24 марта Президент России Владимир Путин принял участие в работе пленарного заседания съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Мероприятие, проходящее в рамках Недели российского бизнеса, стало площадкой для обсуждения актуальных проблем отечественной экономики.
Приветствуя Президента РФ и коллег, глава Союза Александр Шохин отметил, что присутствие на съезде российских промышленников и предпринимателей Владимира Путина «уже стало доброй традицией».
По словам президента РСПП, на протяжении бизнес-недели в рамках программы съезда было проведено около десяти форумов и конференций по «самым животрепещущим для бизнеса и для диалога бизнеса и власти вопросам».
«Безусловно, на одно из первых мест вышла проблема фискальной и административной нагрузки на бизнес, – сообщил докладчик. – Мы, в частности, считаем, что нужно измерять не только налоговую нагрузку, но и фискальную нагрузку в целом, включая страховые платежи, другие обязательные платежи – от экологии до обязательного страхования ответственности».
Как отметил А.Шохин, на этом пути было достигнуто взаимопонимание с министром финансов Антоном Силуановым.
«Мы даже договорились до того, что собираемся снижать налоговую нагрузку: не только зафиксировать налоговые условия до 2018 года, но и стимулировать экономический рост, в том числе путем распределения выгод от правильной экономической политики между бюджетом и бизнесом», – подчеркнул глава РСПП.
А.Шохин назвал второй по важности проблему реорганизации администрирования налогов и сборов: «Мы считаем, что здесь и законодательство нужно совершенствовать, в том числе принимать закон о надзорно-контрольной деятельности государственной и муниципальной, где бы можно было зафиксировать переход к риск-ориентированному подходу не только при плановых, но и внеплановых проверках. Нужен исчерпывающий перечень требований к проверяемым, целый ряд других вопросов должен быть решен».
Отдельно им была затронута тема доступа к финансовым ресурсам и снижения ключевой ставки. Как отметил А.Шохин, встреча с главой Центробанка Эльвирой Набиуллиной прояснила политику главного финансового органа страны.
«Но в то же время мы видим, что многие институты и инструменты развития и поддержки предприятий (и промышленных в том числе предприятий) могут скомпенсировать на ближайшее время нехватку этих универсальных финансово-кредитных ресурсов. Поэтому мы вели и будем вести разговор о повышении эффективности этих инструментов», – сказал выступающий.
Еще одной важной темой, по мнению президента РСПП, является расширение Евразийского экономического союза.
Также А.Шохин поприветствовал инициативу Правительства РФ о возвращении к 3-летнему бюджетному планированию.
По результатам голосования, представленным докладчиком Президенту РФ, российское бизнес-сообщество более других волнует проблема предсказуемости государственной политики.
«К сожалению, не все решения властей понятны бизнесу. И хотелось бы, чтобы была большая определенность и более высокий статус среднесрочных документов, таких как и трехлетние основные направления налоговой политики», – пояснил глава РСПП.
Начиная свое выступление, В.Путин пообещал поддерживать установленный формат встреч представителей власти с РСПП и другими деловыми организациями.
«Рассматриваем бизнес, предпринимательское сообщество как естественных союзников государства, власти любого уровня в строительстве конкурентоспособной экономики сильной благополучной страны», – подчеркнул он.
Глава государства напомнил, что в марте текущего года при Администрации Президента РФ начала свою деятельность рабочая группа, призванная вести анализ правоприменительной практики в сфере предпринимательства. В числе обсуждаемых вопросов: расширение оснований освобождения от уголовной ответственности по преступлениям в экономической сфере; увеличение минимального порога причиненного ущерба, которое служит основанием для определения крупного и особо крупного размера хищения; расширение возможностей допуска нотариуса к предпринимателю, заключенному под стражу или находящемуся под домашним арестом; определение в УПК срока признания изъятых предметов вещественными доказательствами по уголовному делу и возврата предметов, которые таковыми не признаны.
«Хочу еще раз повторить, задача создать комфортную среду для всех добропорядочных предпринимателей – одна из главных у нас. Защитить права, собственность людей, сделать нормы закона более объективными и справедливыми по отношению ко всем, кто честно ведет свое дело. И, безусловно, принцип справедливости должен определять и нашу налоговую и фискальную политику в целом», – сказал В.Путин.
«Мы ввели мораторий на изменение уровня налоговой нагрузки на бизнес до 2018 года, – напомнил Президент России. – Очевидно, что у предпринимателей должен быть и длительный горизонт для планирования своей деятельности, и дополнительные средства для развития. Если Минфин считает, что можно даже говорить о снижении фискальной нагрузки, – прекрасно, но тогда Правительство должно определить, что нужно снять из обязательств государства перед гражданами. Что там сократить нужно: пенсии, пособия, затраты на оборону и безопасность – что нужно сделать? Потому что просто так, как мы понимаем, проблемы не решаются, но думать над этим, безусловно, нужно».
«Я хочу, чтобы здесь тоже это прозвучало и было вами услышано. Несмотря на известные бюджетные ограничения, они всегда во все времена есть, бюджетные ограничения, и в период высоких цен на нефть, и в период низких цен на нефть, это неизбежно, но хочу, чтобы вы знали: мы постоянно думаем о том, как снизить фискальную нагрузку, это правда, это не шутка. Вопрос в том, что добиться этого решения трудно, тем не менее мы постоянно это обсуждаем», – заключил глава государства.
В своем выступлении председатель комитета РСПП по административно-контрольной деятельности и снижению административных барьеров Андрей Варичев привлек внимание к проблеме контрольно-ревизионной деятельности.
«Вопрос сложный. Безусловно, нужно вводить категорирование рисков, сначала рисовать эскизно, потом применять их к практике и внедрять профили рисков, классифицировать более опасные производства, менее опасные, но эту работу надо делать. И мы как деловое сообщество, безусловно, к этой работе готовы и надеемся, что в ходе реализации Федерального закона № 294 та подготовительная базовая работа, которая будет проделана в течение 2016–2017 годов, позволит с 2018 года перейти на риск-ориентированный подход в максимально возможных сферах деятельности», – сказал докладчик.
«Хочется исключить дублирование, сделать прозрачными процедуры, исключить лишние вспомогательные, дополнительные проверки, – отметил А.Варичев. – Необходимо, безусловно, собраться с силами и не бояться этого пути. На этом пути будут встречаться нам разные проблемы, но раз в год, два раза в год необходимо проводить эти встречи, корректировать, и все изменения, которые будут вводиться, внедрять в следующем периоде уже законодательно».
Продолжая тему, министр экономического развития Алексей Улюкаев сообщил, что в контакте с экспертным сообществом были сняты практически все разногласия по данному закону. Предполагается, что он будет принят Госдумой до осени.
Комментируя речь Президента РФ, А.Шохин отметил, что бизнес-сообщество не связывает снижение фискальной нагрузки с ограничением социальных бюджетных обязательств.
«Мы вопрос, честно говоря, так не ставим. Мы хотели бы, чтобы снижение фискальной нагрузки расширило налоговую базу, чтобы можно было и социальные обязательства выполнять в необходимом объеме, и бизнес поддерживать», – пояснил глава РСПП.
«Александр Николаевич, мы исходим именно из такой логики. Мы прекрасно понимаем, что в условиях, когда есть определенные сложности в экономике, самый верный путь – это снижение фискальной нагрузки и увеличение экономической свободы. Вопрос только в том, что есть определенный временной лаг, так называемый, от момента снижения нагрузки и до получения соответствующего эффекта. А за это время стоит вопрос, что делать с этими и другими обязательствами государства. Там кроме прямого снижения нагрузки есть еще и другие аспекты, связанные не с налогами, а связанные с неналоговой нагрузкой», – ответил Президент.
Между тем, как указал председатель налогового комитета РСПП Владимир Лисин, налоговая нагрузка на бизнес неуклонно растет. «А, к сожалению, неналоговая – это фактически игра каждого ведомства в отдельный вид спорта», – констатировал экономист.
«Нам ведь рынок ничего не отдал в этом году, никому, он только снижается. А мы говорим: «А здесь можно еще 7 процентов добавить», – и по кругу пошли все. Все по кругу попадаем в эту историю. У нас нет в этом плане консолидации, в общем‑то, ведомства, кто бы, по большому счету, все время мониторил эту историю и постоянно отсекал эти вещи – попытки нагрузить бизнес», – сказал В.Лисин.
В своем докладе руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин огласил данные статистики, согласно которым в 2015 году было проведено на 5,5 тыс. проверок бизнес-структур меньше, чем в предыдущем. Таким образом, в течение пяти лет количество ревизий снизилось в 2,2 раза.
Глава комитета по таможенной политике, ВТО и интеграции РСПП Алексей Мордашов высказался о перспективах и повышении эффективности российской экономики. Прежде всего, он напомнил о подписанном Президентом РФ 2 марта Федеральном законе о вступлении России в Соглашение Всемирной торговой организации о содействии торговле. По мнению оратора, новый документ открывает дополнительные возможности по снижению транзакционных издержек во внешнеэкономической деятельности.
«Причем, по оценкам ОЭСР, эти издержки могут снижаться от 11 до 17 процентов, а для стран БРИКС, например, на 14–15 процентов», – подчеркнул А.Мордашов.
«Реализация этих механизмов особенно актуальна для России просто потому, что у нас существует по‑прежнему определенное количество разночтений в документах, большое количество правил, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность, значительные сложности при прохождении товаров границы, и, очевидно, все это вызывает и задержки по времени, и дополнительные издержки», – пояснил эксперт.
«Между тем все равно трудности в этой сфере остаются. Лучшие практики, которые закреплены в Соглашении о содействии торговле, к которому мы теперь присоединились, позволяют нам, применяя их в нашей стране, сделать существенный шаг в снижении транзакционных издержек. Тем более мы знаем, что эта сфера администрирования на границе традиционно вызывала целый ряд нареканий», – сказал А.Мордашов.
С выступающим согласился В.Путин: «Здесь много проблем. Я бы выделил две из них. Первое, нужно сокращать количество организаций, сидящих на границе, и все делать через одно окно, о котором Вы упомянули. И второе, конечно, нужно снижать в этой связи различные виды нагрузки, в том числе можно добиваться этого путем организации электронного учета движения товаров».
По словам председателя комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия РСПП Дмитрия Пумпянского, в последние годы в России и в Евразийском экономическом союзе «выстроена новая, ранее совершенно не работавшая система технического нормирования».
«Проделана огромная работа. Достаточно сказать, что уже вступили в действие 35 регламентов Таможенного союза. Мы все эти годы системно взаимодействуем и с федеральными органами исполнительной власти, и с депутатами Государственной Думы, и, конечно, с ЕАЭС», – сказал докладчик.
Вместе с тем Д.Пумпянский признает, что наличие некачественной продукции на российском рынке остается одной из болезненных проблем: «Здесь, к сожалению, мы продвинулись, но недостаточно. Федеральной службой по аккредитации проводится системная работа по устранению с рынка недобросовестных органов по оценке соответствия. Только за прошедший год количество таких «предпринимателей» уменьшилось на 30 процентов. Это хорошо. Тем не менее нам не удалось добиться главной цели, то есть обеспечить достоверность результатов испытаний, добиться полного выполнения требований технических регламентов».
Решением проблемы может стать введение в России практики нотификации – уполномочивания органов, работающих в сфере обязательной сертификации, что соответствует международной практике.
«Эта дополнительная процедура позволит сократить количество участников на этом рынке, организаций, выдающих сертификаты в стратегически важных отраслях, имеющих влияние на безопасность потребителя», – подчеркнул оратор.
Предложение эксперта поддержал Президент страны.
«Я полностью согласен с тем, что нужно начать эту работу более активно, в том числе используя ваши предложения. Безусловно, мы должны оградить и потребителя, и для участников экономической деятельности создать необходимые прозрачные условия конкуренции», – сказал В.Путин.
На закрытии съезда А.Шохин поблагодарил коллег за активную совместную работу.
«Это серьезный вклад в улучшение деловой среды, – сказал глава РСПП. – Экономическая свобода – главный драйвер восстановления экономического роста. Я надеюсь, что у нас получится совместными усилиями продвинуться по этому пути».
20 марта в Казахстане состоялись досрочные выборы в парламент (Мажилис) республики. По официальным данным ЦИК, в высший орган законодательной власти страны вошли 3 партии. Пропрезидентская партия «Нур Отан» (Свет Отечества) получила 82,20% голосов. За Демократическую партию Казахстана «Ак жол» (Светлый путь) отдали голоса 7,18% избирателей. Коммунистическая народная партия Казахстана набрала 7,14% голосов. Таким образом, «Нур Отан» займет 84 депутатских места, «Ак жол» и Компартия – по 7 мест. Три другие партии – «Бирлик» (Единство), Общенациональная социал-демократическая партия, Народно-демократическая партия «Ауыл» (Село) – не смогли преодолеть минимальный барьер.
Новый состав Мажилиса практически не отличается от предыдущего: партия «Нур Отан», возглавляемая Нурсултаном Назарбаевым, получила еще один мандат за счет «Ак жол».
Оценки результатов голосования и предвыборной кампании разнятся.
«Явка была очень высокая. Это показатель того, что выборы состоялись, – отмечает директор Аналитического центра МГИМО Андрей Казанцев. – Был большой интерес избирателей к этим выборам. В парламент прошли три партии. Они создают достаточно сбалансированную систему, где есть такая центристская партия «Нур Отан», она доминирует, без всяких сомнений. Есть справа, с либерального крыла «Ак жол», есть коммунисты слева. То есть получается, что все политические позиции в парламенте представлены. Это достаточно позитивно и будет способствовать развитию дискуссии» По мнению генерального директора института ЕврАзЭС Владимира Лепехина, выборы в Казахстане подтвердили консолидацию элиты.
«Это очень важно, потому что, как показывает опыт, неожиданности и эксцессы на выборах происходят в том случае, когда конкуренты в элитах пытаются играть в свои игры, начинают возбуждать отдельные группы избирателей, подпитывать политические силы, действующие в пику правящей партии. В Казахстане этого не произошло, что свидетельствует о высоком уровне внутриэлитного консенсуса», – считает эксперт.
С ним солидарен директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько: «Выборы прошли без нарушений, в соответствии с законодательством. Они обеспечат дальнейшую политическую платформу для развития Казахстана. Сейчас, после того как прошли эти выборы, есть хороший прочный фундамент для дальнейшего повышения роли парламента, создания более сбалансированной модели власти, которая нужна для того, чтобы развивать то, что построили».
