», обвинил в «сливе» данных не спецслужбы, а «криворуких идиотов», администрирующих сайт партии.
«Хранили пароли открытым текстом в базе данных (!). Умудрились выложить файл с паролями голосовавших на свой сайт, и он провисел там около часа. Так что ваш пароль – скомпрометирован. И если вы его использовали еще где-то – считайте, что это место взломано. Я в бешенстве просто невероятном. Большего удара по идеям электронной демократии придумать невозможно», – написал программист.
Другой сторонник А.Навального Олег Козловский сообщил, что скриншоты взломанной базы выявили несколько сотен «фейковых» избирателей.
Оппозиционер из города Королева Игорь Гришин подсчитал, что 82 аккаунта на сайте содержат одинаковый пароль.
По мнению активиста партии «Демократический выбор» Игоря Драндина, срыв выборов был выгоден М.Касьянову, поскольку результаты праймериз складывались не в его пользу.
Сам А.Навальный, который в апреле вышел из Демкоалиции, извинился перед своими сторонниками за призывы к регистрации на праймериз и заявил, что «исполнительные руководители ПАРНАС должны уйти в отставку».
«Нельзя идти на федеральные выборы, если вы не можете сделать нормальный сайт праймериз и потратить на него пару миллионов рублей. Провал, некомпетентность, неспособность решать элементарные задачи… Исполнительное руководство ПАРНАС должно уйти в отставку, а не придумывать про ФСБ. Если отставок и оргвыводов не будет – печально. Как эти же люди избирательную кампанию поведут?» – недоумевает лидер несистемной оппозиции.
При этом борец с коррупцией призвал присудить победу на праймериз «саратовскому Жириновскому» Вячеславу Мальцеву.
«И не надо писать: „Непонятный Мальцев непонятно как выиграл“. Если Вячеслав Мальцев из Саратова проявил большую волю к победе и агитационные способности, чем все руководство ПАРНАС, то он и должен победить. Для того и нужны праймериз – кто-то новый может прийти и разогнать уютный мирок партийной номенклатуры, привыкшей ничего не делать», – заявил оппозиционер. Он считает, что проблемы Демкоалиции усугубляются боязнью конкурентной борьбы: «Ну вы посмотрите, трясутся же все. Ах, набегут националисты и проголосуют. Ах, от Навального набегут – у него в Интернете преимущество. Ах, от Мальцева набежали, у него секта. Мы лучше тихо – съездик, политсоветик, совещаньице. А то набегут. Да сделайте так, чтоб от вас кто-нибудь куда-нибудь набежал. Кто набегает-то? Народ. Вот такой он есть, работайте с ним. Другого не будет, и пока вы не научитесь призывать его набегать куда-то – ничего не выйдет».
Провал праймериз прокомментировали эксперты.
«Личная репутация организаторов процедуры пострадала, им будет тяжело в следующий раз претендовать на роль организаторов. Эта история в принципе не добавит авторитета избирательному процессу. Кроме того, теперь у руководства ПАРНАС развязаны руки в формировании списка партии, в случае если результаты будут аннулированы», – отмечает политолог Александр Кынев.
«Избиратель разобщен, деморализован, излишне критичен и склонен к заниженной самооценке собственных политических возможностей, – подводит итог политический аналитик Михаил Виноградов. – Навальный пока, видимо, настроен на делегитимацию выборов, но для его избирателя эта тактика не до конца понятна».
«Ситуация, когда наша несистемная оппозиция, извините за сленг, «лажает», далеко не первая, – напоминает политтехнолог Алена Август. – И если ранее можно было попытаться списать разного рода косяки на противодействие властей, то теперь противодействует оппозиции лишь собственная дурь. Не суметь защитить данные пользователей и вывалить их в общий доступ – это надо сильно постараться. И помимо прочего, эта ситуация проявила наличие несоответствий в самих данных – специалисты говорят о так называемом неоднократном голосовании, о голосовании «ботов» и прочих премудростях накруток. Собственно, теперь любые праймериз оппозиции уже не вызовут даже той доли доверия, которая еще сохранялась ранее».