«Победа партии «Нур Отан», лидером которой является Назарбаев, говорит о том, что для всех казахстанцев он безусловный национальный лидер, который создал условия межнационального согласия и экономической притягательности страны. Сегодня, в условиях новых геополитических вызовов и экономических рисков, Назарбаев создает новую вертикаль власти. После своих выборов в прошлом году создал новое правительство из молодых высокообразованных профессиональных людей. И сегодня ему нужен обновленный парламент, который мог бы уравновесить их максимализм парламентским рационализмом. Вот почему были необходимы досрочные выборы», — заявил в беседе с НСН российский сенатор Игорь Морозов.
Между тем широко анонсированные как демократические выборы в Казахстане в ряде мировых СМИ уже были названы «инсценированными», «бесполезными» и «бессмысленными».
«Агитационные платформы партий немного различаются по тону и содержанию и концентрируются на социальной стабильности, долгосрочных планах по преодолению экономического кризиса, а также поддержании национального единства и ценностей; данные темы связаны с долгосрочными стратегиями президента», – сказано в предварительном отчете Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, опубликованном 11 марта.
Кроме того, ОБСЕ обнаружила «серьезные процедурные ошибки и нарушения… во время голосования, подсчета и табуляции». В частности, наблюдатели зафиксировали случаи вброса фальшивых бюллетеней и признаки добавления в избирательные списки новых имен.
«В день выборов в ходе голосования, подсчета голосов наблюдались серьезные процедурные ошибки и другие нарушения. В ходе голосования наблюдатели видели вброс бюллетеней, очень большое количество имен было добавлено в списки избирателей, также наблюдались случаи группового голосования и голосования через представителей», – говорится в докладе БДИПЧ/ОБСЕ.
«Очевидно, что Казахстану предстоит еще пройти долгий путь, пока он сможет выполнить свои обязательства по проведению выборов, – заявила специальный координатор миссии Мариетта Тидей на пресс-конференции в Астане 21 марта. – На этих выборах у правящей партии было явное преимущество над остальными, и хотя партии в целом могли свободно вести агитацию, у избирателей не было достаточного истинного политического выбора».
«Участники выборов в целом могли свободно проводить предвыборную кампанию по всей стране, хотя здесь сохраняются ограничения на общественные собрания. В выборах принимали участие шесть партий, но большинство участников воздержались от критики правящей партии, – сказал глава миссии БДИПЧ/ОБСЕ Борис Ферлиц (РИА НОВОСТИ). – Реального политического выбора по-прежнему не хватает. Доминирование правящей партии на всех уровнях в течение многих лет фактически стерло черту между ней и государством».
«Лучше иметь оппозицию, допускать на выборы и затем прокатывать ее, мухлевать, чем такая скукотища и апатия, как у нас, совсем без ничего», – написала в своем микроблоге в «Twitter» редактор казахской версии журнала «Esquire» Гульнара Бажкенова.
14 марта в Ярославле под председательством Президента РФ Владимира Путина состоялось заседание президиума Государственного совета, посвященное вопросам безопасности дорожного движения в России. В ходе мероприятия обсуждались проблемы повышения культуры вождения, улучшения качества дорог, расширения страховых возможностей, организации профилактических и просветительских мер в данной области.
Открывая встречу, глава государства подчеркнул, что ее основной целью является сохранение жизни и здоровья тысяч россиян. Повышение безопасности дорожного движения В.Путин охарактеризовал как «важнейшее направление государственной политики». Он также отметил, «что уровень безопасности дорожного движения напрямую влияет и на устойчивость социально-экономического развития, и на эффективную работу всей транспортной инфраструктуры России».
Президент напомнил собравшимся о Федеральной целевой программе, действовавшей в 2006–2012 годы, в рамках которой «началось внедрение новейших технологий в области логистики дорожного движения, организации медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях, а также для отслеживания нарушений и оперативного реагирования на них». По словам российского лидера, программа дала позитивные результаты: несмотря на то, что уровень автомобилизации в стране возрос более чем в полтора раза, количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 11,8 процента, уменьшились социальный и транспортный риски.
В то же время Президент подчеркнул, что повышение автомобилизации не может и не должно быть обоснованием неизбежности аварий и их трагических последствий.
«...наоборот, мы должны добиться кардинального снижения числа погибших и пострадавших при ДТП», - сказал В.Путин.
Вслед за этим глава государства привел неутешительные данные статистики, в соответствии с которыми за последние 10 лет в результате автоаварий ранения получили более 3 млн. человек. 350 тыс. россиян погибли в ДТП. Эту цифру В.Путин назвал «ужасной».
«Это население достаточно приличного города. Страшные, бессмысленные жертвы, которых можно было бы избежать. И абсолютное большинство таких трагедий произошло по вине водителей: именно агрессия и неуважение к другим участникам дорожного движения, как правило, приводят к тяжелейшим авариям», - сказал он.
Ключевой задачей в исправлении ситуации Президент считает воспитание культуры вождения: «строгое исполнение Правил дорожного движения, следование нормам грамотного, дружелюбного поведения на дорогах, понимание ответственности и за свою жизнь, и за жизнь своих близких, за безопасность других участников движения».
В.Путин обратил внимание участников заседания на факт невыполнения Правительством президентского поручения, данного кабмину еще в мае 2015 года. Из 13 запланированных законопроектов в Госдуму был внесен лишь один, остальные до сих пор находятся на стадии согласования в Правительстве.
«Прошу под личную ответственность соответствующих министров, руководителей ведомств, которым была поручена подготовка этих документов, внести их в парламент с тем, чтобы они, как и было запланировано, были приняты в весеннюю сессию этого года», - заявил Президент.
Кроме того, российский лидер выдвинул конкретные предложения по улучшению ситуации на российских дорогах. Президент считает целесообразным повысить ответственность водителей за нарушение правил на пешеходных переходах и за выезд на встречную полосу. К процессам профилактики ДТП глава государства предлагает активно привлекать СМИ и общественность, широко использовать потенциал Интернета. В числе отдельных проблем, требующих специальной работы, В.Путин выделил необходимость расширения страховых возможностей, массовое оформление ДТП без участия полиции, обучение детей правилам поведения на дороге, оказание своевременной медицинской помощи пострадавшим в авариях.
В своем выступлении глава рабочей группы Госсовета Светлана Орлова, отметив целый ряд позитивных нововведений (использование санитарной авиации для эвакуации пострадавших, создание новых травмоцентров вдоль автострад, ужесточение административного законодательства к нарушителям ПДД), указала и на серьезные недостатки, приводящие к трагедиям. В их числе – слабая подготовка водителей многими автошколами и распространение некачественных удерживающих устройств для перевозки детей.
Кроме того, по словам С.Орловой, в координации деятельности структур, занятых организацией дорожного движения, на законодательном уровне не урегулированы два важных вопроса: «не разделена ответственность в сферах проведения государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения и организации дорожного движения», и юридически не решена проблема перевозки пассажиров автобусами.
«Законодательство, регулирующее оказание услуг в этой сфере (автобусные пассажироперевозки), несовершенно, имеет огромные пробелы, позволяет пренебрегать требованиями безопасности, осуществлять регулярные международные перевозки под видом заказных, а результат – гибель людей», - указала докладчица.
Также С.Орлова предлагает реформировать систему проведения техосмотра транспортных средств «путем формирования государственной политики в отношении процедур его проведения и принятия мер, обеспечивающих контроль и государственный надзор за организацией его проведения, исключающий фальсификацию результата».
«Потому что за каждым водителем – люди, их жизни», - подчеркнула глава рабочей группы.
В своем выступлении министр транспорта Максим Соколов привел данные статистических исследований Ространснадзора за 2015 год. По его словам, в течение этого периода было проведено более 90 тыс. проверок хозяйствующих субъектов, в ходе которых выявлено свыше 167 тыс. нарушений транспортного законодательства.
«Эти проверки показали, что недостатки в сфере обеспечения безопасности дорожного движения связаны, прежде всего, со снижением уровня общей дисциплины перевозчиков, а также с уровнем квалификации водительского состава», - отметил министр.
По словам М.Соколова, на транспортный рынок постоянно приходят новые перевозчики, «которые порой не имеют ни надлежащей профессиональной подготовки, ни финансовых возможностей нести бремя обязательных расходов, которые связаны и с обеспечением содержания парка, и с безопасностью дорожного движения».
Решение этой проблемы глава Минтранса видит в возвращении к лицензированию перевозок пассажиров, в том числе перевозок детей школьными автобусами.
«Кроме указанных мер для безопасности перевозок и пассажиров, и грузов целесообразно установить единые требования по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации грузовых автомобилей и автобусов, вне зависимости от того, кому они предъявляются, – физическим лицам, юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, - предложил министр. – В конечном счете, пассажирам, а тем более тем, кто пострадал в дорожно-транспортных происшествиях, абсолютно все равно, кто является собственником транспортного средства – физическое или юридическое лицо».
Еще одним важным аспектом повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов, по мнению М.Соколова, является проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
«Указанная норма предусмотрена законом о безопасности дорожного движения, но до настоящего времени она работает не в полную силу, поскольку полномочия не закреплены ни за одним из федеральных органов и нет соответствующего нормативного акта. Поэтому представляется необходимым также внесение соответствующих поправок в закон и дальнейшее утверждение указанного порядка», - сказал министр.
Отдельное внимание руководитель Минтранса уделил системе «ЭРА-ГЛОНАСС», введенной в эксплуатацию в 2016 году.
«Это действительно уникальная система, инновационный продукт, который нацелен, по расчетам экспертов, на сохранение до 4 тысяч жизней в год и снижение тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях, - подчеркнул М.Соколов. – И создав эту систему, мы опередили и наших европейских коллег, и американцев, и китайцев. И сейчас крайне важно, тем более что с 1 января 2017 года вступают в силу нормы технического регламента, по которому все выпускаемые с конвейера транспортные средства должны оснащаться системой «ЭРА-ГЛОНАСС» (за исключением тех, которые не получили продление), чтобы все эти требования технического регламента были выполнены, и все автопроизводители осознали свою ответственность за установление этой системы».
Короткие выступления помощника Президента Андрея Белоусова и заместителя министра финансов Леонида Горнина были посвящены вопросу финансовых отчислений в региональные дорожные фонды. Было высказано предложение «окрасить» средства от штрафов – придать им форму целевых отчислений, чтобы эти ресурсы были направлены исключительно в дорожную сферу. Эту инициативу горячо поддержал министр МВД Владимир Колокольцев.
«Я тоже хотел бы категорически поддержать именно то, чтобы эти деньги были «окрашены». Практика показывает: даже в этом городе, в этой области, где мы находимся, из 700 миллионов рублей штрафных, которые были направлены в местный бюджет, дошло до реальной программы профилактики реагирования на все аварийные, тонкие, узкие места всего 65 миллионов. Произошла «утруска и усушка». Поэтому это делать обязательно нужно», - заявил глава МВД.
Мнение выступающих разделил и Президент. Предложение было утверждено.
Обращаясь к коллегам, Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов затронул острую проблему оставления детей в автомобилях.
«К сожалению, за последние три года статистика печальная уже собралась, - сообщил омбудсмен. – В Ставрополе шестилетний мальчик, оставленный в машине, прижал себе шею стеклоподъемником. Точно такая же трагедия произошла в Ульяновске – погибла девочка шестилетняя. Полуторагодовалый ребенок запутался в ремнях безопасности, оставленный один, в Бурятии, в Улан-Удэ, и погиб. Даже есть два случая совершенно уникальных, в Хакасии и в Калининграде, когда машины, оставленные с детьми, скатились – одна скатилась в реку, другая в море – и утонули с детьми».
В связи с этим П.Астахов предложил ввести в ПДД положение о запрете парковки автомобиля с находящимися без присмотра детьми.
«То есть для ребенка до определенного возраста, скажем, малолетнего ребенка или дошкольника – потому что в школе они все‑таки начинают учить ОБЖ, уже изучают и Правила дорожного движения, ребенок, по крайней мере, может как‑то выбраться или подать сигнал – ввести прямой запрет на оставление ребенка. И соответственно, в Кодекс об административных правонарушениях – санкцию за оставление ребенка, чтобы предупредить родителей. А то получается, мы их не предупреждаем, и этого горе-родителя несчастного еще тут же и под уголовную статью», - уточнил П.Астахов.
Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров предложил использовать для борьбы с нарушениями на дорогах современные средства связи.
«...сегодня на руках у россиян находится около 60 миллионов смартфонов так называемых – телефонов, в которых есть видеокамера, фотокамера, можно устанавливать дополнительные приложения, - напомнил министр. – Идея заключается в том, чтобы юридически легитимно, юридически значимо дать им возможность отправлять нарушения Правил дорожного движения, которые они увидели вокруг себя в своей повседневной жизни, будь то пешеходы или те же самые участники дорожного движения, будь то парковка на тротуарах или, может быть, выезд даже на встречную полосу, иные виды нарушений. Делать их легальную, юридически значимую видеозапись, исключить возможность какой бы то ни было подделки, подтасовки этих фотографий, видеоматериалов за счет опять же применения специального программного обеспечения, все это представлять уже в органы ГИБДД для вынесения протоколов административных правонарушений и привлекать виновных к ответственности».
Центром по накоплению этой информации может стать единый портал городских услуг.
Закрывая заседание, В.Путин подвел итоги встречи. Поблагодарив рабочую группу Госсовета, Президент призвал к самому серьезному отношению к «дорожному вопросу».
«...складывается впечатление, что мы очень легко относимся к этой тяжелейшей проблеме, поверхностно, как к какой‑то, извините, бытовухе, - заявил В.Путин. – Нельзя сказать, чтобы благосостояние наших людей росло такими темпами, которые мы считаем удовлетворительными, – конечно, нет, наши люди заслуживают большего и лучшего, а все‑таки количество транспорта, в том числе и в личном пользовании, увеличивается резко, и качество и разветвленность дорожной сети, к сожалению, отстает от этого роста количества транспортных средств».
Он также подчеркнул, что все поставленные вопросы – финансовое обеспечение, административное регулирование, совершенствование законодательства, воспитание, медицина – решаемы: «нужно только целенаправленно, настойчиво этим заниматься».
Глава государства выразил надежду на то, что все продуктивные предложения, высказанные в ходе дискуссии, будут реализованы на практике.
«Но если мы хотим, чтобы эта задача, безусловно важнейшая, решалась, то нельзя этого делать от случая к случаю, от одного совещания к другому совещанию. Это должно быть предметом нашей постоянной работы и постоянного внимания и федеральных органов власти, и муниципальных, и региональных, и, конечно, общественности. Я вас всех призывают к такой солидарной ответственной работе», - резюмировал В.Путин.
16 марта в Риге состоялось ежегодное шествие ветеранов Waffen-SS – бывших латвийских военнослужащих, воевавших на стороне нацистов в годы Второй мировой войны. Легионеры СС и современные сторонники крайне правых идей прошли маршем по центральным улицам Риги. Фактическая реабилитация нацистов в столице государства-члена Евросоюза выглядит еще более возмутительной на фоне запрета группе антифашистов из стран Европы на въезд в Латвию накануне «дня легионера». Другим красноречивым свидетельством весьма избирательного подхода к правам человека (и в частности свободе слова) в Латвии стало задержание британского журналиста Грэма Филлипса, который попытался узнать у демонстрантов, не стыдно ли им участвовать в «этом фашистском шествии».
Очередная массовая акция латвийских ультраправых, носящая откровенно русофобский характер, подняла волну возмущения в России, самой Латвии и других странах.
Так, Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов заявил, что подобные мероприятия позорят не только Латвию, но и весь Евросоюз, поскольку они пытаются опровергнуть итоги Нюрнбергского процесса.
«Мы ожидаем, что... у нас в ближайшее время должны состояться консультации с латвийскими коллегами по гуманитарно-правочеловеческой проблематике. Будем поднимать, разумеется, эту тему, как и многие другие вопросы, связанные с массовым ущемлением прав русскоязычных жителей, многие из которых – "неграждане" в этой стране по-прежнему», - сказал К.Долгов в эфире радиостанции «Вести ФМ».
Зампредседателя Госдумы, заместитель секретаря Генсовета партии «Единая Россия» Сергей Железняк назвал шествие в Риге «нацистским шабашем».
«Особенно возмущает, что в мероприятиях легионеров и неофашистов, которые, к сожалению, уже не первый раз проходят в Риге, в этом году принимает участие спикер Сейма Инара Мурнице. Таким образом, идеология фашизма открыто поддерживается государством!» - заметил депутат.
Российский историк Владимир Симиндей, признанный в Латвии персоной нон грата, напомнил в интервью «Ленте.ру» о военных преступлениях «ветеранов»:
«Латышские эмигрантские мемуаристы и современные официальные историки в своих трудах неизменно подчеркивали, что легионеры ваффен-СС воевали исключительно против большевизма на передовой и якобы не имеют никакого отношения к зверствам в тылу и прифронтовой зоне. При этом в оценках латышского легиона СС местная историография старается не акцентировать внимание на том, что немецкое командование, согласно распоряжению рейхсфюрера СС Генриха Гиммлера от 26 мая 1943 года, относило к нему и все полицейские батальоны, участвовавшие в карательных акциях на территории Белоруссии, России, Украины, Литвы и Польши, постепенно включая их в состав 15-й и 19-й дивизий ваффен-СС. Военный преступник, командир 1-го Рижского полицейского полка Робертс Осис, отвечавший за формирование отрядов латышской полиции, а затем занимавший посты в легионе СС, признавал, что "это были военные наемники, труд которых оплачивался"».
18 марта депутаты Госдумы утвердили проект обращения к парламентам стран ОБСЕ с предложением осудить Латвию за очередную попытку реабилитации нацизма.
«Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации возмущены новой попыткой оправдания нацизма и героизации нацистских военных преступников и их пособников, которая предпринята наследниками фашистской идеологии в Латвии и их покровителями, в том числе в Брюсселе», - говорится в тексте обращения.
«Особый цинизм организаторов этой акции заключается в том, что она проводилась в память событий 16 марта 1944 года, когда подразделения латышских легионеров, до этого осуществлявшие вспомогательные функции, в том числе карательные меры и охрану фашистских концлагерей, впервые вступили в бой с частями Красной Армии на территории Псковской области», - отмечается в проекте постановления.
«Депутаты Государственной Думы убеждены, что такая циничная и оскорбительная по отношению к памяти миллионов жертв эсэсовских карателей акция стала возможной только при попустительстве Европейского союза и Организации Североатлантического договора, в которые входит Латвия, а также при негласной поддержке со стороны тех политиков в Европе и в Соединенных Штатах Америки, кто пытается использовать в своих конъюнктурных антироссийских целях политическое наследие нацизма», - подчеркивают парламентарии.
Председатель думского Комитета по международным делам Алексей Пушков сообщил, что документ будет представлен на ближайшей сессии ОБСЕ в Тбилиси.
В свою очередь депутат Европарламента Андрей Мамыкин, избранный от Латвии, сообщил «Ленте.ру», что руководство Евросоюза «одновременно и знает, и не знает» о возрождении фашизма в прибалтийской стране: «С одной стороны, они что-то слышали, а с другой – считают, что все проходит тихо: ну, пришли какие-то люди в церковь, помянули павших товарищей».
«Я намерен проинформировать о ситуации руководство моей фракции Прогрессивного альянса социалистов и демократов, а также главу ЕП Мартина Шульца, с которым регулярно общаюсь, - пообещал А.Мамыкин. – Господин Шульц, как представитель немецких социал-демократов, достаточно насидевшихся по тюрьмам при Гитлере, крайне отрицательно относится к неонацистским проявлениям. Тем более, что ему уже приходилось слышать о данной проблеме. Год назад представитель правления латвийской коалиционной партии "Единство", сотрудница районного самоуправления, ляпнула на публичном мероприятии что-то в духе, что Гитлер, дескать, был прав». По словам собеседника, это скандальное высказывание получило большой резонанс, о нем упомянули даже «The New York Times» и «Frankfurter Allgemeine». И Шульц для себя это зафиксировал».
Директор МБПЧ Александр Брод: «18 марта нацистский «марш памяти» осудила Организация Объединенных Наций».
Официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик заявил, что Пан Ги Мун «безусловно... поддерживает право на проведение собраний, но он осуждает любую открытую поддержку в адрес нацистов и преступлений, совершенных ими».
Осторожную надежду внушает и недавнее заявление мэра Риги Нила Ушакова, который отметил постепенное снижение количества участников ежегодных шествий бывших эсэсовцев. Так, по информации градоначальника, в этом году неофициальный «день легионера» отметили порядка 800-900 человек, в то время как в 2015 году таковых было около 1 тыс., в 2014-ом – 1,5 тыс., а в 2013-ом – 3 тыс.
Принципиально важным представляется комментарий мэра латвийской столицы.
«По сути, это все, что нужно знать о так называемом Дне легионеров в Латвии. И спасибо рижанам за такую динамику», - написал на своей странице в соцсети Н.Ушаков.
17 марта в населенном пункте Плеханово Тульской области произошли столкновения между жителями крупнейшего в России цыганского поселка и правоохранителями.
Конфликт разгорелся после того, как в Плеханово было отключено газоснабжение. 15 марта аварийная бригада АО «Газпром газораспределение Тула» обнаружила несколько десятков незаконных врезок в газопровод поселка. Через нелегальные подсоединения к трубам в систему попала вода, заблокировавшая транспорт газа.
«Нам стало известно, что в газовые трубы поселка Плеханово при самовольном подключении попала вода. До устранения неполадок газ пришлось перекрыть. Как выяснилось, к газовой трубе самовольно подключились цыгане, живущие в поселке. Причем врезок сделано столько, что установить, где именно произошло затопление, невозможно. Поэтому, скорее всего, придется демонтировать весь аварийный участок трубы», - сообщил советник генерального директора газовой компании Михаил Ганин.
Специалисты приняли решение о демонтаже самовольных подключений. На время ремонтных работы подача газа была прервана в 400 домах, где проживают около 2 тыс. человек. Местные жители, многие из которых являются этническими цыганами, живущими в нелегально построенных домах, пытались помешать работам.
«15-16 марта работниками газовой службы проводились мероприятия по ремонту газопровода и восстановлению газоснабжения населения поселка, - информирует официальный сайт прокуратуры Тульской области. – 16 марта ряд местных жителей стали препятствовать проведению ремонтно-восстановительных работ, кидали камни и палки в работников и технику филиала АО «Газпром газораспределение Тула» в посёлке Косая Гора. После чего ремонтные работы были остановлены.
В связи с этим 16.03.2016г. прокуратурой Ленинского района 9 лицам из числа местных жителей объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона и разъяснено, что, в случае нарушения требований законодательства, воспрепятствования производству работ по восстановлению газоснабжения населенного пункта, они будут привлечены к установленной законом ответственности».
Противостояние продолжилось на следующий день. Утром в четверг сотни цыган вышли на площадь перед поселковой администрацией с требованием восстановить газопровод и подключить к нему их дома. Стихийный митинг обернулся беспорядками. Собравшиеся метали в здание администрации камни и пытались перевернуть стоявший рядом автомобиль.
«Наших сотрудников закидали камнями и палками, мы не могли даже добраться до места аварии, - приводит «АИФ» слова сотрудника Центра гражданской защиты и спасательных работ Сергея Антонова, - такое впечатление, что на российские законы цыганам просто наплевать – они не слушали ни полицию, ни чиновников поселковой администрации».
В Плеханово были стянуты отряды ОМОНа и внутренних войск. Около полутысячи блюстителей порядка взяли поселок под контроль. Никто не пострадал. СМИ сообщают о четверых задержанных. Демонтаж незаконных подключений к газопроводу был продолжен.
Между тем в развернувшемся противостоянии важно понять мотивы протестующих.
Позицию цыганской общины озвучила местный житель Тамара Иванус: «Мы сегодня просто хотели добиться того, чтобы наши дома подключили к газопроводу. У нас отопление на газу, все плиты на газу, мы дома в шубах ходим, дети болеют, еду готовить не на чем – питаемся одной китайской лапшой. Мы не против узаконить все наши дома и оформить все документы, но этого нам не дает сделать местная власть – деньги берут, а жить нормально не дают!»
По словам главы Федеральной национально-культурной автономии российских цыган Надежды Деметер, «газовый конфликт» между администрацией и обитателями поселка продолжается уже больше десятилетия.
«Их довели, - объясняет Н.Деметр. - 10 лет дома сносят, в которых они живут, вместо того, чтобы помочь им узаконить эти дома, узаконить газ проведённый, чтобы они как люди жили, платили за газ и все было бы так, как положено. С 2005 года один за другим сносят цыганские дома без всяких компенсаций, потому что нет документов на землю у них, отключают газ. Сколько это будет продолжаться? Что, их надо в леса выгнать? Не выдержали люди. Это нужно было довести до такого состояния».
Схожее мнение высказывает начальник отдела по работе с территорией «Плеханово» главного управления администрации по Зареченскому территориальному округу Сергей Скопцов.
«Мы постоянно встречаемся с цыганскими баронами, обсуждаем возникающие проблемы. Из 270 строений, принадлежащих цыганской общине, только 70 оформлены соответствующим образом, - отмечает чиновник. – Оставшиеся дома построены незаконно – следовательно, их нужно либо снести, либо оформить, как полагается. Естественно, ни один из «незаконных» домов не подключен к коммуникациям. Вероятно, это и стало причиной конфликта».
«Единственно верное решение проблемы – оформить необходимую документацию и организованно подключить все дома к газопроводу», - уверен С.Скопцов.
Однако реплики, призывающие к диалогу и чуткости, теряются на фоне очередного сообщения пресс-службы УФССП по региону, объявившей о том, что судебное решение о сносе 126 построек и домов, установленных в поселке Плеханово цыганами, уже вступило в исполнительное производство судебными приставами Тульской области.
В интервью «Росбалту» директор МБПЧ Александр Брод отметил: «Если бы тульские власти занимались этим поселком и решали проблемные вопросы изначально, смотрели за соблюдением законов и за тем, как люди живут, то можно было предотвратить столкновение, которое произошло».
Правозащитник отметил, что аналогичное безразличие к «цыганским» проблемам демонстрируют власти и в других регионах. «Цыганами практически никто не занимается. „Решение“ цыганского вопроса сводится к проведению операции „Табор“ — когда правоохранители врываются в дома и всех без разбора проверяют на наркотики», — констатировал Брод.
Он напомнил, что несколько лет назад на правительственном уровне был принят Комплекс мер по обеспечению этнокультурного социально-экономического развития российских цыган на 2012—2014 годы, который был призван помочь цыганам адаптироваться в общество, учить детей, трудоустраиваться, войти в правовое пространство. Однако предложения лидера Федеральной национально-культурной автономии российских цыган Надежды Деметер включить в этот комплекс вопросы легализации жилья не были приняты. «Очень много поселков появлялись в 1960-е годы как самострой. Если сейчас начнется процесс сноса, то люди окажутся без крыши над головой, это вызовет социальную напряженность», — уточнил Александр Брод.
По мнению правозащитника, для решения проблем цыганских общин требуется федеральная программа по адаптации цыган. «Надо работать с этой диаспорой. Есть в ней и криминальные силы, но есть люди, которые просто нуждаются во внимании и поддержке, которые хотят учить детей, трудиться и жить как все нормальные граждане со всем спектром прав и обязанностей».
8 марта в своей квартире в Москве была до смерти избита 87-летняя труженица тыла Ольга Ятина.
«Убийство совершено в доме 62 на Ленинградском проспекте... Преступник избил 87-летнюю женщину и ограбил квартиру. От полученных травм потерпевшая скончалась», – сообщил ТАСС источник в правоохранительных органах.
Как указано на сайте Головинской управы Москвы, погибшая являлась одним из немногих оставшихся в живых ветеранов на территории района.
Зверское убийство заставляет напомнить о преступлениях, совершенных в отношении пожилых людей в российских регионах за последние месяцы.
29 февраля в станице Каневской Краснодарского края неизвестные совершили налет на дом бывшего руководителя местного племзавода «Нива», почетного гражданина Каневского района Ивана Дьяконенко. Его жена была убита, сам Дьяконенко ранен.
«По предварительным данным, утром 29 февраля сосед, войдя в дом к пенсионерам, обнаружил 74-летнюю женщину без признаков жизни, а ее 74-летнего супруга с термическими ожогами. Мужчина вызвал сотрудников правоохранительных органов и скорой помощи. По приезду медицинская бригада констатировала смерть женщины, а ее супруг был доставлен в больницу. Известно, что женщина погибла от ножевых ранений – ей было нанесено не менее 5 ударов ножом», – сообщила старший помощник руководителя СУ СКР по Краснодарскому краю Наталья Смяцкая.