18 мая Совет итальянской области Венето принял сенсационную резолюцию № 15 «О признании права крымчан на самоопределение», призывающую считать Крым частью РФ и отменить антироссийские санкции. Парламентарии считают необходимым уважать «волю, выраженную крымским парламентом и народом на референдуме», а также требуют «немедленного снятия бесполезных санкций против России, которые имеют серьезные последствия для экономики Венето».
Документ одобрили 27 депутатов, 9 проголосовали против, 1 воздержался. Таким образом, Венеция стала первым европейским регионом, признавшим возвращение Крыма в Россию.
Как пояснили авторы резолюции, принять резонансное решение Совет Венето побудили просьбы местных предпринимателей, вынужденных нести серьезные убытки из-за войны санкций: за полтора года товарооборот Венето с Россией сократился на 700 млн. евро. По информации РИА «Новости», антироссийская политика обошлась Италии в 3,6 млрд. евро. Именно столько потерял итальянский экспорт в РФ.
«От введения запретов на торговлю с Россией такие области, как Ломбардия, Эмилия-Романья и Венето, понесли наибольшие потери, поскольку более 72% от снижения экспорта в Россию пришлось именно на эти три региона», – поясняет информагентство.
Принятие резолюции носит рекомендательный характер, поскольку у регионального совета нет полномочий по урегулированию международных проблем. Губернатор Венето Лука Зайя призвал не придавать большого политического значения документу. Центральные итальянские СМИ новость вообще проигнорировали, а в сатирическом издании «Il Fatto Quotidiano» появилась статья с саркастической фразой: «Венецианский парламент выступил против Брюсселя и ЕС в красивой компании Северной Кореи, Зимбабве и Сирии».
Скептические заявления слышны и в России.
«Мы привыкли к тому, что у нас существует вертикаль власти. У нас любая попытка самостоятельности регионов вызывает страх сепаратизма, развала страны и так далее. В Италии же это действительно люди, которые хотят максимума независимости от Рима и демонстрируют свои амбиции в области в том числе внешней политики. Раз итальянское правительство присоединилось к санкциям, значит, мы осуждаем их», – комментирует резолюцию вице-президент Центра политических технологий, главный редактор «Политком.ру» Алексей Макаркин.
«Венеция – территория с очень интересной и славной историей. Она известна не только своей многовековой самостоятельностью и борьбой с генуэзцами за доминирование на Средиземном море, но она известна и тем, что достаточно долго находилась под властью Австрии, входила в состав Священной Римской империи, очень непросто присоединилась к Пьемонту и сохранила свои амбиции. И на самом деле, подчинение Пьемонту, а затем и объединенной Италии всегда вызывало некоторые вопросы. Мол, мы когда-то были сильнее, могущественнее, об этом есть воспоминания», – напоминает эксперт.
«Итальянцы и без того одни из самых больших скептиков в отношении санкций, но все равно соблюдают европейскую дисциплину. Они не хотят выступать в роли людей, которые разрывают европейскую идентичность, европейское единство. Поэтому вряд ли это будет иметь какие-то большие последствия», – резюмирует политолог.
Между тем, с точки зрения политической психологии, данный прецедент трудно переоценить.
«Голосование в региональном Совете Венето – это только начало», – заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова.
«Это политический акт, который имеет большое значение, но вокруг него будет большое молчание», – сказал экс-депутат Европарламента, итальянский журналист Джульетто Кьеза.
Глава Крыма Сергей Аксенов назвал случившееся «информационным прорывом».
«Рад этому прорыву и считаю, что это только начало. Уверен, что все дипломаты, сенаторы, побывавшие за последний год в Республике Крым, займут аналогичную позицию. То же самое было и во Франции, где инициатором выступал господин Мариани, который был нашим гостем. Уверен, что дальше так и будет продолжаться», – отметил С.Аксенов.
«Здравый смысл рано или поздно восторжествует, – уверен губернатор Севастополя Сергей Меняйло. – Санкции – политические амбиции, которые не учитывают желание людей. Крым только в современной истории уже два с половиной года российский, а политики ЕС никак не поймут этого и не успокоятся».
«Пусть эта резолюция юридически не сможет повлиять на отмену антироссийских санкций. Но то, что она ложится в копилку… настроений и пожеланий европейцев о скорейшем снятии санкций с России, это совершенно однозначно», – уверен член комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов.
Решение итальянских парламентариев поприветствовала член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Ольга Ковитиди.
«Признание Крыма российским совершенно не удивляет, так как рано или поздно это произойдет во всем мире, равно как и переоценка всех процессов, которые происходят за пределами России, в том числе санкционная политика», – приводит слова сенатора информационное агентство «НСН».
«Это больше политическое решение, и мы его приветствуем. Надеемся, что это решение повлечет за собой какие-то последствия», – заявила О.Ковитиди.
«Это определенный прорыв, – считает представитель Крыма в Совете Федерации Сергей Цеков. – Да, пусть это принято не государством, а только его частью, регионом, но в Италии Венето – это влиятельный регион. Это их собственная инициатива. С нашей стороны были чисто дружеские отношения, а идея о принятии подобной резолюции стала их собственным решением. Они не только призывают признать Крым, но и снять санкции с России».
«Мы надеемся, что и другие регионы, другие государства Европы и мира будут принимать схожие решения. Подавляющее большинство государств, даже те, которые открыто требуют вернуть Крым, понимают, что Крым – часть России. То, что произошло в 1954 году, было большой несправедливостью. В 2014 году эта ошибка исправлена», – констатировал сенатор.
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев в эфире радио «Sputnik» охарактеризовал решение Совета Венето как «не последний шаг в правильном направлении». Аналитик подчеркивает важность визитов европейских, в том числе и итальянских, делегаций в Крым.
«Эти визиты – в действительности очень большой шаг. Ведь какая позиция в ЕС? Европейцам говорят, мол, "несчастный Крым, завоеванный Россией, его население принудили к присоединению". А европейские депутаты везут в свои страны информацию о том, что в Крыму люди счастливы новому положению, что там все нормально, все по-человечески. И это очень много для европейского общественного мнения, потому что очень трудно бороться с фактами, тем более, когда о них говорят люди, обличенные доверием народа – их собственные парламентарии», – отметил политолог.
«Резолюция, принятая Советом Венето, не имеет юридической силы, – соглашается директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов. – Однако она имеет огромное значение с точки зрения другой силы – силы правды. Венето – один из самых самодостаточных регионов не только Италии, но и всей Европы. Не зря такие важные, с точки зрения регулирования уровня достаточности демократии, организации, как Венецианская комиссия, носят названия этого города и там же базируются. Поэтому этот документ так важен для Европы, а точнее – для граждан европейских стран, которые все больше недоумевают из-за действий евробюрократии».
«И в этом смысле такие прецеденты и такие резолюции, как принял Совет Венето, безусловно, имеют серьезную силу – силу правды. Они дают надежду на возрождение истинного европейского демократизма и возврат к реальным европейским ценностям», – подчеркивает А.Мартынов.
21 мая исполнилось 95 лет со дня рождения Андрея Дмитриевича Сахарова.
Судьба этого человека необычна. Великий ученый, трижды Герой Социалистического Труда, он входил в элиту наиболее почитаемых, уважаемых, состоятельных граждан. Он мог жить безбедно, пользоваться всеми благами для избранных и заниматься любимой физикой. И вдруг Сахаров сделал резкий поворот, включившись в борьбу за права человека, выбрав очень тернистый путь, сопряженный с гонениями, лишениями, провокациями. На фоне других известнейших ученых, даже очень порядочных, Сахаров был единственным, кто бросил вызов не отдельным циничным партийным функционерам, негодяям и невеждам от науки, а всей мощной и безжалостной советской системе. Журналист Максим Соколов отмечает: «Андрей Сахаров — важная часть отечественной истории. Без фигуры Сахарова, без сахаровского мифа о представителе элиты, который вдруг пошёл против властных и сильных и стал отстаивать правду, не было бы потом, наверное, и ельцинского мифа. На его примере сложилось представление, что выходец из номенклатурной среды может пойти против власти. Что касается нашего времени, сегодняшнего дня, то идеализм сегодня не в почёте. И вероятно, всё-таки потому, что апелляциями к идеализму много злоупотребляли».