1 февраля жертвой грабителей стал 86-летний ветеран ВОВ Николай Васильевич Вербицкий из поселка Прикубанского Новокубанского района Краснодарского края. Молодые люди под видом проверки счетчиков электроэнергии проникли в его дом, после чего избили пенсионера, нанося удары утюгом по голове. Истязания продолжились с использованием фена. Направляя струю горячего воздуха ветерану в лицо, злоумышленники пытались узнать, где находятся его паспорт и банковские карты. Добиться желаемого преступникам не удалось, из дома они похитили три бутылки шампанского, конфеты и все телефоны. Ведется следствие.
26 января в станице Гурийской Краснодарского края трое неизвестных в масках, разбив окна, ворвались в дом одинокого пенсионера 88 лет. Угрожая пенсионеру ружьем, грабители забрали у него 2 тыс. рублей и скрылись. Нападавшие были задержаны и помещены в СИЗО.
8 декабря в поселке Северном Прикубанского района Краснодарского края двое неизвестных ворвались в дом 91-летней женщины – ветерана ВОВ, ударили ее по лицу и забрали золотые украшения и 18 тыс. рублей. По факту грабежа возбуждено уголовное дело.
9 декабря в Краснодарской краевой клинической больнице № 1 скончался труженик тыла, ветеран Великой Отечественной войны Валентин Загорян. Смерть спровоцировали травмы, полученные 88-летним мужчиной от нападения грабителей, которые проникли в его дом в городе Белореченске в ночь на 20 ноября. Нападавшие жестоко избивали ветерана в течение нескольких часов, вызнавая, где тот прячет «похоронные» деньги. В результате были похищены все скромные сбережения старика – по разнящимся данным, от 40 до 100 тыс. рублей. Утром лежащего без сознания пенсионера обнаружила соцработник, она же и вызвала «скорую». Врачи диагностировали у Загоряна сотрясение головного мозга, перелом челюсти и другие повреждения. Почти двадцатидневная борьба ветерана за жизнь не увенчалась успехом.
Злоумышленники были задержаны 29 ноября в Республике Адыгея. По данным начальника управления информации ГУ МВД России по Краснодарскому краю Марии Пироговой, нападавшими оказались 29-летний кубанец и 37-летний житель Адыгеи.
«Оба подозреваемых между собой являются родственниками. Они были задержаны в Кошехабльском районе Адыгеи, где скрывались все время после совершения преступления. При задержании злоумышленники пытались скрыться, оказывали сопротивление, однако были взяты сотрудниками полиции. Позже оба мужчины дали признательные показания», – сообщили в пресс-службе.
После задержания выяснились новые обстоятельства преступной деятельности бандитов.
«Было установлено также, что подозреваемые в октябре 2015 года совершили разбойное нападение и убийство двух пожилых женщин в городе Белореченске, – рассказала старший помощник руководителя краевого следственного управления СКР Наталья Смяцкая. – Сейчас по этому делу идет следствие».
Нападение на пенсионерок было совершено в ночь на 18 октября. Грабители ворвались в дом, где проживали сестры 76 и 78 лет, и избили престарелых женщин деревянными палками. От полученных травм пострадавшие скончались на месте. Из их дома преступники забрали 30 тыс. рублей.
Кроме того, задержанные признались, что в октябре 2015 года похитили 50 тыс. рублей у позднее избитого ими ветерана ВОВ Загоряна.
4 сентября СМИ сообщили об убийстве пенсионера в подмосковном Чехове. Тело покойного в своей квартире на улице Центральной обнаружила 60-летняя сестра убитого. По данным правоохранительных органов, тело пролежало там несколько дней. У погибшего были зафиксированы тупая рана головы, ссадины на локтях и коленях. По информации следствия, перед смертью мужчине связали руки и замотали голову скотчем.
3 ноября старший помощник руководителя ГСУ СК России по Москве Юлия Иванова объявила о другом страшном убийстве. «В квартире одного из жилых домов по улице Первомайской обнаружено тело мужчины 1932 года рождения с ножевыми ранениями в области живота и грудной клетки», – сообщила сотрудник Следственного комитета.
26 ноября в подъезде дома в Уваровском переулке на северо-западе Москвы двое мужчин зарезали своего престарелого соседа. «Прибывшие сотрудники полиции выяснили, что в подъезде дома по указанному адресу двое неизвестных в ссоре нанесли смертельные побои пенсионеру», – сообщает источник в правоохранительных органах. Подозреваемые задержаны, мотивы убийства выясняются.
30 ноября было завершено расследование уголовного дела против четверых жителей Иркутска, обвиняемых в убийствах пяти пенсионеров. Перед судом предстанут 26-летняя девушка, ее 28-летний сожитель, 45-летняя мать и бабушка 66 лет, которые с февраля по март 2015 года совершили убийства пожилых людей в возрасте 75–87 лет. Одной из жертв организованной группы стал ветеран ВОВ.
Злоумышленники «входили в доверие к престарелым людям, получали сведения об их благосостоянии, а затем совершали убийства пенсионеров и похищали их имущество», – сообщает ГУ МВД России по Иркутской области.
Подобным способом родственники добыли свыше 375 тыс. рублей. В ходе расправ преступники использовали нож, шило и обрезок металлической трубы. Жертвам перерезали горло.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Наши пенсионеры, ветераны, которые и так влачат нищенское существование, остаются беззащитными перед мошенниками, грабителями, садистами. Похоже, такая плачевная ситуация не волнует ни власть ни общество».
Машина по сбору подписей в защиту Савченко работает круглые сутки, получаю воззвания с требованием немедленно её освободить, перед ней извиниться, признать её невиновность и нашу вину за то, что Россия судит хрупкую, героическую женщину, выполнявшую свой воинский долг, защищая свою родину. Более того, ПАСЕ и прочие международные организации, где Россию пасут и где Россия пасётся, требуют продлить прежние санкции и накласть новые, если Россия немедленно не освободит Савченко от суда. Самая свежая идея – признать суд над Савченко нарушением минских соглашений.
В ответ на кучу таких воззваний с требованием немедленно их подписать, я отвечаю, что хрупкий героический Гитлер, несомненно, выполнял свой воинский долг. И если бы он победил, а победителей не судят, – сегодня бы ПАСЕ и прочие международные организации требовали бы от России признать свою вину и перед ним извиниться. Но, слава Богу, победил не Гитлер Россию, а Россия победила этого хрупкого, героического исполнителя воинского долга. И мне было тогда 8 лет, очень взрослый возраст для мыслящей личности.
Савченко объявила сухую голодовку и в зале суда скачет на скамейке, показывая "локтевой жест", который означает – кладу на вас с "прибором".
Убитые по её наводке российские журналисты не могут объявить голодовку и организовать сбор подписей под воззваниями с требованием освободить их от убийства.
Но я требую освободить от убийства всех убитых журналистов, всех убитых детей Донбасса, всех убитых в Гааге сербов, исполнявших свой воинский долг, защищая свою родину. Также требую освободить из американских тюрем, где они неправосудно отбывают 25-летние сроки, похищенных граждан России Ярошенко и Бута, которые никого не убили, не ограбили, не изнасиловали. А когда их освободят, я подумаю – не проголодалась ли Савченко?
Америка ведёт себя, как победитель России в холодной войне, и все международные организации пляшут под эту победную дудку, диктуя России свои права своего человека, имеющего право убивать, похищать и швырять неправосудно в тюрьму несвоего человека. Для этой русофобской политики я – не свой человек, но я – свой человек там, где невиновные беззащитны, и только в их защиту я ставлю свою подпись, – в защиту Олеся Бузины, в защиту несогласных с майданом, заживо сожжённых в Одессе, в защиту мирных граждан Донбасса, убитых по дороге за хлебом и за лекарством для детей, сидящих в подвалах, по которым стреляют хрупкие, героические, исполняющие свой воинский долг украинские европейцы, дающие своим школьникам компот под названием "Кровь российских младенцев".
В ресторанчиках Украины теперь подают блюда, которые носят названия внутренних органов москалей, кацапов, колорадов и ватников. Это юмор у них такой, с расчленёнкой, с разрубкой на органы россиян. Такой органический хохот исполняющих свой воинский долг. Я на такой юмор не подписываюсь, это – юмор Савченко с её геройскими прибамбасами кинодивы из фильма "НикитА".
Источник: http://www.owl.ru/morits/proz/mgnoveniki007.htm
Читайте также
"Агрессия русофобских репрессий на Фейсбуке"
9 марта вся Россия была встревожена известием о возможной угрозе дефицита молочных продуктов. В среду утром СМИ сообщили о вступлении в силу с 1 марта приказа Минсельхоза № 648, обязывающего производителей питьевого пакетированного молока оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на каждую партию товара. Это распоряжение было зарегистрировано Минюстом 17 февраля 2016 года. За неисполнение приказа предполагается административный штраф до 1 млн. рублей и конфискация продукции.
В Национальном союзе российских производителей молока (Союзмолоко) заявили, что нововведение может подорвать всю отрасль.
«В перечень продукции, на которую с 1 марта 2016 года нужно оформлять ветеринарные сертификаты, попало питьевое молоко (коды 0401 10 900 0; 0401 20 190 0; 0401 20 990 0; 0401 40 900 0; 0401 20 110 9; 0401 20 910 9; 0401 50 190 0; 0401 50 390 0; 0401 50 990 0). Союзмолоко располагает подтверждающими декларациями с указанными кодами, под которыми в сети поставляется пастеризованное молоко, – отмечается на сайте организации. – Без оформления ветеринарных сопроводительных документов перемещение партии таких товаров по территории страны в принципе невозможно. Выполнить данное требование производители молочной продукции не в состоянии по объективным причинам».
«В результате принятый документ создал угрозу единовременной остановки производства в России значительной части питьевого пакетированного молока – основного продукта в рационе граждан, – говорится в заявлении Союза. – Производящие готовую молочную продукцию предприятия уже получают письма от организаций торговли с просьбой оценить риски влияния приказа на их операционную деятельность и предоставлять ветеринарные сертификаты на готовую продукцию».
Послание заключает просьба «провести срочное совещание по вопросу возможного отзыва приказа с тем, чтобы избежать “потенциальных производственных и логистических рисков для молочной отрасли”».
Соответствующие обращения представители молочного рынка направили вице-премьеру Аркадию Дворковичу, главе администрации Президента РФ Сергею Иванову и заместителю главы Минэкономразвития Олегу Фомичеву.
«По сути, с марта этого года может быть прекращено производство и могут быть остановлены поставки питьевого молока в торговые точки, потому что никто из участников рынка не может выполнить требования этого документа», – отмечает директор по коммуникациям компании «PepsiCo» Марина Зибарева.
По словам директора по связям с общественностью и госорганами компании «Danone» в России Марины Балабановой, нововведение потребует привлечения тысяч новых сотрудников, переоснащения предприятий и изменения бизнес-процессов. В этой связи неизбежно вырастет цена на молоко.
«Если переложить затраты на ветсертификацию в том виде, в каком она существует сейчас, в стоимость продукта, то они добавят к отпускной цене около 10%», – приводит «Коммерсант» слова М.Балабановой.
Кроме того, в Союзмолоке подчеркнули, что обнаружили приказ Минсельхоза случайно – в юридической базе «Гарант». Никакой попытки общественного обсуждения проблемы предпринято не было. Также производители молока указывают на несоответствие требования приказа Закону РФ «О ветеринарии», согласно которому ВСД на питьевое молоко должны оформляться лишь с начала 2018 года и только в электронном виде.
Между тем зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина («Единая Россия») заявила, что «все жалобы Национального союза производителей молока (Союзмолоко) на новые требования, а также их заявления о возможном росте цен на молочные товары из-за приказа Минсельхоза как минимум несостоятельны».
По словам Н.Школкиной, сославшейся на все тот же Закон РФ «О ветеринарии», «перебоев с поставками молока в магазины в связи с вступлением в силу приказа Минсельхоза России об оформлении ветеринарных сопроводительных документов не будет».
«Полагаю, данное недопонимание в ближайшее время будет снято, так как Минсельхоз России в ближайшее время подготовит соответствующее разъяснение», – отметила Н.Школкина в интервью ТАСС.
Реакция Минсельхоза не заставила себя ждать. Днем 9 марта был опубликован пресс-релиз министерства.
«Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 не вводится обязательная ветеринарная сертификация готовой продукции с 1 марта 2016 года. В приказе № 648 определены группы товаров, на которые до 1 января 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары не требуется или может производиться по желанию собственника исключительно в электронной форме. Таким образом, обязательная ветеринарная сертификация готовой продукции вводится только с 1 января 2018 года», – отмечается в официальном сообщении.
В этот же день вопрос о сертификации молока обсудили Президент РФ Владимир Путин и министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Глава Минсельхоза доложил, что нововведение позволит более успешно бороться с контрафактной и низкокачественной продукцией.
В.Путин потребовал избежать роста цен.
«Важно, чтобы все эти новации были минимально забюрокрачены и чтобы не создавали дополнительную существенную нагрузку для товаропроизводителей, которые в конечном итоге неизбежно будут отражаться на цене продукта», – сказал российский лидер.
«Мы отслеживаем ситуацию, понимаем угрозы и постараемся сделать, что все будет в порядке», – пообещал А.Ткачев.
29 февраля во Франции состоялась знаковая встреча мэра Ниццы Кристиана Эстрози и главы администрации Ялты Андрея Ростенко, в ходе которой был подписан меморандум о продолжении партнерских отношений между двумя курортами.
«По официальному приглашению мэра Ниццы Кристиана Эстрози прибыла официальная делегация под моим руководством для подписания меморандума по подготовке подписания соглашения о продолжении дружественных, партнерских связей между нашими городами. Мы подписали меморандум о дальнейших действиях 29 февраля в Ницце. Соглашение, скорее всего, будет подписано в Ялте в ближайшее время в этом году», – сообщил А.Ростенко «Интерфаксу».
В свою очередь глава региона Прованс–Альпы–Лазурный Берег и председатель метрополии Ницца–Лазурный Берег Кристиан Эстрози назвал визит крымской делегации «символичным», поскольку он был осуществлен «впервые со времени проведения референдума о независимости и присоединении к России».
«Какими бы ни были превратности истории, между Ниццей и Ялтой всегда царила крепкая дружба. Так происходит и сегодня, когда Крым – и Ялта – стал одной из республик Российской Федерации», – цитирует заявление Эстрози «Russia Today».
Мэр Ниццы также подчеркнул, что подписание документа о намерениях для них «представляется возможностью укрепить франко-российскую дружбу».