Андрей Сахаров родился 21 мая 1921 г. в Москве, в интеллигентной семье. С детства он проявлял необыкновенные способности к точным наукам, в 1938 г. он поступил на физический факультет МГУ, потом в аспирантуру ФИАН им. Лебедева. С 1948 г. состоял в специальной группе, занимавшейся разработкой термоядерного оружия, участвовал в проектировании и разработке первой советской водородной бомбы по схеме, названной «слойка Сахарова». В Московском энергетическом институте читал курсы ядерной физики, теории относительности и электричества.
В возрасте 32 лет, защитив докторскую диссертацию, избран действительным членом Академии наук СССР, став вторым по молодости на момент избрания академиком за всю историю Академии. К 1980 г. он был трижды Героем Социалистического Труда, лауреатом Сталинской и Ленинской премий, награжден орденом Ленина.
Сахаров внес огромный вклад в разные области физики – магнитной гидродинамики, физики плазмы, управляемого термоядерного синтеза, элементарных частиц, астрофизики, гравитации. Он предсказал развитие Интернета.
Однако академика все больше охватывало беспокойство относительно будущего планеты и его собственная ответственность как гражданина и ученого.
С конца 1950-х гг. он активно выступал за прекращение испытаний ядерного оружия и поссорился с Никитой Хрущевым из-за разногласий по поводу испытания термоядерной бомбы мощностью в 100 мегатонн над Новой Землёй. В 1955 г. он подписал «Письмо трёхсот» против деятельности академика-псевдоученого Т. Лысенко. Одновременно у академика Сахарова стала формироваться четкая политическая позиция неприемлемости советского коммунистического режима.
С конца 60-х гг. началась его правозащитная деятельность. В 1966 г. он подписал письмо двадцати пяти деятелей культуры и науки генеральному секретарю ЦК КПСС Л. И. Брежневу против реабилитации Сталина, в 1968 г. написал брошюру «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе», которая была опубликована во многих странах, в 1970 г. стал одним из трёх членов-основателей «Московского Комитета прав человека». В 1971 г. он обратился с «Памятной запиской» к советскому правительству, в 1960-х гг. – начале 1970-х гг. ездил на процессы над диссидентами. В 1974 г. Сахаров собрал пресс-конференцию, на которой сообщил о состоявшемся Дне политзаключённых в СССР. В 1975 г. он написал книгу «О стране и мире». В том же году Сахарову была присуждена Нобелевская премия мира. В сентябре 1977 г. Сахаров обратился с письмом в организационный комитет по проблеме смертной казни, в котором выступил за отмену её в СССР и во всём мире, в декабре 1979 г. и январе 1980 г. выступил с рядом заявлений против ввода советских войск в Афганистан, которые были напечатаны на передовицах западных газет.
По мере возвышения голоса академика Сахарова начала усиливаться кампания против него, фактически травля, инициируемая партийным и государственным руководством. В 1973 г. в газете «Правда» было опубликовано письмо членов Академии наук СССР с осуждением деятельности А. Д. Сахарова («Письмо 40 академиков»), потом – «Письмо писателей» с осуждением Сахарова и Солженицына. В июле 1983 г. четыре академика (Прохоров, Скрябин, Тихонов, Дородницын) подписали письмо «Когда теряют честь и совесть» с осуждением Сахарова. Но просто бросить Сахарова в лагерь, как это делали со многими диссидентами, не могли – он был слишком крупным ученым, фигурой мирового уровня.
Но и смириться с ним не могли, и в 1980 г. его без решения суда отправили в ссылку в г. Горький (ныне Нижний Новгород) – в то время закрытый город. Тогда же он был лишен всех своих наград. В Горьком Сахаров жил и работал вплоть до перестройки, проведя три длительных голодовки, связанные с требованием разрешить его жене и родственнице выехать за рубеж. Все это время в разных странах мира шли демонстрации в поддержку Сахарова.
В 1986 г. М.Горбачев разрешил Сахарову с женой вернуться в Москву. Начинается его активная общественная деятельность уже в новом качестве. В 1989 г. он избран народным депутатом СССР, в мае-июне того же года участвовал в I Съезде народных депутатов СССР в Кремлёвском дворце съездов. Сахаров мужественно выступал с осуждением афганской войны, его освистывал зал, обвиняя в клевете. В ноябре 1989 г. Сахаров представил «проект новой Конституции», в основе которой – защита прав личности и права всех народов на государственность. 14 декабря 1989 г. Сахаров умер от внезапной остановки сердца.