На своем сайте Кристиан Эстрози опубликовал пресс-релиз, в котором выразил надежду на возобновление братства между Ялтой и Ниццей – городов-побратимов с 1960 года: «Продолжая подписание соглашения о побратимских отношениях между Ялтой и Ниццей 26 ноября 1960 года, мэр Ниццы в присутствии посла РФ во Франции встретился с мэром Ялты Андреем Ростенко для подписания письма о намерениях по развитию дружественных отношений и возобновлению побратимских отношений между Ялтой и Ниццей».
Крымская делегация гостила на Лазурном Берегу с 26 февраля по 1 марта. Ответный визит мэра Ниццы в Ялту назначен на конец мая.
«Цель поездки достигнута, меморандум подписан. Есть договоренность о ближайшем визите в Ялту делегации города Ниццы во главе с мэром и подготовка к подписанию соглашения, которое закрепит наши договоренности, обозначенные в меморандуме», – отметил А. Ростенко.
Смелость и открытость Эстрози, пренебрегшего политической конъюнктурой ради многолетних отношений между городами и народами, в одночасье превратила его в мишень для нападок.
Негодующее письмо мэру Ниццы отправил посол Украины во Франции Олег Шамшур.
«Господин Мэр, мы узнали, что 29 февраля Вы приняли в Ницце Андрея Ростенко, так называемого мэра Ялты, украинского города в Крыму, незаконно аннексированного Россией в 2014 году. Вы, господин Мэр, безусловно, должны были знать, что аннексия Крыма Россией осуждена международным сообществом как грубое нарушение международного права и фундаментальных принципов безопасности Европы», – говорится в послании.
«Я мог бы объяснить Ваш демарш некоторой политической наивностью, но Вы известный, опытный политик, мэр большого города, глава одного из крупнейших французских регионов. Что шокирует особенно, это факт, что встреча проходила в присутствии представителя страны, которая оккупирует Крым, посла России во Франции М. Орлова. В связи с этим я прошу Вас публично прояснить Вашу позицию: поддерживаете ли Вы незаконную аннексию Крыма вопреки международному праву?» – негодует О.Шамшур.
Посол Украины в Латвии Евгений Перебийнис опустился до прямых оскорблений, назвав Кристиана Эстрози «ничтожеством».
Нота протеста была направлена и в Париж.
«Инициатива местного представителя избранной власти не отражает позицию французского правительства», – ответил официальный представитель МИД Франции Александр Жоржина.
Сегодня Кристиана Эстрози – авторитетного и нешаблонно мыслящего человека всеми силами пытаются сделать политическим изгоем. Несмотря на развернутую в западных СМИ антироссийскую пропаганду, он выступал за соблюдение Францией положений контракта по «Мистралям», а теперь подчеркнул важность российско-французских связей в науке, культуре, спорте в рамках сотрудничества двух городов.
Эстрози – не единственный западный политик, который отверг оголтелую антироссийскую истерию и предпочел ей здравые гуманитарные и экономические контакты ради интересов граждан Европы и России. Так, в июле 2015 года в Крыму побывала французская делегация. Ее глава – экс-министр транспорта Тьерри Мариани – сравнил полуостров с югом Франции и отметил: «Большинство людей, с которыми мы встречались, а мы встречались со многими, были счастливы, что они вернулись в Россию».
11 сентября Крым посетил экс-премьер Италии Сильвио Берлускони.
27 октября в Крыму побывала делегация Демократической партии Сербии под руководством депутата Санды Рашкович-Ивич.
18 декабря лидер итальянской партии «Лига Севера» Маттео Сальвини, первый представитель европейцев, посетивший Крым после референдума, выразил желание вновь посетить полуостров.
«Я горжусь тем, что я первый европейский представитель, посетивший Крым на следующий день после референдума. Я постарался открыть торговые рабочие каналы для итальянского бизнеса в Крыму. Я охотно вернусь в Крым», – пообещал М.Сальвини.
После воссоединения Крыма с Россией лидер японской общественно-политической организации «Иссуйкай» Мицухиро Кимура побывал на полуострове 4 раза. Крымско-японские связи стали основанием для создания культурных центов в Японии и в Крыму.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Движение общественной дипломатии «Новый Ялтинский мир» (координатор Антон Тихомиров), объединяющее авторитетных правозащитников, общественных деятелей, экспертов, политологов, ученых, мастеров культуры разных стран, выражает свою солидарность намерениям Кристиана Эстрози посетить Республику Крым, призывает европейских лидеров прекратить травлю мэра Ниццы, требует от международных правозащитных организаций не допустить срыва визита делегации Ниццы в Ялту. Движение «Новый Ялтинский мир» приглашает К.Эстрози встретиться со своим активом во время посещения Ялты в мае этого года».
25 февраля в Екатеринбурге был зафиксирован очередной вопиющий факт произвола коллекторов. Жертвой выбивателей долгов стал 12-летний мальчик.
Прокуратура Свердловской области сообщает: «Коллекторы пришли в квартиру заемщиков, расположенную по ул. Народной Воли в городе Екатеринбурге, где в тот момент без родителей находился их несовершеннолетний ребенок. При этом, угрожая расправой, перерезали телефонный провод, залили клеем замки, тем самым заблокировав ребенка в квартире».
После этого в течение 2 часов вышибалы выкрикивали через дверь угрозы. Акция запугивания совершалась днем на виду у соседей, которые и вызвали спасателей, вызволивших ребенка.
«А с мамой ничего не случилось?» – была первая фраза перепуганного мальчика.
Мама мальчика – Анна Кузнецова, чей муж Александр задолжал микрокредитной организации 46 тыс. рублей, рассказала журналистам «Российской газеты»: «Полдня не могла сына успокоить и убедить, что с нами ничего не случится, что правда и закон на нашей стороне».
«Но как в этом убедить ребенка, когда творится такое. И самое главное, что мы не знаем, как привлечь к ответственности этих бандитов. Когда первый раз позвонили в полицию, нам ответили: "Обращайтесь, когда убивать будут"», – призналась женщина.
Благодаря журналистам инцидент получил широкую огласку. Только после этого руку помощи семье протянула местная прокуратура.
«С учетом общественного резонанса, необходимости тщательного расследования данного вопиющего случая прокуратура Октябрьского района г. Екатеринбурга изъяла материалы из органов полиции и направила их в региональное Следственное управление СК РФ для дачи уголовно-правовой оценки, по результатам чего возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 330 УК РФ (самоуправство, совершенное с угрозой применения насилия), – сообщает ведомство. – Результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Свердловской области. Прокуратура продолжает проверочные мероприятия».
Директор МБПЧ Александр Брод: «В данном комментарии показательна мотивация внезапной активности надзорного органа. Формулировка «с учетом общественного резонанса» наталкивает на мысль о том, что без подключения авторитетных российских СМИ никаких специальных продуктивных действий, связанных с защитой семьи Кузнецовых, не производилось бы».
В последние месяцы коллекторами был совершен целый ряд преступлений, возмутивших всю страну. Чувствуя свою безнаказанность, шантажисты перешли от тактики изматывающих телефонных звонков к непосредственным угрозам жизни и здоровью должников и их родственников и прямым действиям.
Так, 4 марта в населенном пункте Грязи Липецкой области коллекторы бросили в окно дома семьи должницы 40-сантиметровый булыжник. Камень чуть не убил ее 11-летнюю сестру.
«Моя старшая 26-летняя дочь давно живет одна в Липецке, – приводит слова хозяина дома Олега Вырезкова «Блокнот». – В Грязях она только прописана, но от действий коллекторов страдаем мы».
2 и 3 марта по вине вымогателей без телефонной связи осталась детская городская клиническая больница имени Г.К.Филипского в Ставрополе. Коллекторы поставили все номера медицинского учреждения в режим автодозвона, из-за чего в клинику невозможно было дозвониться. Таким диким образом телефонные террористы пытались вернуть 70-тысячный долг одной из сотрудниц.
«Это могло нарушить конституционное право на обеспечение бесплатной медицинской помощи детям», – прокомментировало произошедшее Следственное управление по Ставропольскому краю.
28 января в Ульяновске коллектор бросил в дом местного жителя, задолжавшего кредитной организации 10 тыс. рублей, бутылку с зажигательной смесью. В результате пожара серьезно пострадал полуторагодовалый внук заемщика. Ребенок был госпитализирован с 40% ожогов тела. Травмы получил и 56-летний заемщик.
Стиль поведения коллекторов красноречиво иллюстрируют СМС с угрозами, которые с 10 по 16 февраля получила семья должника из Екатеринбурга. Мужчина взял в кредит 3 тыс. рублей и попросту забыл об этом, однако к тому времени, когда компания «Деньга» напомнила ему о финансовой ответственности, сумма задолженности выросла в 30 раз и составила 90 тыс. рублей. Сканы сообщений, опубликованные в сети, не для слабонервных. Коллекторы обещают «сжечь» мать должника, «зарезать» его самого и «вырезать матку» его жене. Цитировать эти послания полностью не позволяют этические и эстетические нормы.
В конце декабря 2015 года сотрудник одного из коллекторских агентств в Ростовской области по телефону пообещал взорвать детский сад в городе Сальске. Таким образом он пытался взыскать долг с работающей там воспитательницы. Детей и персонал учреждения пришлось эвакуировать. Телефонный террорист был задержан в своем офисе.
Ранее в городе Елец Липецкой области коллекторы обрили наголо жену должника, а в Санкт-Петербурге сожгли две детские коляски в подъезде дома, где проживает заемщик.
С тем, что методы вымогателей «очень похожи на те бандитские методы, которые применялись в 90-х годах прошлого века», согласен спикер Госдумы Сергей Нарышкин.
Коллекторская вакханалия побудила законодателей принять контрмеры. 16 февраля главы обеих палат российского парламента – Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин – внесли в Госдуму законопроект «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов». Этот документ призван ограничить деятельность коллекторов в России. В частности, он предусматривает прямой запрет применения коллекторами физической силы, угроз ее применения, причинения вреда здоровью, повреждения имущества, психологического давления, введения в заблуждение. Кроме того, не допускается сообщение о долге третьим лицам, а также раскрытие сведений о должнике в Интернете и иным путем (например, на жилых объектах) для неограниченного круга лиц.
Если законопроект будет принят, коллекторы не смогут звонить должнику чаще двух раз в неделю. Личные встречи станут возможны не чаще одного раза в течение семи дней. Общение с должником будет запрещено с 22.00 до 8.00 в будние дни и с 20.00 до 9.00 в выходные дни. Кроме того, коллекторам запретят применение устройств, скрывающих адрес его электронной почты или номер телефона. Взысканием задолженности не смогут заниматься лица, ранее судимые за преступления в сфере экономики и общественной безопасности. Также вводится запрет на взаимодействие с недееспособными гражданами, а также с россиянами, находящимися в медицинских учреждениях, инвалидами и несовершеннолетними.
Нарушение регламента взаимодействия взыскателя с должником грозит коллектору штрафом до 2 млн. рублей.
Директор МБПЧ Александр Брод: «На фоне творимых вымогателями бесчинств совместная инициатива Госдумы и Совета Федерации выглядит необходимой, хотя и запоздалой. Дискуссионным остается вопрос о степени жесткости реакции власти на вызов вымогателей. Стоит напомнить, что ряд представителей Общественной палаты РФ давно выступают за тотальный запрет коллекторства как институции вместо попыток регламентировать деятельность “узаконенных рэкетиров”».
Вспоминается и недавнее обращение депутатов Государственного совета Республики Крым к федеральному парламенту.
«Считаем необходимым запретить деятельность коллекторских агентств, запретить банкам переуступку права требований по долгам небанковским предприятиям до принятия специального федерального закона о коллекторах и поправок, уточняющих порядок погашения жителями Крыма обязательств по кредитам. Криминальные коллекторы, угрожающие жизни и здоровью наших граждан, должны нести наказание по всей строгости закона», – заявили члены Госсовета полуострова.
Правоохранители в регионах не собираются больше терпеть роста беспредела коллекторов. Начальник ГУ МВД по Челябинской области генерал-лейтенант полиции Андрей Сергеев в интервью телеканалу «Россия-24» заявил, что стражи порядка будут самым жестким образом реагировать на факты нарушений закона со стороны коллекторов. Также особое внимание уделят деятельности микрофинансовых организаций, сообщили в пресс-службе главка. Разговор начался с вопроса о проведении проверочных мероприятий в отношении микрофинансовых учреждений и организаций, осуществляющих деятельность по взысканию задолженностей с физических и юридических лиц, с целью предупреждения противоправных действий со стороны их сотрудников.
Генпрокуратура представила результаты масштабной проверки исполнения коллекторскими агентствами законодательства о потребительском кредитовании, проводившейся в минувшем ноябре, сообщает «Коммерсантъ».
Надзорное ведомство выявило «многочисленные нарушения», которые «зачастую сопряжены с преступными действиями», в частности с незаконным изъятием имущества, размещением порочащих должников сведений в подъездах их домов, проникновением в их жилье и применением угроз в их адрес. В общей сложности было выявлено 100 нарушений. При этом не отмечается, какое число коллекторов и какие регионы подверглись проверке.
Вместе с тем прокуратурой было вынесено лишь 37 представлений об устранении нарушений и возбуждено 10 административных дел. Такое расхождение, как считают эксперты, вызвано тем, что привлечь коллекторов к ответственности непросто, поскольку в большинстве случаев реальных доказательств их вины нет. «Самостоятельно прокуратура не может возбуждать уголовные дела в связи с их расследованием – она может только подавать представление в МВД или следственный комитет», - подчеркивает адвокат МКА "Клишин и партнеры" Андрей Шугаев.
По данным МВД, только за первое полугодие 2015 года в правоохранительные органы поступило порядка 22 000 жалоб на неправомерные действия со стороны лиц, пытающихся взыскать с граждан задолженность. По итогам проверки решением коллегии прокурорам поручено повысить результативность надзорных мероприятий, направленных на обеспечение законности действий коллекторских агентств.
Беспредел шантажистов побудил активистов из Екатеринбурга инициировать установку памятника жертвам коллекторов в городе. В мэрию уже переданы эскизы монумента. Как сообщил представитель инициативной группы Платон Маматов, на них изображены вооруженные рэкетиры, возвышающиеся над связанными женщинами и детьми.
«Прототипом главного персонажа мы сделали руководителя одного из коллекторских бюро, прославившегося отрицательными акциями против стариков и женщин, – пояснил общественник. – Надо поставить этих антигероев у позорного столба».
29 февраля на северо-западе Москвы произошло событие, заставившее содрогнуться всю страну.
В понедельник утром 38-летняя уроженка Узбекистана Гюльчехра Бобокулова, работавшая няней в семье москвичей, проживающих на улице Народного Ополчения, обезглавила свою воспитанницу – 4-летнюю Настю М., затем положила ее голову в рюкзак, подожгла квартиру с трупом ребенка и направилась к ближайшей станции метро «Октябрьское поле». При спуске в подземку женщину в никабе остановил сотрудник полиции. В этот момент Бобокулова достала из рюкзака страшный груз и, размахивая головой девочки и ножом, закричала, что убила ее, а теперь собирается взорвать себя.
Полицейским удалось окружить Бобокулову и повалить ее на землю. Станция метро была перекрыта, однако ни на платформе, ни на одежде убийцы следов взрывчатых веществ найдено не было.
Вскоре после задержания женщина дала признательные показания. По факту убийства малолетнего ребенка ГУ СКР по Москве возбудило уголовное дело по ч. 2 ст. 105 УК РФ. Бобокулова была направлена на судебно-психиатрическую экспертизу. Также убийце предстоит пройти наркологическое освидетельствование.
Пожар на месте преступления был потушен. Как сообщили в МЧС, «в ходе тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ пожарными были спасены 4 человека из соседних квартир».
По предварительным данным, совершить столь чудовищный поступок женщину побудили «личные обстоятельства». Впрочем, психиатры сразу же раскритиковали данную версию.
«Конечно, для измены мужа такая реакция – это слишком, – приводит слова руководителя отдела социальных проблем психического здоровья, профессора Центра психиатрии и наркологии им. В.П.Сербского Бориса Положего «Лента.ру». – Подумайте сами, она женщина, не исключено, что у самой есть дети. При чем здесь этот ребенок? Мне такая версия кажется очень неубедительной. Если подтвердится, что она совершала эти действия в состоянии невменяемом, то это свидетельствует о серьезном заболевании, которое едва ли могло быть спровоцировано внешними факторами».
«Учитывая столь кошмарное, страшное деяние, которое она совершила да еще и демонстративно ходила, угрожая, можно предположить, что она находилась в состоянии острого психоза. Есть такие психические заболевания, протекающие с расстройством сознания или агрессивным бредом, под влиянием которого люди теряют критику к своему состоянию. Под влиянием галлюцинаций совершают такие поступки», – пояснил врач.
С другой стороны, в действиях няни-убийцы прослеживаются четкая логическая последовательность и умысел, которые никак не соотносятся с состоянием аффекта. Так, Бобокулова дождалась ухода из квартиры других членов семьи. Ребенок спал, когда она его убивала. Голову положила не в случайно подвернувшийся под руку пакет, а в рюкзак. Наконец, поджог, вероятнее всего, был призван скрыть следы преступления. При этом, как сообщают источники в правоохранительных органах, женщина использовала горючее вещество, чтобы ускорить и усилить процесс горения. В случае удачи против нее не должно было остаться никаких прямых улик.
Религиоведы и исламские священнослужители категорически отрицают связь Бобокуловой с запрещенной в РФ террористической организацией ДАИШ и просят не ассоциировать произошедшее с исламом.
1 марта председатель Духовного управления мусульман Москвы, главный имам московской Соборной мечети Ильдар Аляутдинов выразил соболезнование семье погибшего ребенка.
«Любой мусульманин воспримет эту боль как лично свою трагедию», – заявил иерарх.
«Речь идет об абсолютно неадекватной личности, поэтому совершенно неверно на основании одеяния или каких-то лозунгов какие-либо поступки ассоциировать с мусульманами и исламом», – подчеркнул имам.
Президент Всероссийского конгресса узбеков и узбекистанцев Ибрагим Худайбердиев предложил правоохранительным органам помощь в расследовании.
«Мы в шоке от этой информации, что маленького ребенка обезглавили и эту женщину поймали в метро. Это деяние не соответствует никаким нашим канонам, ни узбечкам-матерям. Я думаю, что следственные органы разберутся. Если какая-то помощь нужна следственным органам, мы готовы помочь», – заявил И.Худайбердиев.
В свою очередь, президент Федерации мигрантов в России Маджумдер Мухаммад Амин указал на то, что Бобокулова, работавшая в России нелегально, испортила репутацию всех трудовых мигрантов в РФ.
«Это грубейшее нарушение, она должна понести достойное наказание», – сказал М.Амин и напомнил, что «перед приемом на работу необходимо проверять медицинские справки».
Связь Бобокуловой с ДАИШ отвергает и старший преподаватель Школы востоковедения Высшей школы экономики Андрей Чупрыгин.
«Я не вижу здесь никакого отсыла к религиозному фанатизму или экстремизму. Это чистый психоз, что-то не в порядке с головой. Даже не сказал бы, что она была одета в никаб – он должен быть черным, а не синим. Еще и ногти намазаны синим лаком. История с отрезанием головы ребенка никак не вписывается ни в одну тактику или дискурс экстремизма. Это бытовое преступление на той или иной почве», – уверен эксперт.
В то же время, как сообщает МК, Бобокулова подверглась в Москве целенаправленному влиянию религиозных экстремистов-фанатиков — и в сочетании с ее тяжелым психическим заболеванием это привело к трагедии.
Убийство 4-летней девочки Уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов назвал необъяснимым и чудовищным.
«Неоднократно выяснялось, что няни, нанятые для ухода за ребенком, в действительности избивали, истязали детей. Теперь дошло до убийства», – написал он в своем микроблоге в Twitter.
«Нанимая няню своему ребенку, проверьте хотя бы ее психическое состояние, потребуйте пройти медкомиссию, получить справку от психиатра», – посоветовал омбудсмен.
Между тем первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев направил запрос на имя главы ФМС Константина Ромодановского с просьбой проверить все агентства по подбору персонала, «устраивающие мигрантов на работу с детьми в российские семьи».
Ситуация прояснилась вечером 1 марта. Бобокулову узнали односельчане, и новая информация, ставшая достоянием общественности, подтвердила правоту психиатров. Представитель УВД Самаркандской области, знакомый с историей женщины, сообщил, что она страдала тяжелой формой шизофрении и стояла на учете в местном психоневрологическом диспансере. По словам участкового, с возрастом заболевание прогрессировало, и Бобокулова годами пребывала в психиатрической лечебнице.
«Ее даже отпускать не хотели, видно, серьезно все было, - рассказывает правоохранитель. – Сразу после последнего раза она в Москву поехала. А там легко нашла работу».
По словам милиционера, о диагнозе женщины знали все, и по этой причине она «раньше здесь на работу не могла устроиться».
«Гюльчехра Бобокулова, действительно, с 2003 года состояла на учете в нашем учреждении с диагнозом "острое шизофреническое расстройство"», - подтвердили в Самаркандском областном психдиспансере. Как свидетельствуют врачи, у пациентки регулярно «отмечались отклонения в психике с потерей контроля над своими действиями».
Однако в Москве Бобокуловой все же удалось пройти медкомиссию. Остается надеяться, что ответственные лица не оставят этот эпизод без комментариев.
Жестокое убийство ребенка заставляет вспомнить о других аналогичных случаях.
Так, 17 декабря 2014 года в Екатеринбурге 40-летняя мать отрезала голову своей семилетней дочери. По ее признанию, таким образом она выполнила «веление демонов». Женщина находилась в разводе и воспитывала девочку одна.
За полгода до этого в Таджикистане 29-летняя Зиедагул Шарипова обезглавила свою шестилетнюю дочь. Как сообщается, женщина испытывала давление со стороны родственников, обвиняющих ее во внебрачном рождении девочки.
Вспышки насилия по отношению к детям – одна из больных проблем современной России. Вот только несколько фактов, получивших огласку в СМИ за последние месяцы.
2 февраля 2016 года в Санкт-Петербурге 35-летняя женщина выбросилась из окна 7 этажа вместе со своей трехмесячной дочерью. Ребенка удалось спасти, женщина погибла.
1 февраля СМИ Красноярского края сообщили о фактах убийства и суицида. 36-летний житель города Уяр сначала застрелил своего 2-летнего сына, а потом покончил с собой. По предварительной версии следствия, таким образом мужчина отомстил бросившей его жене.
29 января в Мытищах подвыпившие родственники выбросили из окна 9 этажа годовалого ребенка. По факту убийства ведется следствие.
28 января в Москве возле жилого дома по Дмитровскому шоссе были обнаружены тела женщины и ее новорожденного ребенка с травмами, характерными для падения с большой высоты.
27 ноября 2015 года подобный случай произошел в Иркутске. Тогда 32-летняя женщина выбросила своих детей из окна 8-го этажа, после чего выпрыгнула сама. Выжить не удалось никому.
18 октября 2015 года в Подольске 30-летний Дмитрий Милованов сначала зарезал своих детей – 4-летнего сына и 9-месячную дочь, а затем нанес ножевые ранения жене. Вслед за этим глава семьи пытался покончить с собой, но его остановил приехавший в гости родственник. Убийца спланировал расправу над семьей заранее. По словам Милованова, к такому шагу его толкнули финансовые трудности.
25 июля в Нижнем Новгороде 52-летний Олег Белов убил и расчленил шестерых своих детей и жену. 3 августа в Гороховце Владимирской области он зверски убил свою мать. Садист был задержан в городе Коврове. Как выяснилось, мужчина страдал шизофренией.
Как отмечают специалисты, резкий рост агрессии в отношении детей наблюдается в России с 2011 года, когда только в первом полугодии было возбуждено 64 уголовных дела в отношении матерей-убийц. По данным «Гарант.ру», с 1999 по 2013 год количество убийств матерями своих новорожденных детей возросло в 10 раз.
Страшный инцидент с московской няней вновь ставит ребром дискуссионный вопрос об ужесточении контроля над душевнобольными.
По неофициальным данным, в настоящее время в России порядка 5 млн. психически больных, 15 тыс. из них в момент обострения агрессивны и очень опасны. Дети становятся для них самым легким объектом для вымещения негативных эмоций.
«Человек охвачен одной моноидеей, и какие способы решения этой ситуации, что он видит – у него сужен выбор возможностей. Никаких размышлений о последствиях, что будет суд, либо пожизненное заключение и прочее – это не принимается во внимание», – поясняет руководитель отдела клинической психологии НЦПЗ РАМН Сергей Ениколопов.
«Это общая тенденция, напряженная жизнь, – считает эксперт. – Она способствует возникновению такого рода срывов, которые очень часто проявляются в насильственных действиях. Очень часто они именно алогичны. То есть расстреливают не тех, кто виноват, а кто подворачивается под руку».
Председатель комитета Госдумы по здравоохранению Сергей Фургал считает, что современное российское общество относится к психическим заболеваниям недостаточно ответственно. По его словам, психический больной «добровольно не идет к психиатру, психиатр сам в приказном порядке не может, пока что-то не произойдет».
«Этот вопрос надо серьезно рассматривать, мы уже поднимали не один раз, сколько нам надо еще разных таких случаев?» – вопрошает парламентарий.
Впрочем, призыв депутата «поступиться правами больного человека» «в интересах здорового общества» навевает не самые приятные исторические ассоциации.
С утра 1 марта к станции метро «Октябрьское поле» приходят неравнодушные москвичи с цветами, конфетами, детскими игрушками и воздушными шарами. Жителями столицы собран импровизированный мемориал погибшей девочки.
Между тем разыграть националистическую карту на фоне трагедии ожидаемо поспешили праворадикалы. Несколько десятков молодых людей в шарфах бело-желто-черной расцветки потребовали принять жесткие меры по отношению к мигрантам. В ходе несанкционированного митинга выкрикивались националистические лозунги. Среди собравшихся был замечен лидер запрещенного радикального движения Дмитрий Демушкин.
Не заставила себя ждать и реакция из-за рубежа. Спустя всего несколько часов после трагедии британский сатирический журнал «Vive Charlie» – анонимный двойник скандального «Charlie Hebdo» - опубликовал кощунственную карикатуру. На обложке издания женщина в черном хиджабе держит в руке истекающую кровью голову девочки. «Джихад-няня. Будь послушным или берегись», - гласит подпись к картинке.
Циничную и безвкусную карикатуру осудили в Госдуме.
«Это целенаправленное раскачивание нравственных основ общества, стремление укоренить в сознании людей, что моральное уродство – это нормальная форма самовыражения, - заявила председатель думского комитета по труду Ольга Баталина. – Если у европейцев не утрачен нравственный иммунитет, они отторгнут это издание так же, как сильный и здоровый организм избавляется от опухолей и нарывов».
«Когда сытые и циничные господа художественно глумятся над жертвой и тиражируют уродливое безумство, как это сделал на своей обложке английский журнал «Vive Charlie», - это уже зеркало их собственной души, которая, по сути, мало чем отличается от психически больных преступников. Эти провокаторы не просто радуются убийствам, как стервятники, а разжигают костер ненависти для новых преступлений», - написала на своей странице в соцсети депутат Ирина Яровая.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Случай, безусловно, шокирующий. Но при всей трагичности произошедшего обществу и властям нужно сохранять здравомыслие и не скатываться в истерию и популизм. Стоит отметить правильное решение федеральных телеканалов не делать шоу из этой истории, деликатно комментировать инцидент либо вообще его не касаться. Радует, что наши телевизионщики осознали взрывоопасность национальной темы, о чем, кстати, говорил президент в недавнем выступлении перед одной из силовых служб.
Сейчас, как и следовало ожидать, активизировались националисты. Наши правоохранительные органы должны обратить внимание на появление в интернете заявлений о том, что мигранты убивают наших детей и что нужно снова ограничить потоки приезжающих. То есть возобновляется искусственная демонизация иностранных граждан, хотя не должно быть вообще никакой спекуляции на национальную тему. Есть уже расхожая формула, что у преступности и жестокости нет национальности. Мы видим, что жестокие преступления совершают люди разных кровей, поэтому в каждом случае нужно подходить к преступлениям индивидуально, объективно применять законодательство и не отступать от правового подхода, а спекуляциям радикальных националистов нужно сказать решительное «нет».
Что же касается депутатов, то я снова расцениваю их внезапные инициативы по принудительному освидетельствованию на состояние психического здоровья как использование «жареной», резонансной темы для своего пиара. Это абсолютно не правовой подход, это насилие над личностью. Безусловно, сейчас в условиях кризиса и всеобщего стресса мы наблюдаем взлет жестокости, активности людей с неустойчивой психикой, вне зависимости от национальности. Поэтому в переломных, кризисных ситуациях, на мой взгляд, обязательно должны работать психологи, врачи. Уже давно звучит идея о развитии сети психологических консультаций, куда могли бы обращаться люди, попавшие в сложные жизненные ситуации. Естественно, люди с неадекватным поведением, представляющие опасность для общества, должны изолироваться и наблюдаться специалистами. Но давление на основную массу населения, подозрительность по отношению к гражданам, поиск врагов – все это несовместимо с правами человека.