В своей общественной деятельности он сумел охватить широчайший спектр задач, начиная с отстаивания фундаментальных принципов общественного устройства, основанного на правах человека, и кончая защитой преследуемых общественных групп и отдельных людей, страдающих за свои убеждения. Для Сахарова важнейшей ценностью было то право человека, которое потом оказалось закрепленным в европейских конвенциях и документах ООН – право на свободу и достоинство. Он последовательно отстаивал это право для всех категорий людей. Поэтому с равным уважением и величайшим почитанием относились к Сахарову разные люди – евреи-отказники, крымские татары, украинские националисты, гонимые православные и баптисты, политические диссиденты. Даже некоторые крайние националисты, например, академик И.Шафаревич, выступали в защиту Сахарова. При этом Сахаров всегда оставался последовательным сторонником ненасильственных методов борьбы и свободы общественной дискуссии по самым острым проблемам современности.
Все демократические и гуманистические общественные перемены рубежа 1980-х-1990-х гг. были бы немыслимы без деятельности А.Д. Сахарова. Работы Сахарова по-прежнему служат идейным и нравственным камертоном для политиков и общественных деятелей не только России, но и всего мира.
Сахаров стал совестью русской интеллигенции, всех порядочных россиян. С его поступками сверяются многие, кому дороги честь и совесть. По словам Дмитрия Лихачева, Андрей Сахаров был тем праведником, который «может оправдать существование целого народа»: «Не будь его, мы, русские, навеки покрыли бы себя позором. Он один говорил от лица всех нас. Он спас и сохранил наши честь и достоинство, подав голос в защиту людей, преследуемых властями, для которых инакомыслие было тягчайшим государственным преступлением».
Лидия Чуковская писала о нем: «Окружённый людьми, он наедине с самим собой решает некую математическую, философскую, нравственную или общемировую задачу и, размышляя, задумывается глубже всего о судьбе каждого конкретного, отдельного человека».
И, конечно же, в эту годовщину вновь и вновь вспоминают о нем. Проникновенные слова о Сахарове сказал Юрий Рост:
«Андрей Сахаров был русским интеллигентом с его верностью идее борьбы за справедливое общество для людей, хотя бы люди, из-за диффамации лишенные возможности поверить в его искренность и нравственную чистоту, сами воевали против Сахарова – человека, радеющего за их свободу. Он мог заблуждаться, как всякий человек, и готов был редактировать свои формулировки, если будет достаточно для того аргументов, но свои убеждения он корректировать не мог. За это редкое, в общем-то, счастье его многого лишили. Но есть нечто, чего он действительно лишен по духовной своей природе и чего должен и, надеюсь, может лишиться каждый из нас. Он лишен ощущения несвободы. Ни один человек сам по себе не в силах избавить общество от рабства страха, хотя вогнать общество в страх – посильная задача для одиночек. Люди лишь сообща могут освободиться от него, но не гуртом, не скопом, не толпой, не массой и не массами. В этом какое-то противоречие: чтобы объединиться в борьбе со страхом, надо «размежеваться», почувствовать себя не частью чего-то, а целым, круглым, единым».
Вспоминает Григорий Явлинский:
«Я до сих пор не могу забыть один эпизод. 1989 год. На телеэкране трибуна Cъезда народных депутатов СССР. Выступает академик Сахаров. Весь зал орет, топает ногами, председательствующий Горбачев требует, чтобы академик покинул трибуну... Андрей Дмитриевич поворачивается к Горбачеву и говорит: «У меня не от вас мандат, у меня более высокий мандат – от народа». Тогда я, может быть, не до конца понимал, что делает этот человек, но догадывался, что именно он чувствовал в тот момент. Это меня потрясло. И чем старше я становлюсь, тем серьезнее отношусь к тому эпизоду. Я вижу перед собой человека: он идет против агрессивного большинства, которое пытается его подавить, но не может, потому что заведомо слабее. Этому большинству, как ни странно, не на что опереться. А у этого человека есть сильная опора — правда и люди, которые ему доверяют, верят в него и ощущают его защиту... Убежден, эти люди, их дети и внуки и сегодня хранят память об Андрее Дмитриевиче Сахарове, хранят его наследие, благодаря которому еще возможно сохранить страну и предотвратить катастрофу».
Юбилей правозащитника отметили и в ряде городов. Так, в министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области напомнили, что Сахаров жил и трудился в крае в годы войны: с сентября 1942 г. по декабрь 1944 г. работал инженером-исследователем на заводе им. Володарского Главного управления Наркомата вооружения СССР в г. Ульяновске. К юбилею ученого и общественного деятеля в библиотеках края открыты выставки, в учебных заведениях проводятся лекции и беседы.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Общественное наследие Сахарова состоит в его бескомпромиссности. Человек мягкий, интеллигентный, Сахаров был абсолютно бескомпромиссен, когда дело касалось нравственных принципов. Так было при Брежневе, Андропове, Горбачёве. Так было бы и сегодня».
Сахарова вот уже почти 27 лет нет с нами. Многое изменилось с тех пор. Но его имя живет и в истории, и во многих сердцах – как символ и образец честности, порядочности, гражданственности.
22 мая состоялись праймериз Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Предварительное голосование прошло в 85 субъектах РФ. Секретарь генсовета партии власти Сергей Неверов отметил высокую активность электората: избирательные участки посетили свыше 9 млн. человек. Таким образом, средняя явка по стране составила более 8%. В отдельных регионах зафиксированы показатели в 14-15%.
«Если говорить о выборах в Госдуму, которые прошли в 2011 году, за "ЕДИНУЮ РОССИЮ" тогда проголосовало 32 млн. человек. То есть мы можем сказать, что 25% от тех избирателей, которые голосовали за "ЕДИНУЮ РОССИЮ", сегодня пришли на избирательные участки. Это очень высокая явка», – подчеркнул С. Неверов.
По информации секретаря московского отделения партии Николая Гончара, в столице проголосовали 326,4 тыс. избирателей, что в «ЕДИНОЙ РОССИИ» также признали хорошим результатом.
Представители Ассоциации «Гражданский контроль» вели наблюдение за ходом праймериз в Севастополе, Самарской, Волгоградской областях, республиках Татарстан и Башкортостан, Ставропольском крае, Подмосковье и Санкт-Петербурге.
Не обошлось без проблемных моментов. В Санкт-Петербурге в микроавтобус кандидата праймериз, депутата Госдумы от «ЕДИНОЙ РОССИИ» Марии Максаковой был брошен взрывпакет. «Это война, это ненормально», – заявила М. Максакова в интервью радиостанции «Говорит Москва».
Кроме того, по ее сведениям, на одном из участков в Санкт-Петербурге в урну было вброшено порядка 500 бюллетеней.
СМИ в Находке отмечают факты подкупа избирателей в пользу одного из депутатов Госдумы.
В поселке Пластун Тернейского района Приморского края была зафиксирована атака на избирательную комиссию: на место подсчета голосов прорвались два десятка посторонних с требованием заполнить бюллетени в пользу одного из кандидатов.
«Происходящее просто немыслимо – накануне выборов я обращалась ко всем кандидатам с просьбой вести себя достойно. Крайне печально наблюдать, что к моему призыву не прислушались. Я очень надеюсь, что компетентные органы найдут злоумышленников, и они понесут наказание в соответствии с действующим законодательством», – прокомментировала произошедшее кандидат праймериз, член партии «ЕР» Людмила Талабаева.
«Уже в первые часы на моем округе наблюдателями были выявлены наигрубейшие нарушения», – заявил кандидат предварительных выборов в Челябинской области Андрей Широков. Политик утверждает, что в местах голосования была размещена агитация его оппонента, который «вел подкуп избирателей». Также осуществлялся подвоз голосующих.
В Татарстане за несколько часов до начала голосования «за дискредитацию партии» была снята кандидатура Эдуарда Шарафиева. «Эдуард Шарафиев – беспартийный, делает реальные дела, вместе с простым народом защищает Волгу, стоя на пути варварской засыпки и застройки реки, строит детские площадки, поддерживает спорт. Народ знает его как принципиального главу Октябрьского сельского поселения Зеленодольского района РТ», – говорится в коллективном обращении в адрес председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрия Медведева.