Естественно, к тем, кто работает с детьми, в дошкольных учреждениях, кто привлекается для работы на дому в качестве няни, должно быть повышенное внимание со стороны государственных и частных структур. Эти люди как минимум должны подтверждать свою профессиональную пригодность, наличие специального образования и навыков. Если же это мигранты, то они должны быть легализованы, дабы исключить попадание случайных личностей в столь ответственную сферу, как работа с детьми.
Сейчас можно говорить об опасности введения каких-то более жестких мер относительно граждан, содержащихся в психиатрических лечебницах либо подобных организациях, применения дополнительного контроля. Нужно не забывать, что это – тоже граждане со всеми их правами, и не может быть никакого насилия к больным и социально незащищенным людям.
Есть те, которые состоят на учете, но продолжают работать и приносить пользу государству. Поэтому я против закручивания гаек в этом вопросе, равно как и против дополнительных ограничительных мер в миграционной сфере. У нас сейчас и так достаточно жесткое миграционное законодательство, которое уже снизило межнациональную напряженность.
Как показывают социологические опросы, нетерпимость по отношению к иностранцам снизилась в 2015 году, их адаптация проходит более успешно по сравнению с прошлыми периодами. В стране появляются государственные и частные центры адаптации и интеграции мигрантов. Многие религиозные конфессии и национальные автономии создают свои службы, которые помогают приезжим изучать русский язык, готовиться к тестированию, существуют различные службы занятости для мигрантов. Поэтому этот процесс стоит только поддерживать и ни в коем случае нельзя его искусственно обрывать.
Да, есть вероятность, что среди мигрантов окажутся люди психически неуравновешенные или с криминальным характером, которые будут нарушать законы и создавать проблемные ситуации, но реагировать на них нужно только в соответствии с законодательством».
2 марта в Ставрополе начался суд по делу об оскорблении чувств верующих. На скамье подсудимых оказался 38-летний блогер Виктор Краснов. Как утверждают податели иска – Александр Кравцов и Дмитрий Бурняшев – пользователь сети «ВКонтакте», зарегистрированный под ником «Колосов», позволил себе недопустимые высказывания в адрес православных христиан и священного писания.
Поводом для возбуждения уголовного делопроизводства по ч. 1 ст. 148 УК РФ (публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих) послужили следующие фразы блогера в популярном паблике «Подслушано Ставрополь» от 11 октября 2014 года:
«Если я говорю, что сборник еврейских сказок под названием «Библия» – полная …, значит, так и есть! По крайней мере, для меня!» (ненормативная лексика опущена);
«Много вас сдесь таких ПГМнутых вразумлявцев. Боха нет!» (орфография оригинала сохранена, антиклерикальная аббревиатура «ПГМ» расшифровывается как «православие головного мозга»).
31 октября 2014 года Краснов опубликовал новые заявления на том же форуме. А.Кравцова и Д.Бурняшева он назвал «верунами», а также добавил, что «ватники по своей природе тупые».
По словам адвоката подсудимого Андрея Сабинина, «пострадавшая сторона считает себя оскорбленной в своих чувствах как верующих». Он также подчеркнул, что податели иска выступают «не только от себя, но и от неограниченного круга других православных верующих».
Как заявил адвокат Краснова, его клиент не считает себя виновным, поскольку «никого из православных верующих не оскорблял, а просто выражал свою точку зрения как атеиста».
По итогам психолого-лингвистической экспертизы был сделан вывод, что в высказываниях блогера «не содержится психологических и лингвистических признаков унижения достоинства (оскорбления) человека по признаку его религиозной принадлежности или отношения к религии», однако «данные высказывания носят оскорбительный характер в отношении православного христианства и направлены на унижение (оскорбление) религиозных чувств верующих».
У защиты имеются серьезные претензии к организации следственных и экспертных мероприятий. Так, Виктор Краснов был принудительно помещен на месяц в психиатрическую больницу (его признали вменяемым). А психолого-лингвистическая экспертиза проводилась исключительно по высказываниям обвиняемого – реплики оппонентов Краснова были ими своевременно удалены.
«В суде мы просили вернуть дело прокурору для устранения грубых нарушений с назначением и производством экспертизы. Нам отказали. Просили признать недопустимым доказательством психолого-лингвистическую экспертизу. Также получили отказ», – сообщил А.Сабинин.
Инкриминируемая атеисту статья предполагает наказание вплоть до лишения свободы сроком на 1 год.
«Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок», – сказано в УК РФ.
Судебный прецедент спровоцировал оживленную общественную дискуссию.
«Наверное, не совсем правомерно привлекать его (Краснова) к ответственности, поскольку есть факт каких-то его высказываний о группе лиц в закрытой аудитории, – размышляет в эфире «Коммерсантъ FM» интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев. – И потому что это закрытая группа, кто-то должен был его в эту группу принять, или они должны были присоединиться. Если они присоединялись, то должны были согласиться с теми условиями ведения дискуссий и высказываний и с теми понятиями, по которым живет эта группа. Если там принято ругаться матом, соответственно, люди должны иметь возможность ругаться матом, и если кто-то присоединился, он должен понимать, что будет находиться в этом обществе среди людей, которые себе это позволяют».
«Естественно, не очень хорошо, когда люди, которые специально собрались в какой-то группе, примерно так же, как в комнате, и выражают свои эмоции, свои мысли, идеи даже в непотребном виде, будут бояться, что кто-то вдруг посидел в уголке, послушал их речи и после этого подал на них в суд. Именно этот момент для меня ключевой. Если же человек пошел и написал на заборе или на каком-то свободном ресурсе в Интернете какую-то непристойность или выражение, то он может нести ответственность ровно так же, как за клевету или за какое-то оскорбление в адрес человека или группы лиц. Эти нюансы очень сложные, нужно аккуратно к ним относиться», – подчеркивает эксперт.
«Мое человеческое мнение, конечно же, остается достаточно стабильным, я вообще не понимаю принципов наказания за мысли, за выражение, высказывание, даже если они кому-то обидны или кому-то некомфортны», – добавил Д.Мариничев.
«Мы не можем всерьез обсуждать то, что написал этот блогер, потому что это неудобно цитировать, – объясняет протодиакон Андрей Кураев. – Если бы он просто назвал Библию «сборником еврейских сказок», то все бы об этом давно забыли. А там были совершенно конкретные матюки. У нас вроде бы есть поправки, отменяющие административное наказание за нецензурную ругань в публичном месте, или все-таки эта советская норма еще действует? Так вот, хорошо бы, если такое наказание еще существовало, чтобы его применяли не только за оскорбление чувств, но и во всех других случаях тоже».
«У меня симпатий к этому блогеру нет. Если ему впаяют штраф, я буду вполне доволен, – заявил А.Кураев. – Но мне не нравится вот такая эксклюзивность. Чувство религиозных людей, получается, нужно защищать. А остальные граждане – это быдло, у них нет этических и эстетических чувств, и про них и их убеждения пусть матерится кто хочет?».
«Понимаете, вера в Христа – это вера в Бога, который сам себя отдал на поругание, и защищать его от поругания – это идти вразрез с волей самого Христа», –заключил Кураев.
«Я против того, чтобы в светском государстве судить за фразу «Бога нет», – это раз. Второе: обращаю внимание, что весь этот конфликт возник не из-за фразы «Бога нет», миллион раз можно сказать, что бога нет, и никакой ответственности вы нести не будете, – пояснил в эфире «Коммерсантъ FM» председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов (ЛДПР). – Я не поленился и посмотрел, что пишут и как высказывался в сети тот товарищ, о котором идет сейчас речь. Там присутствует и брань, и некорректная форма, и мат, и оскорбления – и все это публичная форма. Если следовать логике действующего законодательства, то у нас предусмотрена ответственность за публичные действия, выраженные в неприличной форме, совершенные с целью оскорбления религиозных чувств верующих. Налицо и публичность, и открытость, и неприличная форма, когда используют брань, мат в отношении верующих людей разных конфессий, а мы знаем, чем это может закончиться. Вспомните Charlie Hebdo год назад, и теракты произошли. Чем все это оправдывать?».
«Не за фразу сейчас судят, что бога нет, не надо людей вводить в заблуждение, – призвал депутат. – Я против того, чтобы судить за фразу «Бога нет», но при этом сегодня, я подчеркиваю, религиозные вопросы политизированы, перегреты и используются очень яростно для того, чтобы расшатывать государство, для того, чтобы порождать конфликты на межконфессиональной, межрелигиозной почве. И наша задача – не допустить столкновения людей разных взглядов, убеждений и при этом защищать те права, которые гарантированы Конституцией».
Между тем в сети идет сбор средств в помощь опальному блогеру.
Следующее заседание по прецедентному процессу назначено на 15 марта.
Директор МБПЧ Александр Брод: «Обстоятельства прецедентного процесса заставляют вспомнить инициативу Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, выдвинутую в ходе специального заседания Совета на тему «Правовая защита религиозных чувств».
23 января 2012 года Постоянной комиссией по гражданским свободам и гражданской активности СПЧ были сформулированы предложения по совершенствованию законодательства в указанной сфере. Стоит обратить внимание на значимое примечание к документу, обоснованное пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 28.06.2011:
«Критика религиозных объединений и их представителей, религиозных убеждений или обычаев сама по себе не является правонарушением».
В хамских выпадах Краснова, не достойных уважающего себя человека, нет и не может быть ничего привлекательного. И в данном контексте высокие слова о «личности, выражающей собственное мнение», звучат комично. Однако хочется надеяться, что в принятии решения суд учтет и пожелания СПЧ».
В Москве закрываются книжные магазины. Торговый сбор, который по злой иронии был введен в 2015 году, объявленном Годом литературы в России, создал невыносимые условия для мелких книготорговцев и букинистов. Теперь книжный павильон площадью до 50 квадратных метров, расположенный в центре столицы, должен выплачивать 240 тыс. рублей годовой арендной платы, торговая точка этой же площади в других районах Москвы – 120 тыс. рублей. С учетом весьма скромной прибыли частных продавцов литературы, и без того потесняемых крупными сетями, этот род бизнеса в новых условиях становится попросту нерентабельным. К началу весны 2016 года количество книжных магазинов в Москве уже сократилось на 20%. И, по мнению экспертов, это только начало.
«Уже закрылся букинист "Подписные издания" на Кузнецком мосту. В Камергерском переулке была "Медицинская книга", у них аренда еще на 20 лет государственная, но поводом для закрытия стало введение торгового сбора. Они просто поняли, что им это совершенно невыгодно», – рассказывает соучредитель книжной сети «Фаланстер» Борис Куприянов.
«Если магазин, который давно работает, который более или менее успешен по экономическим показателям, таких магазинов не так много, для них это совершенно неважно. В их случае налог вычитается из налога на прибыль. Он фактически не заметен. Речь идет о маленьких магазинах и магазинах, которые торгуют букинистической литературой, для них составляет половину примерно от денег, которые они зарабатывают. Для них это фактически смертельно. Сейчас по нашим подсчетам закрылось примерно чуть больше 40 книжных магазинов. Я думаю, что в этом году они закроются еще», – прогнозирует издатель и книготорговец.
По мнению Б.Куприянова, если торговый сбор не будет отменен, опыт московских властей могут перенять руководители регионов: «И тогда будет вообще крах, потому что в Перми, например, аренда магазина – 40 тысяч рублей в месяц, а прибыль за вычетом налогов и выплаты зарплат составляет порядка 20-25 тысяч. Если введут еще торговой сбор, даже в два раза меньше, чем в Москве, это будет просто нерентабельно».
«С одной стороны, сокращение книжных магазинов – это общая такая история. Для всего мира она характерна. Но такой катастрофической ситуации, как в Москве, в мире ни с чем не сравнишь, – отмечает Б.Куприянов. – В городе Париже живет меньше 3 миллионов человек, там 700 магазинов. В Москве живет 12 миллионов, в Москве 200 магазинов. Получается, в 40 раз меньше магазинов, чем в Париже. Можно то же самое говорить о Швеции, о Венгрии, Польше. В Алматы, например, больше книжных магазинов на душу населения, чем в Москве».
Политику столичных властей в отношении книготорговли эксперт считает непоследовательной: «Книжные остались за бортом, потому что книжные у нас не государственные. Библиотеки – они государственные, за них есть кому вступиться, а книжные магазины – частные. В городе что книжный магазин, что колбасный, что ларек – одно и то же, совершенно никакой разницы нет».
«Москва поступает очень странно. Если сейчас не принять меры, эта система погибнет», – уверен Б.Куприянов.
«С книжными магазинами произошла примерно та же история, что и с библиотеками: просто за книгами в книжный магазин стало приходить значительно меньше людей, – считает обозреватель журнала «Огонек» Дмитрий Губин. – Без сувенирки книжные магазины просто-напросто прогорают. Кроме того, книжный магазин сегодня может выживать только как клуб. Приходя в книжный магазин, мы платим не столько за книгу, то есть не за работу художников, корректоров, редакторов, бизнесменов и в последнюю очередь автора, а мы платим за амбианс, мы платим за качественно проведенное время. То есть мы платим примерно за то же, за что платит модная девочка, когда заходит в Starbucks, покупает безумно дорогой кофе. Вот чтобы все ее видели со стаканчиком. Вот и здесь важно потусоваться в книжном магазине «Москва» в 01:00 ночи. Вот те книжные магазины, которым удалось создать такой образ, вот эти магазины выживают. Те магазины, которые просто обеспечивают книжную торговлю и которые не имеют поддержки местных властей, у них шансов нет!».
По мнению основателя издательства «AdMarginem» Александра Иванова, вопреки распространенному мнению электронные книги не смогут заменить вытесняемые бумажные: «Книжный шопинг – это часть традиционной городской буржуазной культуры (как и любой другой шопинг): общение с продавцами, обмен новостями, узнавание и распространение новых трендов, чтение в кафе и парках, необычная рубрикация книг в несетевых магазинах – все это важные компоненты городской культуры, то, ради чего мы путешествуем, общаемся».
Позицию издателя подтверждает статистика Российского книжного союза, в соответствии с которой в России электронными носителями пользуются лишь 20% читателей, что составляет чуть более 1% всего книжного рынка.
Попытки добиться освобождения книжных магазинов столицы от непосильного налога предпринимаются с самого момента его введения летом прошлого года. К мэру Москвы Сергею Собянину обращался Альянс независимых издателей и книгораспространителей. Ввести необходимые льготы столичным властям рекомендовал комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. Соответствующие инициативы выдвигал Московский штаб Общероссийского народного фронта.
«Торговый сбор был введен в столице с 1 июля 2015 года. Московские церкви, кинотеатры, театры, музеи и другие учреждения, где торговля товарами является побочным родом деятельности, от уплаты сбора освобождены. В список льготников попали также продавцы мороженого и кваса. Но книготорговцев в этом перечне не оказалось. А торговый сбор для этой категории составил сумму от 60 тыс. рублей в квартал», – отмечалось в пресс-релизе ОНФ.
Однако московские власти предпочитают отмалчиваться. А книжные магазины закрываются один за другим.
Директор МБПЧ Александр Брод: «После введения торгового сбора в сфере книготорговли возникла двусмысленная ситуация. Непонятно, почему в России – некогда «самой читающей стране на свете» – статус книжного магазина оказывается ниже статуса ателье, парикмахерской или химчистки, освобожденных от нового налога. Абсурдность происходящего усиливает линия поведения (точнее – бездействия) столичных властей, предпочитающих не замечать проблему, несмотря на протесты, в том числе и на уровне Госдумы. Пока федеральные власти продолжают выделять крупные суммы на популяризацию чтения (только на развитие библиотек в 2016 году планируется перечислить свыше 6,3 млрд. рублей) в Москве молчаливо душат книжные магазины».
26 февраля в Иране состоялись выборы в парламент (Меджлис) и Совет экспертов – влиятельный орган, избирающий и контролирующий высшего духовного лидера страны (на данный момент им является аятолла Али Хаменеи).
По данным агентства «Associated Press» со ссылкой на МВД Ирана, победу в обеих кампаниях одержали реформаторы (85 парламентских кресел из 290) и представители умеренных сил (73), поддерживающие действующего президента Хасана Роухани. В частности, в борьбе за места в Меджлис по столичному избирательному округу кандидаты от умеренно-реформаторского альянса завоевали все 30 мандатов. В свою очередь, сторонники жесткого консервативного курса, выступающие против компромисса с Западом и подписания соглашения по иранской ядерной программе, получили только 68 мест в парламенте страны.
На выборах в Совет экспертов большинство голосов было отдано представителю «умеренных» – председателю Совета по целесообразности принимаемых решений, экс-президенту Ирана аятолле Али Акбару Хашеми-Рафсанджани. Третью строчку списка занял сам президент Роухани. При этом действующий председатель Совета экспертов – ультраконсерватор аятолла Мохаммад Язди – получил лишь 15-е место.
В голосовании приняли участие 34 млн. граждан из 55 млн. иранцев, обладающих этим правом, то есть свыше 60% избирателей.
«Народ вновь продемонстрировал свою силу и оказал поддержку законному правительству, укрепив его позиции», – заявил по окончании выборного процесса Роухани. Президент пообещал сотрудничать со всеми политическими силами, стремящимися к строительству открытой, индустриально развитой страны, претендующей на роль крупнейшего мирового экспортера нефти.
Свои прогнозы относительно будущего Ирана в свете завершившейся избирательной кампании дали российские политики и эксперты.
«Результаты выборов, на мой взгляд, свидетельствуют о том, что иранское общество, большая часть иранского общества, концепцию вывода Ирана из международной изоляции, из политики конфронтации с окружающим миром поддерживает, и это хороший признак», – заявил председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.
По мнению сенатора, эти результаты «однозначно подтверждают популярность идей реформаторства, идей вывода Ирана из ситуации жесткой конфронтации с окружающим миром, которая доминировала как внешнеполитическая стратегия Ирана на протяжении нескольких десятков лет».
«Есть все основания полагать, что эти выборы достаточно представительные с точки зрения явки и достаточно демократичные с точки зрения возможности волеизъявления граждан Ирана», – отметил политик.
В Госдуме результаты иранских выборов также встретили с оптимизмом.
«Иранский народ поддержал договоренности и активное возвращение страны в полном объеме во все мировые экономические процессы, чему препятствовали санкции», – сказал вице-спикер Госдумы, координатор депутатской группы по связям с парламентом Ирана Николай Левичев, напомнив при этом, что «в политическом плане Иран даже под санкциями оставался влиятельной региональной державой».
«Итоги выборов в Иране позитивно скажутся на ходе ближневосточного урегулирования, в том числе ситуации вокруг Сирии, придав взвешенной и в то же время активной иранской позиции дополнительный вес. Рассматриваем Иран как ключевого союзника в борьбе с международным терроризмом», – подчеркнул депутат.
«Иран, который вносит большой вклад в подавление терроризма и духовное успокоение исламского мира, всегда может рассчитывать на нашу поддержку и помощь», – заверил вице-спикер.
«Результаты парламентских выборов в Иране я оцениваю положительно. Иранцев можно поздравить с тем, что выборы прошли на высоком уровне», – отметил руководитель комиссии Президиума Генсовета «Единой России» по международной деятельности, член комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Роберт Шлегель.
«Странам Ближнего Востока не надо навязывать демократические модели, которые оказываются там нежизнеспособными. К каким катастрофическим последствиям приводит такой эксперимент, демонстрирует «Арабская весна». Эхо «весны» раздается в Европе до сих пор, и ситуация с беженцами лишнее тому подтверждение», – напомнил парламентарий.
«Между тем в отличие от других стран, которые были затронуты потрясениями этого периода, Иран является островком стабильности на Ближнем Востоке. Это вполне самостоятельное, независимое государство, нацеленное на развитие и реформы», – считает Р.Шлегель.
«Мы продолжим контактировать с Ираном, в том числе на самом высоком уровне. В таких контактах заинтересована как иранская, так и наша сторона», – заключил парламентарий.
По мнению члена Европейского общества иранистов Владимира Юртаева, после выборов дипломатия Ирана может обрести более светский характер.
«Риторика внутриполитическая будет более сбалансированной, будет меньше жестких акцентов, связанных с исламским обоснованием. С точки зрения «светскости» иранской власти и иранской дипломатии, я думаю, мы будем говорить о том, что видим более светскую интерпретацию исламской дипломатии», – приводит слова эксперта «РИА Новости».
Специалист призвал не смешивать «экономические отношения и прагматизм в иранской внешнеэкономической деятельности» с «понятием либерализации», однако выразил надежду: «Мы будем наблюдать большую публичность в отношении присутствия в информационном поле каких-то фактов о российско-иранском сотрудничестве».
Директор центра стратегических исследований «Восток – Запад» Владимир Сотников в интервью «Коммерсанту» заметил, что «говорить о полном разгроме консерваторов на выборах 26 февраля было бы преувеличением».
«Однако прошедшие двойные выборы отчетливо продемонстрировали, что стратегическая инициатива в Иране окончательно перешла к реформаторам. Избиратели, которые устали от жесткой риторики времен противостояния с Западом, войны санкций и поиска внутренних врагов, хотят поскорее увидеть реальные плоды нового курса, которым следует президент Роухани. Это позволяет реформаторам формировать новый политический тренд», – считает аналитик.
Вместе с тем лидер Международного Евразийского движения Александр Дугин в своей авторской передаче «Час Дугина» на телеканале «Царьград» напомнил о том, что политическую систему Ирана фундирует высшая духовная целесообразность и непререкаемый авторитет Духовного Вождя (Рахбара), коим уже 26 лет является аятолла Хаменеи. В этом контексте прошедшие выборы значат не более чем социологическое исследование, предназначенное верховному правителю.
«Это на самом деле имеет определенное значение, но лишь как отражение той работы, которая происходит в душе одного человека – Рахбара, – считает А.Дугин. – Это иллюстрация его раздумий: в какой мере целесообразно сближаться с Западом после снятия санкций, а в какой это повредит духовной идентичности шиитского традиционалистского консервативного Ирана. Если перевес будет у реформистов, это еще не значит, что Рахбар автоматически встанет на их сторону. Возможно и обратное: духовный лидер может решить, что с западничеством и либерализмом (пусть даже сугубо иранским и шиитским) уже и так перебор, и сделать шаги в обратном направлении. Тем более, сегодня Иран находится в войне, а на противоположной стороне все тот же либеральный Запад и его террористические марионетки из запрещенной в РФ ДАИШ. Поэтому, каковы бы ни были настроения иранского общества, в котором есть свои пятая и шестая колонны, не факт, что идти у него на поводу будет признано целесообразным с духовной точки зрения».
С 20 февраля продолжается всероссийская забастовка дальнобойщиков, требующих отмены системы взимания платы за проезд по федеральным трассам «Платон». Сотни водителей в 43 регионах страны поставили фуры на прикол и проводят акции с целью привлечения внимания властей к проблеме взимания несправедливого, по их мнению, налога. Водители большегрузов выражают протест либо в «гаражном» режиме – отказываясь от заказов и не выходя в рейсы, – либо собираясь на митинги.
Ядром оппозиции вновь выступил лагерь дальнобойщиков в подмосковных Химках. Координационный центр возглавляет Конфедерация труда России. Новые лидеры протестного движения – водители Андрей Бажутин и Сергей Владимиров – планируют создать новую профсоюзную организацию, провести общероссийский съезд и не позднее середины апреля зарегистрировать профсоюз дальнобойщиков.
В масштабной стачке участвуют индивидуальные предприниматели и мелкие транспортные компании, по которым «Платон» ударил сильнее всего. Как сообщила пресс-секретарь координационного центра Таисия Никитенко изданию «Накануне.Ru», в ряде городов дальнобойщики также разбили протестные лагеря, демонстрируя солидарность.
«Были задержания в Питере и Вологде, но всех отпустили, все хорошо. Мы не собирали данные о количестве участников забастовки. Через пару дней о том, много ли водителей бастуют, можно будет судить по состоянию продуктовых магазинов», – отметила Т.Никитенко.
«У нас была информация, что несколько крупных компаний хотят участвовать в этой акции. Поддержат забастовку они через отправление кого-то в отпуск и на больничный», – добавили в пресс-центре.
В ряде регионов (Нижний Новгород, Оренбург, Тюмень, Хакасия) владельцы фур также приняли решение бастовать публично и вывели десятки грузовиков на обочины трасс.
23 февраля в Санкт-Петербурге лагерь дальнобойщиков возле торгового комплекса «Мега Дыбенко» посетили депутаты местного Законодательного собрания Борис Вишневский и Александр Кобринский. Парламентарии привезли бастующим продукты и сигареты и выразили им поддержку.
Дальнобойщики Ульяновска вывели более 40 фур с протестными плакатами на улицу Первомайскую. Участники акции собираются продолжать митинг большегрузов как минимум до 1 марта. На стоянке патрулирует полиция.
Глава Союза перевозчиков Оренбуржья Алексей Губанцов отмечает, что в акции протеста в регионе на данный момент участвуют около 300 большегрузов. Зная о готовящейся забастовке, ряд продуктовых сетей поспешили совершить закупки впрок.
«В области не работает порядка 60% машин, когда стоит такое количество машин, проблемы с доставкой должны быть. Клиенты просят машину, нам звонят диспетчеры, но мы всем отказываем. Часть диспетчеров тоже поддержали протест. Будем бороться дальше и после 1 марта, водители готовы отказаться от работы», – рассказал координатор дальнобойщиков Оренбуржья.
В свою очередь крупные торговые компании, зарегистрировавшие в «Платоне» свой транспорт, отмечают радикальный рост стоимости маршрутов. Так, по признанию гендиректора «Danone Россия» Бернара Дюкро, удорожание грузоперевозок компании на южном направлении составило от 80 до 100%. По его подсчетам, в связи с этим цена бутылки молока вскоре может вырасти на несколько процентов.
С 9 по 18 января в 10 городах и 130 населенных пунктах 46 областей, краев и республик РФ Всероссийским центром общественного мнения было проведено исследование «Взимание платы с большегрузного транспорта: мнение вовлеченных сторон». Всего было опрошено 2400 человек различных целевых групп: 300 руководителей/заместителей руководителей компаний-грузоперевозчиков в 10 городах РФ; 500 владельцев ТС грузоподъемностью свыше 12 тонн в 10 городах РФ; 1600 владельцев легковых ТС.
«Большинство автолюбителей (62%) и представителей бизнеса (60%) считает, что введение системы взимания платы с большегрузного транспорта за пользование дорогами, в принципе, необходимо, – сообщил директор ВЦИОМ Константин Абрамов. – Помимо этого, 59% владельцев легковых автомобилей признают справедливым введение платы для тех, кто использует дорогу для заработка».
Между тем дальнобойщики (65% и 69%) и представители компаний-перевозчиков (60% и 64%) придерживаются противоположного мнения и готовы идти до конца в защите своих прав. По словам председателя профсоюза дальнобойщиков Тюмени Сергея Мишарина, цель всероссийской акции протеста остается прежней – добиться переговоров с представителями Правительства РФ. В противном случае С.Мишарин прогнозирует самый радикальный сценарий: «Они (федеральные чиновники) этого не делают и не хотят делать. Если Правительство будет настаивать на том, чтобы "Платон" продолжал работу, вместе с ним введут дополнительные поборы (хотя Президент просил отменить транспортный налог, этого они не сделали), потребуют установить новые тахографы, одобрят закон о ежедневном техосмотре машин и медицинском осмотре водителей – боюсь предположить, какой силы настанет социальный взрыв. Он может быть разным, я не говорю про баррикады и поджоги покрышек. Но меры и действия будут разработаны более жесткие, сейчас мы играем в толерантность».
Между тем Госдума во втором и в третьем чтениях приравняла автопробеги к демонстрациям, передает «Интерфакс». Законопроект поддержали только депутаты фракции «Единая Россия» - 238. Против данной инициативы высказались 199 депутатов, трое воздержались. По закону автопробег приравнивается к демонстрациям, а установка палаточных городков в общественных местах - к пикетированию. Одиночные пикетчики «в палатках» должны будут уведомлять об акции не позднее, чем за три дня до мероприятия. Как ранее сообщало «Накануне.Ru», законопроектом расширяется понятие «демонстрация» – теперь такой акцией будет считаться проезд автоколонны, если транспортные средства оклеены «средствами наглядной агитации» – под «транспортными средствами» разработчики имеют в виду авто-, мото- и велотранспорт.