«Его сняли с формулировкой "за дискредитацию партии". Основанием стала петиция вкладчиков, которые требовали вернуть деньги, вложенные в компанию, которой владеет совсем другой человек, что было подтверждено расследованием», – акцентируют внимание подписанты.
По информации «Уралинформбюро», на ряде участков в Екатеринбурге избирателям напрямую предлагали деньги.
«Побывал на нескольких участках на ЖБИ. Открытый подкуп, без стеснения. Агитация прямо на участке за определенных лиц. За голос платят от 200 до 500 рублей», – написал на своей странице в «Facebook» депутат Заксобрания от КПРФ Вячеслав Вегнер.
Член Екатеринбургской гордумы Константин Киселев сообщает об активистах, предлагающих продуктовые наборы за голос в пользу кандидата в Ленинском округе.
«В киоске за купончик дают... правильно, продуктовый набор. Судя по объемам и спискам, с которыми сверяются раздатчики, наборов на несколько сот человек. И все это "замаскировано" под выездную торговлю», – написал К. Киселев в «Facebook».
На Сахалине за попытку зафиксировать принудительное голосование была избита наблюдатель Анна Петрова.
«Когда мы подъезжали к заводу, я увидела толпу людей, которая заходила на завод, то есть люди шли из города, их не было на заводе, — говорит А. Петрова. – Я стала фотографировать их, а потом пошла в кабинет к Сафронову, узнать, почему нарушаются правила голосования. Людей привели поддержать действующего мэра Красковского. В этот момент Сафронов схватил меня за шею, начал душить, я вырвалась и выбежала. Сейчас я написала заявление в полицию, потом пойду снимать побои. Мне угрожали, что я пострадаю за огласку».
Телеканал «Тивиком» сообщает о подкупе избирателей в Улан-Удэ. Жители поселка Стеклозавод рассказали журналистам, что голосующим выдавали специальные карточки, которые после голосования можно было обменять на 100 рублей.
В Хабаровске работники нескольких бюджетных организаций были привлечены на выборы принудительно.
«Я одной из первых посетила избирательный участок сразу же после его открытия. Поставила крестик напротив какой-то фамилии, а потом поехала на дачу, – рассказала информагентству «Восток-Медиа» сотрудница одного из детских домов Хабаровска. – Не прийти на голосование нам было нельзя. Наша администрация сказала, чтобы мы отзванивались прямо с участка о том, что исполнили свой долг. Потом обещали сверить информацию со списками проголосовавших».
Схожие факты в районе имени Лазо зафиксировал секретарь местного отделения КПРФ Юрий Желудков: «Людям угрожают лишением премий, невыплатой стимулирующих надбавок, если они не обеспечат явку на пресловутых праймериз. У нас в Переяславке вообще парадоксальный случай. Член нашей партии Петр Самойлов работает учителем в местной школе. Когда его администрация обязала пойти на праймериз «ЕДИНОЙ РОССИИ», он пытался возражать: мол, как я, коммунист, могу принимать участие во внутрипартийных делах конкурирующей партии? Я ему посоветовал не идти на конфликтную ситуацию, прийти на участок и просто вычеркнуть все кандидатуры. Точно такой же сигнал мы получили от работников больницы в поселке Солнечном под Комсомольском-на-Амуре».
В Подмосковье свидетелем выборных «каруселей» стал журналист РБК. Как сообщает интернет-ресурс, на внутреннюю сторону обложки паспортов голосующих были наклеены цветные стикеры – опознавательные знаки для сотрудников избирательных комиссий. По информации сотрудника информагентства, «карусельщикам» обещали отгулы и премии. На участки их развозили индивидуально.
Кандидаты «ЕДИНОЙ РОССИИ» Виктория Жуковская и Сергей Сардыко на пресс-конференции в «Аргументах недели – Крым» рассказали, что крымские участники праймериз обнаружили множество нарушений на выборах. В Симферополе на праймериз не были допущены наблюдатели, их просто выгнали, не дав протоколов. В Армянске наблюдателю предложили деньги, чтобы он ушел. Сардыко в свою очередь рассказал об угрозах, направленных в адрес его помощника во время проведения дебатов.
Депутат-единоросс Борис Резник рассказал, как его наблюдатели стали свидетелями массовых вбросов на счётном участке в средней школе № 11 в Индустриальном районе Хабаровска, сообщает vostokmedia.com.
«Мой представитель Максим Гудков присутствовал на участке весь день с момента открытия до подсчёта голосов. Он ставил отметки о каждом человеке, который подходил к избирательной урне. Насчитал ровно 213 избирателей. Когда перевернули урну при подсчёте, в ней оказалось 746 бюллетеней. Он позвонил мне. Я примчался к участку, представился, но меня категорически отказались пропускать на участок».
Бориса Резника поддержал другой участник предварительного голосования «ЕДИНОЙ РОССИИ», сопредседатель регионального исполкома Общероссийского народного фронта Сергей Мазунин. Он рассказал журналистам об организованных подвозах избирателей автобусами, которым якобы прямо указывали, за кого голосовать, о выдаче бюллетеней не зарегистрированным на участке людям, о запретах на проведение видеосъёмки.
«Вся информация, которая есть, и все жалобы, которые поступают сегодня в региональные оргкомитеты, мы запрашиваем в федеральный оргкомитет, – заявил в день выборов секретарь генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ» Сергей Неверов. – Мы будем детально и досконально рассматривать по каждому участку жалобы, которые поступили. Если мы будем видеть, что использован административный ресурс, что произошли какие-то нарушения, результаты на таких участках будут аннулироваться».
Предварительные результаты волеизъявления, важного не только для самой многочисленной политической партии РФ, но и для всей страны, будут оглашены до 27 мая.
20 мая 2016 года в МИА «Россия сегодня» прошла презентация Общероссийского комплекса общественной безопасности «Защитник». В мероприятии приняли участие член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Александр Брод; руководитель проекта «Защитник», директор Института изучения национальной политики и межнациональных отношений Валерий Энгель; член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Богдан Безпалько; профессор РАНХ и ГС Александр Назаров; руководитель Духовно-просветительского центра Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета протоиерей Лев Семенов; президент Конгресса национальных объединений России Владимир Хомерики.
Презентация состоялась в рамках круглого стола на тему «Профилактика экстремизма и дискриминации: новые технологии для защиты пострадавших». В ходе обсуждения были приведены неутешительные факты: более трети россиян становятся жертвами дискриминирующих действий и преступлений на почве ненависти по причине своей национальности, вероисповедания, цвета кожи, пола, возраста, политических взглядов. Дискриминация воплощается в самых разных проявлениях: от отказа в приеме в университет или на работу и более низкой по сравнению с коллегами заработной платы до хулиганских нападений на улице, морального и физического насилия, травли. «Любые преступления на почве ненависти – будь то ненависть по религиозному признаку, национальному, этническому, социальному, гендерному или любому другому – содействуют тому, чтобы наше общество становилось слабее, и могут привести к расколу государства», – отметил руководитель проекта «Защитник» Валерий Энгель. Он также подчеркнул, что сегодня с проявлениями дискриминации и преступлениями на почве ненависти можно и нужно бороться. По ходу мероприятия была презентована система онлайн и оффлайн услуг, которые предоставляет комплекс общественной безопасности «Защитник» для защиты граждан России, ставших жертвами дискриминирующих действий.
Работа над созданием комплекса общественной безопасности «Защитник» началась в 2015 году. На данном этапе проект реализуется при содействии Фонда «Социальное прогнозирование в отношении детства» и Московского бюро по правам человека на государственные средства в виде гранта господдержки НКО. Уникальность этого проекта состоит в том, что система помощи гражданам универсальна: «Защитник» ставит своей целью уберечь от дискриминации и преступлений на почве ненависти всех жителей России, а не отдельно взятую группу граждан (социальную, этническую, религиозную, национальную, гендерную и проч.). К тому же любой гражданин, обратившийся в «Защитник», получает комплекс услуг – от правовой поддержки до психологической помощи.
Подробности на сайте http://www.zashitnik.org/